Principalele amenințări militare includ: Amenințări naturale și provocate de om

Khorev Anatoly Anatolievici,
Doctor în științe tehnice, profesor
Institutul de Stat de Tehnologie Electronică din Moscova
(universitate tehnice),
Moscova

Amenințări la securitatea informațiilor

6. Protecție împotriva accesului neautorizat la informații. Termeni și definiții: document de conducere: aprobat. prin decizia președintelui Comisiei Tehnice de Stat a Rusiei din 30 martie 1992 [Resursa electronică]. - Mod de acces: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

7. Cod Federația Rusă privind contravențiile administrative: federale. Legea din 30 iulie 2001 Nr. 195-FZ: [adoptată de Stat. Duma 20 decembrie 2001: aprobat de Consiliul Federaţiei 26 decembrie 2001]. [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://www.rg.ru/2001/12/31/admkodeks-dok.html.

8. Comentariu la Codul Penal al Federației Ruse. - Ed. a III-a, rev. și suplimentar/Sub general. ed. Yu.I Skuratova, V.M. -M.: Norma-Infra-M, 2000. - 896 p.

9. Despre secretele comerciale: federale. Legea din 29 iulie 2004 Nr. 98-FZ: [adoptată de Stat. Duma 9 iulie 2004: aprobat de Consiliul Federaţiei 15 iulie 2004]. [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://www.rg.ru/2004/08/05/taina-doc.html.

10. Despre datele personale: federale. Legea din 27 iulie 2006 Nr.152-FZ: [adoptată de Stat. Duma 8 iulie 2006: aprobat de Consiliul Federaţiei 14 iulie 2006]. [Resursă electronică]. -Mod de acces: http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

11. Despre informație, tehnologii informaționale și protecția informațiilor: federație. Legea din 27 iulie 2006 Nr.149-FZ: [adoptată de Stat. Duma 8 iulie 2006: aprobat de Consiliul Federaţiei 14 iulie 2006]. [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html.

12. Lista informațiilor confidențiale: aprobată. Decretul Președintelui Federației Ruse din 6 martie 1997 nr. 188. [Resursa electronică]. - Mod de acces: http://www.fstec.ru/_docs/doc_1_3_008.htm

13. Reglementări privind certificarea obiectelor de informatizare conform cerințelor de securitate a informațiilor: aprobat. Președinte al Comisiei Tehnice de Stat sub președintele Federației Ruse la 25 noiembrie 1994 [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

14. Reguli de atribuire a informațiilor constituind secret de stat, la diferite grade de secretizare: aprobat. prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 septembrie 1995. Nr. 870 (modificat la 15 ianuarie, 22 mai 2008). [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://govportal.garant.ru:8081/SESSION/SungJswow/PILOT/main.html.

15. Securitatea informațiilor tehnice. Termeni de bază și definiții: recomandări pentru standardizare R 50.1.056-2005: aprobat. Prin Ordinul Rostechregulirovanie din 29 decembrie 2005 nr. 479-st. - Intră. 2006-06-01. - M.: Standartinform, 2006. - 16 p.

16. Khorev A.A. Protecția informațiilor tehnice: manual. manual pentru studenți. În 3 volume T. 1. Canale tehnice de scurgere de informații. - M.: NPC „Analitica”, 2008. