दूतावास आदेश के प्रथम प्रमुख कौन थे? दूतावास के आदेश ने क्या कार्य किये?
मध्यकालीन रूस की कूटनीति में बीजान्टिन विरासत की भूमिका
बर्बर राज्यों के लिए मॉडल पूर्वी रोमन (बीजान्टिन) साम्राज्य में राजनयिक सेवा थी। पुरानी रोमन परंपराओं को संरक्षित करना, एक नई, जटिल और खतरनाक स्थिति में अधिक से अधिक परिष्कृत होना, जब बल की तुलना में चालाक और साज़िश पर भरोसा करना अधिक आवश्यक था, बीजान्टिन कूटनीति का मध्य युग की संपूर्ण कूटनीति पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ा। .
"बर्बर" राज्यों के साथ संबंधों में बीजान्टिन कूटनीति के सिद्धांतों और तरीकों में सबसे पहले, अंतरराज्यीय संविदात्मक संबंधों की स्थापना शामिल है, जिसने अंतरराष्ट्रीय राजनीति को एक कानूनी ढांचे में पेश किया, जो सैद्धांतिक रूप से अप्रत्याशित छापे, शहरों के विनाश और सैन्य उपयोग को रोकता है। दबाव, जिसकी पुष्टि 907 और 911 में रूस के साथ बीजान्टियम की संधियों से होती है।
इन्हीं संधियों से बीजान्टियम के साथ राजनयिक संबंध शुरू हुए। चूँकि रूस अभी-अभी एक राज्य के रूप में उभरा था, प्राचीन और मजबूत बीजान्टियम का रूस पर, विशेष रूप से उसकी कूटनीति पर, बहुत प्रभाव था।
बीजान्टियम ने ईसाई धर्म को आसपास की दुनिया पर अपना प्रभाव फैलाने में सबसे महत्वपूर्ण कारकों में से एक माना। इसके अलावा, आस्था और चर्च न केवल आध्यात्मिक और सांस्कृतिक संपर्क में एक कारक थे, बल्कि राजनीतिक संघर्षों को हल करने का एक उपाय भी थे। ईसाई धर्म के साथ, पहले लिखित कानून रूस में आए - बीजान्टिन नोमोकैनन - हेल्समैन की किताब। ईसाई धर्म अपनाने के बाद रूस का अंतर्राष्ट्रीय अधिकार बढ़ गया और वह ईसाई यूरोप का पूर्ण सदस्य बन गया।
बीजान्टिन मानदंडों का निर्धारण प्रभाव बीजान्टिन वजन और मौद्रिक उपायों के उपयोग में परिलक्षित होता था - लीटर (911 की संधि के पाठ में), कालक्रम प्रणाली और अधिनियम की डेटिंग (911 और 944 की संधियाँ)।
अनुष्ठान प्रतीकवाद का उपयोग और बीजान्टिन उपाधि का महान प्रतिष्ठा मूल्य भी बीजान्टिन कूटनीति के तरीकों में से एक है, जो रूसी-बीजान्टिन संधियों में परिलक्षित होता है। बीजान्टिन प्रतीकवाद से सबसे महत्वपूर्ण उधार, निश्चित रूप से, हथियारों के कोट का उधार था - दो सिरों वाला ईगल।
उपाधियों और राजनयिक शिष्टाचार के प्रतीकवाद के साथ-साथ विदेशियों के साथ संबंधों में रिसेप्शन, भव्य रात्रिभोज, आधिकारिक और अनौपचारिक बातचीत के समारोहों को बहुत महत्वपूर्ण स्थान दिया गया था। इस तरह के पूरे प्रदर्शन के अनुष्ठान को अतिथि के पद के आधार पर सख्ती से अलग किया गया था; राजदूतों के स्वागत के लिए दिशानिर्देशों में "मिसे-एन-सीन" के अनुक्रम का पूरी तरह से वर्णन किया गया था और निर्देशित किया गया था। इस तरह के स्मारक का एक उत्कृष्ट उदाहरण, अध्ययन के तहत अवधि के लिए विशेष, अनुष्ठान पुस्तक "बीजान्टिन कोर्ट के समारोहों पर" ग्रंथ है, जिसके लेखकत्व का श्रेय हाल तक सम्राट कॉन्सटेंटाइन VII पोर्फिरोजेनिटस को दिया गया था। पुस्तक विभिन्न विदेशी राजदूतों के लिए स्वागत समारोह के आयोजन के उदाहरण प्रदान करती है; यह इस काम के लिए धन्यवाद है कि हम राजकुमारी ओल्गा के दूतावास की परिस्थितियों को इतने विस्तार से जानते हैं। बीजान्टिन राजधानी में मेहमानों ने जो देखा, उसके सौंदर्य और भावनात्मक प्रभाव की ओर ध्यान आकर्षित किया गया। इस उद्देश्य के लिए, शाही और चर्च के खजाने, कला के स्मारक और आभूषणों का प्रदर्शन किया गया। आगंतुकों को समृद्ध उपहारों से भी यही उद्देश्य पूरा होता था, जिनकी प्रस्तुति एक विशेष अनुष्ठान के साथ होती थी। रूसी राजनयिकों ने बीजान्टिन से ऐसे कई अनुष्ठानों को अपनाया और उनका व्यापक रूप से उपयोग किया।
बीजान्टिन साम्राज्य के पतन के बाद रूस स्वयं को उसका उत्तराधिकारी मानने लगा। 16वीं शताब्दी में मास्को-तीसरा रोम का सिद्धांत रूस में बहुत लोकप्रिय हुआ। इस विचार में निहित है कि, कॉन्स्टेंटिनोपल के बाद, मॉस्को यूरोप में ईसाई धर्म की राजधानी बन जाएगा और सभी ईसाइयों का संरक्षक होगा। इस प्रकार रूसी राज्य का रुतबा बढ़ जायेगा।
बीजान्टिन कूटनीति ने रूसी कूटनीति को बहुत प्रभावित किया, और इसका प्रभाव मध्यकालीन रूस की कूटनीति में खोजा जा सकता है।
राजदूतीय संस्कार
16वीं-17वीं शताब्दी में, तथाकथित राजदूत संस्कार का गठन किया गया था, अर्थात। कूटनीतिक शिष्टाचार. चूंकि रूसी राजनयिकों ने अपने विदेशी सहयोगियों से बहुत कुछ अपनाया है, इसलिए मॉस्को में एक जटिल शिष्टाचार विकसित हुआ है। अनुष्ठान का आधार पश्चिमी था, लेकिन एशियाई परंपराओं के साथ यह जड़ हो गया और अतिरंजित हो गया। राजदूत प्रिकाज़ के अस्तित्व के दौरान, अन्य देशों में रूसी दूतावासों से संबंधित कई घटनाएं घटीं। मॉस्को राजनयिकों के दिमाग में, सभी संप्रभुओं को रैंकों में विभाजित किया गया था, अर्थात्। रूसी ज़ार प्रत्येक संप्रभु को अपना भाई नहीं मान सकता था। राजदूतों को हमेशा राजदूत प्रिकास से नौकरी के विवरण, क्या करना है और कैसे करना है, कैसे व्यवहार करना है आदि के आदेश मिलते थे। उनके पास कभी भी असीमित शक्तियाँ नहीं थीं, इसलिए अप्रत्याशित परिस्थितियों में उन्होंने मास्को में दूत भेजे। निर्देशों में दूतावास के समारोह को सख्ती से निर्धारित किया गया है। राजा के साथ मुलाकात से पहले, राजदूतों को मंत्रियों के साथ बातचीत करने या उनसे मिलने की भी मनाही थी। अन्य देशों के राजदूतों के समान ही संप्रभु से अपना परिचय कराना असंभव था। किसी विदेशी संप्रभु का स्वागत कैसे किया जाए, इस पर निर्देश महत्वपूर्ण थे। मॉस्को शिष्टाचार सम्मान के अपमानजनक प्रदर्शन का स्वागत नहीं करता था, इसलिए संप्रभु का स्वागत घुटने टेके बिना खड़े होकर किया जाता था। मॉस्को सरकार ने यह भी आदेश दिया कि संप्रभु व्यक्तिगत रूप से राजदूत के पत्र को स्वीकार करें। अपनी वापसी पर, राजदूतों ने एक डायरी के रूप में अपनी यात्रा के बारे में एक विस्तृत रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें विदेश में उन्होंने जो कुछ भी कहा, सुना और देखा, वह दिन-ब-दिन सूचीबद्ध था। राजधानी में विदेशी मेहमानों के स्वागत की रस्म भी कम जटिल नहीं थी। सीमा पर, राजदूतों की मुलाकात सीमावर्ती शहर के राज्यपालों से हुई। जिस क्षण से उन्होंने रूसी धरती पर प्रवेश किया, राजदूतों को बड़ी मात्रा में भोजन मिला, लेकिन सर्वोत्तम गुणवत्ता का नहीं, जिसके कारण हमेशा गलतफहमी होती थी। राजदूतों का सम्मान के साथ स्वागत किया गया, लेकिन उन्हें राजा से मिलने तक अधिकारियों से मिलने की अनुमति नहीं थी। राजदूतों को अपना परिचय टोपी पहनकर देना होगा। अनेक सम्मेलन हुए और दोनों पक्षों ने उनका पालन करने में एक-दूसरे पर समान रूप से निगरानी रखी। एक महत्वपूर्ण अनुष्ठान अनुबंधों पर हस्ताक्षर करना था। समझौतों को शपथ के तहत मंजूरी दी गई - "क्रॉस को चूमना।" राजा ने विदेशी राजदूतों की उपस्थिति में शपथ ली। समय के साथ, राजदूतों का शासन नरम हो गया।
राजदूत प्रिकाज़ का गठन और गठन
राजदूत प्रिकाज़, रूस में पहले विदेश नीति विभाग के रूप में, जो पहले 500 वर्षों से अनुपस्थित था और इसका कोई एनालॉग या प्रोटोटाइप भी नहीं था, दूर की समानता, तुरंत नहीं बनाई गई थी, मजबूत के आधार पर नहीं- ज़ार या बोयार ड्यूमा का दृढ़ निर्णय, लेकिन 150 से अधिक वर्षों तक, यानी 1549 से 1700 (वास्तव में) और 1717 (औपचारिक रूप से) तक इसके अस्तित्व की पूरी अवधि में विशिष्ट आवश्यकताओं के आधार पर, धीरे-धीरे गठित और संशोधित किया गया था।
यद्यपि प्रत्येक देश की नीति की मुख्य दिशाओं में से एक विदेश नीति है, कीवन रस में इवान III के शासनकाल से पहले भी इस महत्वपूर्ण पहलू के लिए जिम्मेदार कोई निकाय नहीं था। सभी विदेश नीति के मुद्दे ज़ार और बोयार ड्यूमा द्वारा तय किए गए थे। कोषाध्यक्ष राजदूतों को प्राप्त करने के लिए जिम्मेदार थे, और यूनानी और इटालियंस जो राजा की सेवा में थे, राजदूत के रूप में कार्य करते थे। उनके पास अधिक निपुण, दृढ़ चरित्र था, वे अधिक सुसंस्कृत थे, और इसलिए अपरिहार्य राजनयिक लगते थे। लेकिन रूसी राज्य की बढ़ती भूमिका के साथ, एक विशेष निकाय का उद्भव आवश्यक हो गया। 16वीं शताब्दी में, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के प्रभारी एक निकाय का उदय हुआ। इसमें प्रभावशाली ग्रैंड ड्यूकल क्लर्क शामिल थे जो विदेशी राजदूतों के साथ बातचीत में विशेषज्ञता रखते थे। 1549 में, "दूतावास प्रिकाज़" बनाया गया और क्लर्क आई.एम. को प्रमुख नियुक्त किया गया। चिपचिपा. इस नियुक्ति ने एक विशेष निकाय के रूप में "राजदूत प्रिकाज़" की नींव रखी।
राजदूत प्रिकाज़ का मुख्य कार्य विदेश नीति से संबंधित हर चीज़ में सर्वोच्च प्राधिकारी (ज़ार और बोयार ड्यूमा) के निर्णयों को लागू करना था। 16वीं शताब्दी की शुरुआत तक। रूस के पास विदेशों में स्थायी राजनयिक मिशन नहीं थे, जैसे उसके पास अन्य राज्यों के स्थायी राजनयिक मिशन नहीं थे। इसलिए, राजदूत प्रिकाज़ के काम की मुख्य सामग्री विदेश में रूसी दूतावासों को भेजना, साथ ही विदेशी दूतावासों का स्वागत और प्रेषण करना था। इसके अलावा, राजदूत प्रिकाज़ रूस में विदेशी व्यापारियों और कारीगरों के निवास, कैदियों की फिरौती आदि से संबंधित मामलों के प्रभारी थे।
बिट क्रम
केंद्रीकृत राज्य के तंत्र में सबसे महत्वपूर्ण कड़ी सेना थी। इसलिए, पहले आदेशों में से कई का सैन्य उद्देश्य था। इनमें मुख्य था डिस्चार्ज ऑर्डर. ("रैंक" सैन्य पुरुषों के सैन्य पंजीकरण को उनके द्वारा कब्जाए गए पदों के पदनाम के साथ दिया गया नाम था)। रैंक ऑर्डर रूसी सेना के कर्मियों, इसकी भर्ती, लेखांकन, मौद्रिक और स्थानीय वेतन के साथ लोगों की सेवा का प्रावधान, सैन्य सेवा के लिए उपयुक्तता का निर्धारण, योग्यता की डिग्री आदि का प्रभारी था। व्यक्तिगत गुणों के लिए, आदेश बढ़ा सकता है या किसी कर्मचारी का पद घटाना, वेतन बढ़ाना या घटाना, प्राप्त भूमि से पूरी तरह वंचित करना। इसके अलावा, आदेश ने रक्षा, सुरक्षा और आंतरिक मामलों के आधुनिक मंत्रालयों के कई कार्य किए: किले और सीमा रक्षकों के निर्माण के आयोजन से लेकर राज्यपालों, राज्यपालों और अन्य अधिकारियों की नियुक्ति और उनकी गतिविधियों पर नियंत्रण तक।
स्थानीय व्यवस्था
स्थानीय आदेश का डिस्चार्ज आदेश के साथ गहरा संबंध था। उन्होंने प्रत्येक व्यक्ति के लिए रैंक ऑर्डर द्वारा निर्धारित भूमि की मात्रा के साथ सेवारत कुलीनता को आवंटित किया। देश की संपूर्ण राजकीय भूमि निधि उसके अधिकार में थी। आदेश में भूमि सर्वेक्षण विशेषज्ञों, लेखाकारों और अन्य कर्मचारियों को नियुक्त किया गया जो भूमि सर्वेक्षण, वेतन और अन्य पुस्तकें संकलित करते थे। आदेश ने बोयार ड्यूमा की ओर से भूमि के स्वामित्व के कार्य जारी किए, जिसने इसके लिए समान प्रतिष्ठा बनाई। स्थानीय व्यवस्था में सेवा में आना एक बड़ी सफलता मानी जाती थी।
सेवा लोगों के अन्य समूहों को प्रबंधित करने के लिए, विशेष आदेश बनाए गए: तीरंदाजों के लिए - स्ट्रेलेट्स्की, बंदूकधारियों के लिए - पुश्करस्की। आर्मरी ऑर्डर की कमान के तहत रूसी राज्य का शस्त्रागार था - आर्मरी चैंबर, जो हथियारों के निर्माण और भंडारण का प्रभारी था। हाथ, ब्लेड और आग्नेयास्त्रों और सैन्य उपकरणों के उत्पादन का प्रबंधन बख्तरबंद आदेश द्वारा किया गया था। रज़्रायडनी ऑर्डर के साथ, किलेबंदी का निर्माण ऑर्डर ऑफ़ स्टोन अफेयर्स का प्रभारी था।
महल आदेश
आदेशों का एक महत्वपूर्ण समूह तथाकथित महल आदेश थे, जो ग्रैंड ड्यूकल की व्यक्तिगत शाखाओं और फिर शाही अर्थव्यवस्था के प्रभारी थे। सबसे पहले में से एक राज्य आदेश था, जिसका नेतृत्व कोषाध्यक्ष करता था, जिसने लंबे समय तक राष्ट्रीय मामलों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। ऑर्डर ऑफ द ग्रैंड पैलेस, बटलर के नेतृत्व में, ग्रैंड-डुकल (शाही) घराने का प्रभारी था, जो अदालत के कर्मियों द्वारा सेवा प्रदान करता था, महल की भूमि और महल के किसानों का प्रबंधन करता था। महल के आदेशों में कोन्युशेनी, लवची, सोकोल्निची, पोस्टेलनिची भी शामिल थे। बाद वाला ग्रैंड ड्यूकल बेडरूम का प्रभारी था। महल के आदेशों का नेतृत्व करने वाले सभी व्यक्ति (बटलर, अश्वारोही, शिकारी, बाज़, बिस्तर रक्षक) बॉयर थे।
सेना, प्रशासनिक तंत्र और अदालत के रखरखाव पर सरकारी खर्च में वृद्धि के कारण वित्तीय आदेशों की स्थापना हुई। 16वीं शताब्दी के मध्य में। मुख्य रूप से सैन्य उद्देश्यों के लिए कई राष्ट्रीय कर लगाए गए। उनका संग्रह ऑर्डर ऑफ़ द लार्ज पैरिश को सौंपा गया था।
प्राचीन रूस में, केंद्रीय सरकारी निकायों को आदेश कहा जाता था। उन्हें कक्ष और आँगन, झोपड़ियाँ और महल, तिहाई और क्वार्टर भी कहा जाता था। ऐसा माना जाता है कि राज्य संस्थानों के रूप में आदेश अनैच्छिक रूप से उत्पन्न हुए थे, और इस भूमिका में उनका पहला उल्लेख 1512 में ग्रैंड ड्यूक ऑफ ऑल रशिया वासिली III द्वारा व्लादिमीर असेम्प्शन मठ को भेजे गए एक पत्र में पाया गया था।
एक निश्चित संख्या में लोगों को कुछ विशिष्ट कार्य करने का आदेश दिया गया था - इस प्रकार "आदेश" की परिभाषा सामने आई। नव स्थापित आदेश संप्रभु की ओर से कार्य करते थे और सर्वोच्च सरकारी सीटें थीं। उनके कार्यों के बारे में शिकायतों पर केवल ज़ार या ज़ार के ड्यूमा द्वारा विचार किया जाता था। आदेश वर्तमान मंत्रालयों के प्रारंभिक चरण हैं।
उत्पत्ति और उद्देश्य
राजदूतीय आदेश 1549 में इवान चतुर्थ के तहत उत्पन्न हुआ। यह 1720 तक अस्तित्व में था। 1550 की कानून संहिता द्वारा, इवान द टेरिबल ने प्रशासन की शुरुआत की, जिसे राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। लगभग 200 वर्षों तक, इस प्रणाली के ढांचे को संरक्षित किया गया था और इसे केवल महान सुधारक पीटर I के तहत प्रतिस्थापित किया गया था। नव निर्मित आदेश की जिम्मेदारियों में अन्य राज्यों के साथ संबंध, फिरौती और कैदियों की अदला-बदली, और "सेवा" के कुछ समूहों की निगरानी शामिल थी। लोग, उदाहरण के लिए, डॉन कोसैक।
बुनियादी कार्यों
राजदूत आदेश राज्य के दक्षिण और पूर्व में कुछ भूमि के प्रशासन के लिए भी जिम्मेदार था। उनकी ज़िम्मेदारी में रूसी मिशनों को विदेश भेजना और विदेशी मिशनों को प्राप्त करना शामिल था। विदेशी व्यापारी हमारे क्षेत्र में रहने के दौरान उनके अधीन रहते थे।
अंतर्राष्ट्रीय वार्ताओं के पाठ तैयार करना भी आदेश की जिम्मेदारी थी। उसने राजनयिक मिशनों पर नियंत्रण रखा।
अंग संरचना
प्रारंभ में, राजदूत प्रिकाज़ में एक ड्यूमा क्लर्क शामिल था, जिसकी कमान उसके "कॉमरेड" (डिप्टी), 15-17 क्लर्क (निम्नतम प्रशासनिक रैंक) और कई दुभाषिए (अनुवादक) थे। नव निर्मित संस्था के प्रमुख प्रिकाज़नी क्लर्क थे, जिन्हें राजदूत क्लर्क के रूप में भी जाना जाता था। उन दिनों, क्लर्कों को सिविल सेवक कहा जाता था (पादरियों के अलावा), विशेष रूप से आदेशों के प्रमुख या कनिष्ठ रैंक के
संरचना का वजन बढ़ जाता है
पहले राजदूत आदेश का नेतृत्व इवान मिखाइलोविच विस्कोवाटोव ने किया था, जो इस नियुक्ति से पहले एक राजदूत, ड्यूमा क्लर्क के रूप में कार्य करते थे और राज्य मुहर के संरक्षक थे। वह 1570 में अपनी मृत्यु तक व्यवस्था के प्रमुख थे। रूस के बढ़ते अंतरराष्ट्रीय वजन के साथ, राजदूत प्रिकाज़ का महत्व भी बढ़ गया, इसके कर्मचारियों में काफी वृद्धि हुई - 1689 में, इसमें 17 के बजाय 53 क्लर्क और 22 अनुवादक और 17 दुभाषिए (दुभाषिया) थे।
17वीं शताब्दी के अंत तक, राजदूत आदेश ने इतनी ताकत हासिल कर ली थी कि यह रूस के केंद्रीय राज्य तंत्र के सबसे महत्वपूर्ण घटकों में से एक बन गया। इस सदी में, यह बाहरी संबंधों के कार्यालय से महत्वपूर्ण स्वतंत्रता और व्यापक शक्तियों के साथ एक राज्य संरचना में विकसित हुआ है।
प्रमुख मील के पत्थर
राजदूत प्रिकाज़ के अस्तित्व की पूरी अवधि को मोटे तौर पर उस समय के तीन युग-निर्माण अवधियों में विभाजित किया जा सकता है। यह मुसीबतों का समय है, इस राजवंश के पहले रूसी ज़ार मिखाइल रोमानोव के तहत रूसी राजशाही की बहाली, और ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच के तहत शुरू हुई राज्य के उत्कर्ष की अवधि।
प्रमुख प्रतिनिधि
1621 के बाद से, राजदूत प्रिकाज़ के तत्कालीन प्रमुख इवान तारासेयेविच ग्रामोटिन ने अन्य देशों में मामलों की स्थिति के बारे में ज़ार के लिए व्यवस्थित जानकारी तैयार करना शुरू किया। वे देशों की पत्रिकाओं के साथ-साथ राजदूतों की टिप्पणियों और निष्कर्षों से लिए गए थे। ये "न्यूज़लेटर्स" मूलतः पहले रूसी समाचार पत्र थे। राजदूत आदेश के इस आठवें अध्याय के बारे में कुछ शब्द अलग से कहे जाने की आवश्यकता है। उन्होंने अपना करियर एक क्लर्क के रूप में शुरू किया और तीन बार विभिन्न राजाओं के अधीन राजदूत प्रिकाज़ के सर्वोच्च पद पर रहे। मुसीबतों के समय में, वह सबसे प्रमुख राजनीतिक हस्तियों में से एक थे।
Povytya
आदेश की संरचना को क्षेत्रीय विशेषताओं (डिवीजनों) के अनुसार कार्यालय कार्य के प्रभारी विभागों में विभाजित किया गया था। वे कुल मिलाकर पाँच थे। इन पाँच प्रशासनिक भागों के अनुसार राजदूत आदेश के कार्यों को निम्नानुसार वितरित किया गया था - पहले प्रभाग में पश्चिमी यूरोप के देश - इंग्लैंड और फ्रांस, स्पेन और पवित्र रोमन साम्राज्य, साथ ही पोप राज्य भी शामिल थे। दूसरे स्तर में स्वीडन, पोलैंड और वैलाचिया (आधुनिक रोमानिया के दक्षिण), मोल्दोवा, तुर्की और क्रीमिया, हॉलैंड और हैम्बर्ग के साथ संबंधों से संबंधित है।
डेनमार्क, ब्रैंडेनबर्ग और कौरलैंड के साथ संबंधों को क्रम में तीसरे विभाग द्वारा निपटाया गया था, जो इन देशों के रिकॉर्ड प्रबंधन का प्रभारी था। फारस, आर्मेनिया, भारत और काल्मिक राज्य चौथे युद्ध के अधिकार क्षेत्र में थे। अंतिम पाँचवाँ चीन, बुखारा, खिवा, ज़ुंगारियन राज्य और जॉर्जिया के साथ संबंधों का प्रभारी था।
काम की मात्रा बढ़ रही है
उसी क्षण से जब राजदूत आदेश की स्थापना हुई, उस पर देश की विदेश नीति के सामान्य प्रबंधन का प्रभार सौंपा गया। 17वीं शताब्दी के उत्तरार्ध से, निम्नलिखित आदेश सीधे उसके अधीन रहे हैं - लिथुआनिया के ग्रैंड डची, स्मोलेंस्क और लिटिल रूस। समय के साथ संचित सबसे महत्वपूर्ण विदेशी और घरेलू राजनीतिक दस्तावेजों का संग्रह भी यहीं रखा गया था।
आदेश के प्रमुख
रूस के बढ़ते अंतरराष्ट्रीय महत्व के साथ, राजदूत प्रिकाज़ के क्लर्क को देश के सर्वोच्च सामंती वर्ग - एक बॉयर के प्रतिनिधि द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, और 1670 के बाद से संस्था को "राजदूतीय प्रेस का राज्य आदेश" कहा जाता है।
राजदूत प्रिकाज़ के पूरे अस्तित्व के दौरान, 19 नेताओं को इसके प्रमुख के रूप में प्रतिस्थापित किया गया था। अंतिम गिनती और रूसी साम्राज्य के पहले चांसलर, पीटर द ग्रेट के सहयोगी थे, परिणामस्वरूप, राजदूत कार्यालय बनाया गया था, जिसे 1720 में बदल दिया गया था
मालिकराजदूत प्रिकाज़ - विदेशी मामलों के विभाग के प्रमुख। वह एक ड्यूमा क्लर्क हो सकता है (शुरुआत में) या फिर, अधिक से अधिक बार, एक बोयार, एक करीबी बोयार, यानी, विशेष रूप से राजा द्वारा भरोसेमंद व्यक्ति। 18वीं सदी की शुरुआत में. - चांसलर, यानी राज्य में प्रथम श्रेणी का सर्वोच्च अधिकारी, राजा के बाद सरकार में दूसरा व्यक्ति। यह स्पष्ट रूप से रूस में समग्र सरकारी नेतृत्व में विदेश नीति मामलों की बढ़ती भूमिका को दर्शाता है।
मुखिया के साथीआदेश देना।
सबसे पहले, 16वीं सदी में, - क्लर्क, 17वीं सदी में, - क्लर्क, लेकिन ड्यूमा के अधिकारी नहीं, बल्कि 17वीं सदी के अंत में केवल राजदूत वाले, - बॉयर्स; एक नियम के रूप में, आदेश के प्रमुख का केवल एक कॉमरेड (यानी, डिप्टी) होता था, हालांकि एक ही समय में, या समानांतर में, या क्रमिक रूप से एक से तीन तक हो सकते थे। उनमें से कम से कम एक के पास ऐसी योग्यता होनी चाहिए कि, यदि आवश्यक हो, तो वह कार्यकारी या आदेश के वास्तविक प्रमुख के रूप में प्रमुख की जगह ले सके।
Povytya- राजदूत प्रिकाज़ के विभाग या विभाग। एक नियम के रूप में, 17वीं शताब्दी के मध्य से पाँच उत्थान हुए, हालाँकि शुरुआत में, 16वीं शताब्दी में, 17वीं शताब्दी के पूर्वार्ध में केवल दो या तीन थे। - चार, और 17वीं सदी के अंत तक - 18वीं सदी की शुरुआत। यहां तक कि छह भी दिखाई दिए.
साथ ही, नियुक्तियों की स्थिर संख्या के बावजूद, मामलों को उनके बीच अलग-अलग तरीके से वितरित किया गया था, यानी, सबसे पहले, अलग-अलग विभागों की संरचना में अलग-अलग अवधियों में अलग-अलग देश शामिल थे, और दूसरी बात, विभिन्न अवधियों में विभागों के बीच प्रशासनिक आर्थिक कार्य शामिल थे। हालाँकि, रूसी विदेश मंत्रालय के अस्तित्व की शुरुआत से ही विभागों में विभाजन का मुख्य सिद्धांत क्षेत्रीय अध्ययन था।
क्लर्क के सिर पर बूढ़ा क्लर्क खड़ा था, यानी क्लर्क के यहां काम करने वाले क्लर्कों में सबसे बड़ा। राजदूत प्रिकाज़ में कुल मिलाकर पाँच पुराने क्लर्क थे - पदोन्नति की संख्या के अनुसार। 17वीं शताब्दी की अंतिम तिमाही से प्रत्येक वरिष्ठ क्लर्क 4 और कनिष्ठ क्लर्कों के अधीन था। उन्हें मध्य क्लर्क, कनिष्ठ (या युवा) क्लर्क और नए गैर-निष्पादक, या "नौसिखिया" - प्रशिक्षुओं, बिना वेतन के पदों पर नियुक्त प्रशिक्षुओं में विभाजित किया जाने लगा, ताकि वे "चीज़ों पर नज़र रखें", यानी प्रशिक्षण के लिए . इस प्रकार राजदूत प्रिकाज़ के केंद्रीय तंत्र में राजनयिक कार्य में लगे कर्मियों की कुल संख्या इस प्रकार थी: 5 पुराने क्लर्क - विभागों (डिवीजनों) के प्रमुख, 10-12 कनिष्ठ। 1689 से, राज्यों की स्थापना की गई: 5 पुराने, 20 मध्यम और युवा और 5 नए, यानी कुल 30 लोग। हालाँकि, व्यवहार में, प्रशिक्षित व्यक्तियों की कमी के कारण विदेश नीति कर्मियों की हमेशा कम भर्ती की जाती थी, और कई बार राजदूत प्रिकाज़ में 18 से 28 लोग होते थे। यह उन पर था, इस छोटी संख्या में लोगों पर, विदेश नीति के काम का मुख्य बोझ डेढ़ सदी तक रहा।
पुराने क्लर्क (विभाग के प्रमुख) से सहायक (यानी, कनिष्ठ क्लर्क जो अभी-अभी प्रशिक्षुओं, या "नौसिखिया") के बीच से इस पद पर आए हैं, कार्यों को वितरित करते समय, भेदभाव के लगातार अपनाए गए सिद्धांत को सख्ती से बनाए रखा गया था ज्ञान और कार्य अनुभव पर निर्भर करता है। यह मुख्य रूप से राजनयिकों के वेतन में परिलक्षित होता था। इसकी कीमत 1600 रूबल से थी। (विभाग प्रमुख के लिए) 50 रूबल तक। प्रति वर्ष (संदर्भ के लिए) 19वीं सदी के अंत में तुलनीय कीमतों पर। राजदूत प्रिकाज़ (1701) के संचालन के अंतिम वर्ष में, इसके वास्तविक परिसमापन से पहले, 6 पुराने क्लर्क, 7 मध्यम आयु वर्ग के और 11 युवा क्लर्क वहां काम करते थे, जिससे भूमिकाओं के वितरण का कुछ अंदाजा मिलता है।
विभागों के बीच जिम्मेदारियों का वितरण.प्रत्येक जिले (विभाग) पर एक निश्चित संख्या में देशों का कब्जा था। आम तौर पर बराबरी से बहुत दूर। यह प्रत्येक ऐतिहासिक चरण में अंतरराष्ट्रीय संबंधों की विशिष्ट स्थिति पर, बार-बार बदलते समकक्षों (साझेदारों) की उपस्थिति पर, यानी विदेशी शक्तियों पर निर्भर करता था, जिनके साथ रूस ने संबंध बनाए रखा, वास्तविक महत्व पर और इसलिए किसी विशेष देश के साथ काम की वास्तविक मात्रा पर निर्भर करता था। , व्यक्तिगत पुराने क्लर्कों की क्षमता पर, कुछ देशों के बारे में उनके विशिष्ट ज्ञान से और, अंतिम लेकिन महत्वपूर्ण बात, tsar और आदेश के प्रमुख की इच्छा और उनके विवेक से कि श्रमिकों के लिए "समान" कार्यभार क्या होना चाहिए प्रत्येक जिले में, इसे निर्देशित करने के लिए किन मानदंडों का उपयोग किया गया था, इसे किस आधार पर निर्धारित किया गया था और प्रत्येक विशिष्ट ऐतिहासिक काल में तुलना की गई थी?
यदि हम इन सभी जटिल परिस्थितियों को ध्यान में रखें, तो वृद्धि की संरचना जो कभी स्थिर नहीं रही, बल्कि भ्रमित और अव्यवस्थित तरीके से बदली और बनी, हमारे लिए स्पष्ट हो जाएगी। हालाँकि कार्य का आधार 16वीं शताब्दी के अंत से सुधार रहा है। देश के अनुसार विभागों की विशेषज्ञता का सिद्धांत स्पष्ट रूप से प्रचलित है, लेकिन जिलों में इन देशों का लेआउट, उनका संयोजन हमें संवेदनहीन, शानदार और सर्वथा असुविधाजनक लग सकता है यदि हम उपरोक्त परिस्थितियों को ध्यान में नहीं रखते हैं और कार्य के मूल्यांकन के लिए संपर्क नहीं करते हैं। आधुनिक दृष्टिकोण से राजदूत प्रिकाज़ के तत्कालीन विभागों की। विभागों (डिवीजनों) को पहले उनके मुख्य क्लर्कों के नाम से बुलाया जाता था: अलेक्सेव का डिवीजन, वोल्कोव का डिवीजन, गुबिन का, फिर संख्याओं के आधार पर; पहला, दूसरा, तीसरा, चौथा, तो, पहले से ही 17वीं शताब्दी के मध्य में। (1646) (70 के दशक में) 4 जिले थे। - 5, 90 के दशक में - 6)। उनके बीच जिम्मेदारियाँ इस प्रकार वितरित की गईं:
पहला युग: किज़िलबाशी (दागेस्तान, अज़रबैजानी खानटेस, फारस), डेनमार्क, हॉलैंड।
दूसरा डिवीजन: बुखारा, युर्गेंच (खीवा का खानटे), भारत, क्रीमिया।
तीसरा चरण: स्वीडन, मोलदाविया, यूनानी अधिकारी (यानी कॉन्स्टेंटिनोपल के कुलपति, कीव के महानगर)।
चौथा एपिसोड: लिथुआनिया और तुर्की सुल्तान।
डेनमार्क और अज़रबैजान (फारस) के साथ मास्को के संबंधों को एक विभाग में शामिल करना, जो आधुनिक दृष्टिकोण के लिए "समझ से परे" है, वास्तव में इस तथ्य से समझाया गया है कि ये देश रूस के साथ निरंतर, स्थिर मैत्रीपूर्ण संबंधों में थे, और इसलिए के कर्मचारी इस विभाग को दस्तावेज़ तैयार करते समय एक निश्चित राजनयिक भाषा, एक निश्चित नरम, विनम्र, सम्मानजनक संबोधन विकसित और विकसित करना था।
इसके विपरीत, चौथी अवधि में, जहां रूस के दो "शाश्वत" दुश्मनों के साथ - लिथुआनिया के सुल्तान और ग्रैंड ड्यूक के साथ, बल्कि कठोर रूप से बोलना आवश्यक था, लेकिन साथ ही बिना टूटे और अपमान से बचने के साथ। रूस के सबसे अप्रत्याशित पड़ोसी - स्वाभाविक रूप से, राजनयिकों में अन्य गुण विकसित करने होंगे। न तो परंपराएं और न ही नियम हमें रिश्तों के स्वरूप को तुरंत बदलने की अनुमति देते हैं; और नीति में बदलाव से संबंधित हर चीज़ का निर्णय ज़ार, उसके ड्यूमा द्वारा किया जाता था, और निर्देशों को सख्ती से लागू करना राजदूत प्रिकाज़ के अधिकारियों पर निर्भर था। यही कारण है कि राजनयिक संबंधों के सभी प्रकार - शत्रुतापूर्ण से लेकर मित्रता की विभिन्न डिग्री तक - को पांच सबसे संभावित श्रेणियों में वितरित किया गया था, और इन श्रेणियों में देशों का वितरण विशिष्ट ऐतिहासिक परिस्थितियों के आधार पर बदल गया था। इसलिए, उदाहरण के लिए, मोल्दावियन शासक के साथ झगड़ा होने पर, राजा मोल्दोवा के साथ व्यापार को चौथे डिवीजन में स्थानांतरित करने का आदेश दे सकता था, और यह पहले से ही पर्याप्त था, क्योंकि इस डिवीजन के अधिकारी स्वचालित रूप से उसी स्वर में मोलदावियन शासक को लिखेंगे। और तुर्की सुल्तान या लिथुआनिया के ग्रैंड ड्यूक के समान भावना में। 16वीं और 17वीं शताब्दी में एक ही विभाग के कर्मचारियों को फिर से प्रशिक्षित करने और स्थिति के आधार पर काम के स्वरूप को बदलने पर विचार किया गया। अत्यंत असुविधाजनक और अव्यवहारिक: क्लर्क स्वयं भ्रमित हो सकते हैं, और यह ज़ार की प्रतिष्ठा के लिए हानिकारक होगा। राजा को अपने आदेश नहीं बदलने चाहिए थे ताकि नीति में यह बदलाव उसकी प्रजा पर ध्यान देने योग्य हो: वे सब कुछ अपरिवर्तित और स्थिर होने के आदी थे, अन्यथा वे या तो खो जाते या, इसके विपरीत, एक स्थिर संस्था के रूप में सत्ता के लिए सम्मान खो देते। केवल 80 के दशक में. XVII सदी, जब यूरोपीय शिक्षित लोगों को राजदूत प्रिकाज़ के प्रमुख पर रखा जाने लगा और जब यूरोपीय मामलों की प्रकृति और तीव्रता एशियाई मामलों से बहुत अलग होने लगी, और इसके अलावा, भाषाई कारक ने तेजी से महत्वपूर्ण भूमिका निभानी शुरू कर दी , व्यक्तिगत यूरोपीय और एशियाई भाषाओं का ज्ञान, जबकि पहले यह दो या तीन "अंतर्राष्ट्रीय" भाषाओं को जानने के लिए पर्याप्त था - चर्च स्लावोनिक (सभी स्लाव और रूढ़िवादी देशों के लिए), लैटिन (सभी पश्चिमी यूरोपीय के लिए) और ग्रीक (सभी पूर्वी और के लिए) चर्च के पदानुक्रमों के साथ संबंधों के लिए - कॉन्स्टेंटिनोपल के कुलपति और कीव के मेट्रोपॉलिटन), टूटना व्यक्तिगत विकास के मामले एक आधुनिक क्षेत्रीय चरित्र प्राप्त करना शुरू कर रहे हैं।
पहला अध्याय: पोप सिंहासन, जर्मन राष्ट्र का पवित्र रोमन साम्राज्य, स्पेन, फ्रांस, इंग्लैंड और सभी प्रोटोकॉल मुद्दे।
दूसरा चरण: स्वीडन, पोलैंड, वैलाचिया, मोल्दोवा, तुर्की, क्रीमिया, हॉलैंड, हैम्बर्ग, हैन्सियाटिक शहर, यूनानी और "ग्रीक अधिकारियों" (कॉन्स्टेंटिनोपल के कुलपति) का दौरा।
तीसरा प्रभाग: डेनमार्क, ब्रैंडेनबर्ग, कौरलैंड और संबंधों के लिए तकनीकी सहायता के रखरखाव से संबंधित सभी मामले: अनुवादक, दुभाषिए, ड्रैगोमैन, शास्त्री, स्वर्ण शास्त्री।
चौथा चरण: फारस, आर्मेनिया, भारत, काल्मिक राज्य, डॉन कोसैक, साथ ही संचार से जुड़ी हर चीज: सामान्य रूप से राजनयिक पोस्ट और डाकघर, कोरियर, संदेशवाहक, संदेशवाहक, संदेशवाहक, राजनयिक कार्यकर्ताओं के लिए सुरक्षा सेवा (" हिंसा के मामले” ) और बिक्री कार्यालय।
5वां क्षेत्र: चीन, बुखारा, उर्गेनच (खिवा), साइबेरियन काल्मिक (ज़ज़ुंगेरियन राज्य), जॉर्जिया और दूतावास के कर्मचारियों के लिए उपकरणों का प्रावधान और रिसेप्शन का पंजीकरण (कपड़ा काम, धुंध, लिनन कारखाने, आदि)।
इस प्रकार, 80 के दशक, 17वीं शताब्दी में, तीन विभाग यूरोपीय मामलों को देखते थे, और दो एशियाई मामलों को देखते थे। यहां पहले से ही राजनयिक कार्य का एक अधिक तर्कसंगत संगठन मौजूद था, जिसमें श्रमिकों को न केवल कार्य के रूप में, बल्कि देश में, राजनयिक कार्य की सामग्री में भी विशेषज्ञ बनाना संभव था। और फिर भी, 17वीं शताब्दी के अंत में भी। सभी सहायक विभागों - सुरक्षा, संचार, आर्थिक सेवाओं, व्यापार मिशन - को राजनयिक कार्यों से अलग करने पर अभी तक कोई निर्णय नहीं हुआ है। राजनयिकों को आपूर्ति प्रबंधकों या सुरक्षा गार्डों के कार्यों से मुक्त करने का एहसास किए बिना, उन्हें प्रत्येक मुख्य पदोन्नति के लिए थोड़ा-थोड़ा करके "भार के रूप में" दिया गया था, जो उनके लिए विशिष्ट नहीं थे।
वास्तव में, यह संरचना 1701-1702 में राजदूत प्रिकाज़ के अस्तित्व के अंत तक बनी रही। प्रभागों (विभागों) में निम्नलिखित विभाजन था, जहाँ, एक ओर, देशों के विभाजन में और भी अधिक तर्कसंगतता की ओर बदलाव दिखाई देता है, और दूसरी ओर, पुराने आदेश को संरक्षित करने में परंपरा का अंधा पालन: पहला प्रभाग: पोप सिंहासन, जर्मन साम्राज्य, फ्रांस, इंग्लैंड, पुर्तगाल, फ्लोरेंस, इटली, वेनिस, जर्मनी के निर्वाचक, साथ ही प्रोटोकॉल (औपचारिक) मामले और चिकित्सा सहायता (संगरोध, डॉक्टर, फार्मासिस्ट)।
दूसरा चरण: ग्रीक मुद्दे (कॉन्स्टेंटिनोपल), डेनमार्क, ब्रैंडेनबर्ग, कौरलैंड, साथ ही सुरक्षा मुद्दे (बेलीफ और चौकीदार) और तकनीकी सहायता (अनुवादक, दुभाषिए, शास्त्री, स्वर्ण-शास्त्री, आदि)।
तीसरा क्षेत्र: पोलैंड, स्वीडन, हॉलैंड, तुर्की, क्रीमिया, मोल्दोवा, वलाचिया। (यह देखना आसान है कि उस समय के सभी सबसे महत्वपूर्ण, प्रमुख विदेश नीति संबंध इस विभाग में एकजुट थे; ज़ार स्वयं अक्सर इस विभाग में रुचि रखते थे और अक्सर इसके मामलों का नेतृत्व करते थे, और इसलिए सैन्य से संबंधित यूरोपीय और एशियाई दोनों मामले -रणनीतिक और सैन्य-विदेश नीति के मुद्दे यहां एकजुट थे: यह साम्राज्य की पश्चिमी सीमा पर पड़ोसी देशों का एक विभाग था।) हॉलैंड दो कारणों से इस कंपनी में गिर गया: सबसे पहले, यह एक ऐसा देश था जो उस समय प्रतिष्ठित था ज़ार स्वयं (पीटर I), और दूसरी बात, यह सैन्य-राजनयिक मुद्दों के समाधान से निकटता से जुड़ा था, तुर्की और स्वीडन दोनों के साथ समुद्र में पीटर I के युद्धों के लिए आवश्यक सभी नौसैनिक उपकरण और प्रशिक्षण वहाँ से आए थे; इसके अलावा, हॉलैंड ने बाल्टिक में व्यापार में स्वीडन के साथ प्रतिस्पर्धा की।
चौथा युद्ध: फारस, आर्मेनिया, डॉन कोसैक, हैन्सियाटिक शहर, रीगा, रूस में विदेशी व्यापारियों की स्थिति का विनियमन - तटस्थ देशों के मामलों से निपटा।
5वां युग: जॉर्जिया - कार्तलिनिया और जॉर्जिया - इमेरेटी, चीन, मध्य एशिया - बुखारा, उर्गेन्च (खिवा) - विशुद्ध रूप से एशियाई चरित्र का था।
छठा चरण: तथाकथित उत्तर और साइबेरिया के साथ संबंधों के मुद्दे अलग से। स्ट्रोगनोव मामले, यानी पहली बार सरकार ने साइबेरियाई और उत्तरी लोगों के साथ संबंधों का एक विशाल क्षेत्र अपने हाथों में ले लिया, जो 15 वीं शताब्दी से प्रभारी होना शुरू हुआ। वास्तव में, राजा की व्यक्तिगत पावर ऑफ अटॉर्नी के तहत विभिन्न निजी व्यक्ति। परिणामस्वरूप, विभिन्न स्थानीय (मूल) राज्यों सहित, साइबेरिया के लोगों के साथ रूस के संबंधों ने विकृत, औपनिवेशिक-जबरदस्ती के रूप धारण कर लिए, जो राज्य से भी नहीं, बल्कि निजी व्यक्तियों से आए थे, जिन्होंने सदियों से संकीर्ण स्वार्थ के लिए मनमानी की अनुमति दी थी। उद्देश्य. ग्रेट पर्म, विम, पेलीम, कोंडिन्स्की, लाइपिंस्की, ओब्डोर्स्की, सर्गुट "रियासतों" के साथ ऐसे संबंध थे, यानी मानसी (वोगुल) और खांटी (ओस्त्यक) लोगों के स्थानीय राज्य-आदिवासी संरचनाओं के साथ-साथ ज़ुंगारियन, ओराट और अन्य जनजातीय संघ और राज्य (खानटे) उराल से चीनी साम्राज्य की सीमाओं तक स्थित हैं। 1700 से शुरू होकर, इस क्षेत्र में संबंधों को पहली बार राज्य के सीधे नियंत्रण में रखा गया था और इसलिए इसे राजदूत प्रिकाज़, इसके विशेष, जी-वें, विभाग के अधिकार क्षेत्र में शामिल किया गया था।
विदेशी मामलों के कॉलेजियम में पुनर्गठन से पहले यह रूसी विदेश मंत्रालय की संरचना थी।
राजदूत प्रिकाज़ में, केंद्रीय तंत्र के वास्तविक राजनयिक कार्यकर्ताओं के अलावा, विभिन्न सहायक कार्यकर्ताओं ने राजनयिक आदेशों और कृत्यों के तकनीकी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए लगातार काम किया।
1. अनुवादकों- यह नाम केवल विभिन्न विदेशी भाषाओं के अनुवादकों को दिया गया था जिन्होंने विदेशी दस्तावेजों के रूसी पाठ तैयार किए और अपने विदेशी संस्करण के साथ रूसी संधियों के ग्रंथों की पहचान सत्यापित की।
वास्तविक राजनयिक कार्य के अलावा, वे विभिन्न संदर्भ और शैक्षिक "राज्य पुस्तकों" के संकलन में भी व्यस्त थे। इस प्रकार, यह राजदूत प्रिकाज़ में था कि "टाइटुलर बुक", "कॉस्मोग्राफी", चर्च-राज्य विहित नियमों और कानूनों का संग्रह "वासिलियोलोगियन" और अन्य पुस्तकें संकलित की गईं जो एक स्थायी विश्वकोश प्रकृति की थीं और इसके अलावा, से संबंधित थीं। विदेशी स्रोतों से जानकारी का प्रसंस्करण और संग्रह। अनुवादक, वास्तव में, तत्कालीन विदेश नीति विभाग के पहले प्रेस अताशे थे।
18वीं शताब्दी की शुरुआत में राजदूत प्रिकाज़ के संगठन के क्षण से लेकर इसके विघटन तक अनुवादकों की संख्या। इसमें काफी उतार-चढ़ाव आया, लेकिन काम की मात्रा और मॉस्को के साथ राजनयिक संबंधों में प्रवेश करने वाले देशों की संख्या बढ़ने के साथ-साथ इसमें लगातार वृद्धि हुई। भाषाओं के 10 से 20 अनुवादक थे (वेतन दुभाषियों और अनुवादकों की तुलना में तीन से पांच गुना अधिक था):
1) ग्रीक शास्त्रीय (प्राचीन ग्रीक, या हेलेनिक);
2) बोलचाल की भाषा में ग्रीक (आधुनिक ग्रीक);
3) वोलोश (व्लाच, रोमानियाई);
4) लैटिन (शास्त्रीय);
5) सीज़र का लैटिन (अर्थात् अश्लील लैटिन से);
6) पोलिश;
7) डच;
8) अंग्रेजी;
9) सीज़र (ऑस्ट्रियाई-जर्मन);
10) तातार;
11) काल्मिक;
12) टर्स्की (तुर्की);
13) अरबी;
14) जर्मन (लो सैक्सन);
15) स्वीडिश।
2. टोलमाची- कुल मिलाकर 12 से 16 तक। हर कोई 2 से 4 भाषाएँ जानता था। संयोजन: तातार, तुर्की और इतालवी - उस समय के लिए सामान्य, साथ ही लैटिन, पोलिश, जर्मन। निम्नलिखित भाषाओं से अनुवादित।
रूसी विदेश मंत्रालय की 200वीं वर्षगांठ की स्मृति में, 31 अक्टूबर, 2002 को रूसी संघ के राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन के डिक्री द्वारा, एक पेशेवर अवकाश की स्थापना की गई - राजनयिक दिवस, जो 10 फरवरी को मनाया जाता है। रूसी इतिहासलेखन में, इस तिथि को पारंपरिक रूप से रूस के पहले विदेश नीति विभाग - राजदूत प्रिकाज़ के गठन का दिन माना जाता है।
राजदूत प्रिकाज़ की स्थापना की कोई सटीक आधिकारिक तारीख नहीं है, क्योंकि इसके निर्माण और कार्यों पर कोई विशेष अधिनियम संरक्षित नहीं किया गया है। इसे राज्य न्यायालय से बनाया गया था - मास्को राज्य का कार्यालय, जो विदेशी संबंधों में भी शामिल था। 16वीं शताब्दी के मध्य तक, मॉस्को राज्य के बाहरी संबंधों का इतना विस्तार हो गया था कि विदेशी मामलों के लिए एक केंद्रीय विभाग बनाने की तत्काल आवश्यकता पैदा हो गई थी।
1549 में, ज़ार इवान चतुर्थ ने ड्यूमा क्लर्क इवान मिखाइलोविच विस्कोवेटी को "दूतावास मामलों का प्रभार लेने" का आदेश दिया, जो थोड़े समय में दूतावास के दस्तावेजों को व्यवस्थित करने में कामयाब रहे, व्यापक शाही संग्रह को नष्ट कर दिया और व्यवस्थित किया, जो बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गया था। 1547 की आग. पहली बार, अभिलेखीय दस्तावेजों की सूची उसके अधीन दिखाई दी, और प्रयुक्त व्यावसायिक कागजात के रिकॉर्ड रखे गए। यह विस्कोवेटी के अधीन था कि अंततः राजदूत कार्यालय का गठन किया गया, जिसे जल्द ही आदेश कहा जाने लगा।
उन वर्षों के दस्तावेज़ यही कहते हैं, विशेष रूप से "पोलैंड और रूस के बीच पत्राचार, युद्ध और संघर्ष विराम के बारे में एक संक्षिप्त उद्धरण", 1565-1566 के आसपास राजदूत प्रिकाज़ में बनाया गया: "वर्ष 57 में (यानी 7057 में") दुनिया का निर्माण" या 1549) इवान विस्कोवेटी के राजदूतीय कार्य का आदेश दिया गया था, और वह अभी भी एक क्लर्क था..."। इसमें यह भी कहा गया है कि 1 फरवरी (10), 1549 को, आई. विस्कोवेटी ने, क्लर्क बकाका कराचारोव और लिथुआनियाई क्लर्क के साथ मिलकर, स्टेट कोर्ट में शांति का एक पत्र लिखा, यानी एक युद्धविराम पर एक समझौता। इस प्रकार, 1 फरवरी (10), 1549 की तारीख को राजदूत प्रिकाज़ की स्थापना के लिए सबसे सटीक तारीख माना जाता है।
प्रारंभ से ही, राजदूत प्रिकाज़ वह केंद्र बन गया जहाँ सभी विदेशी मामलों की जानकारी प्रवाहित होती थी। यहां उन्होंने आने वाले अजनबियों से पूछा कि उन्होंने क्या देखा और सुना, दुनिया में होने वाली घटनाओं के बारे में, राजाओं के संबंधों आदि के बारे में। यहां रूसी राजदूतों की रिपोर्टें प्राप्त हुईं, जिनमें उन देशों के बारे में विभिन्न प्रकार की जानकारी थी जहां वे गए थे। जिससे यह अनुमान लगाया जा सकता था कि उस समय रूस के लिए क्या हित था। विदेश जाने वाले रूसी राजदूतों के आदेश भी यहीं तैयार किये जाते थे। अकेले 1549 से 1559 तक, विभिन्न देशों के 32 दूतावासों ने मास्को का दौरा किया।
राजदूत प्रिकाज़ न केवल राजनयिक मामलों के प्रभारी थे, बल्कि व्यापार से संबंधित कानूनी मामलों के भी प्रभारी थे। प्रशस्ति पत्रों में विदेशी व्यापारियों को सीधे तौर पर बताया गया कि कर्तव्यों से छूट के अलावा, वे राजदूत प्रिकाज़ के माध्यम से रूसी विषयों पर मुकदमा चलाने के विशेषाधिकार का आनंद ले सकते हैं।
17वीं शताब्दी में, रूसी राज्य के अंतर्राष्ट्रीय महत्व की वृद्धि के कारण राजदूत प्रिकाज़ के कार्यों का महत्वपूर्ण विस्तार हुआ। संरचनात्मक रूप से, इसे क्षेत्रीय-राज्य के आधार पर जिलों में विभाजित किया गया था, यानी, अद्वितीय विभाग जो कुछ कार्य करते थे। आदेश में जमानतदार और चौकीदार शामिल थे। आदेश के सभी कर्मचारियों को राज्य की गुप्त बातें रखने, विदेशियों के साथ संवाद न करने और अनुवाद करते समय सच्चाई से अनुवाद करने का वादा करते हुए शपथ दिलाई गई। इस क्रम में सोने के चित्रकार भी थे, अर्थात्, जो विदेशों में भेजे गए पत्रों को सोने और पेंट से चित्रित करते थे (आमतौर पर अक्षरों की सीमाओं और प्रारंभिक शब्दों को चित्रित किया जाता था)। राजदूत आदेश को देश की विदेश नीति और सभी मौजूदा राजनयिक कार्यों के सामान्य प्रबंधन की जिम्मेदारी सौंपी गई थी। इसके अलावा, राजदूत प्रिकाज़ ने राज्य मुहरें और राज्य संग्रह रखा।
यदि 16वीं शताब्दी में राजदूत प्रिकाज़ मुख्य रूप से बाहरी संबंधों के लिए एक कार्यालय था, जो ज़ार और बोयार ड्यूमा के निर्णयों को क्रियान्वित करता था, तो 17वीं शताब्दी में यह व्यापक शक्तियों और महत्वपूर्ण स्वतंत्रता के साथ एक केंद्रीय सरकारी संस्थान में बदल गया।
1667 के बाद से, राजदूत प्रिकाज़ के प्रमुख अब क्लर्क नहीं थे, बल्कि बॉयर्स थे, उनमें से कुछ, उदाहरण के लिए ए.एल. ऑर्डिन-नाशकोकिन, को एक विशेष उपाधि दी गई थी - "शाही महान मुहर और राज्य के महान राजदूत मामलों के संरक्षक।" राजदूत प्रिकाज़ के नेताओं में कई उत्कृष्ट रूसी राजनयिक थे - ए. हां. शचेलकालोव और वी. हां.
उस समय रूसी कूटनीति का मुख्य कार्य नियंत्रण, विदेशी राज्यों के साथ संबंधों की निगरानी, नए क्षेत्रों पर कब्ज़ा करना और रूसी राज्य को इकट्ठा करना था। ए.एल. ऑर्डिन-नाशकोकिन ने ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच को अपने एक संबोधन में विशेष रूप से जोर दिया: "मास्को के शासनकाल में, बेदाग लोगों को अपनी आंख के तारे की तरह राजदूत आदेश की रक्षा करनी चाहिए क्योंकि यह संस्था सभी महान लोगों की आंख है।" रूस!” रूसी कूटनीति ने "राज्य हित" के पालन की सबसे चौकस तरीके से निगरानी की।
राजदूत प्रिकाज़ के छोटे कर्मचारियों ने यूरोप और एशिया के देशों के बारे में सैन्य, राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक जानकारी एकत्र करते हुए, लगभग तीन दर्जन देशों के साथ अथक संबंध बनाए रखा। वास्तव में, ऑर्डर के कर्मचारियों ने रूसी कूटनीति की नींव और सिद्धांत रखे।
17वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, राजदूत प्रिकाज़ को राज्य प्रिकाज़ कहा जाने लगा, जिसने इसके विशेष महत्व पर जोर दिया। ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच के तहत, इसे दूतावास प्रेस के राज्य आदेश का नाम मिला। 17वीं शताब्दी के 80 के दशक से, इसे कभी-कभी राज्य दूतावास चांसलरी कहा जाता था, जिसे बाद में, पीटर I के तहत, राजदूत कैम्पिंग चांसलरी में बदल दिया गया, और फिर 1720 में विदेशी मामलों के कॉलेज में बदल दिया गया।
आलेख के आधार पर तैयार किया गया ए. वाई. गुसेवॉय,
यातायात पुलिस के तीसरे सचिव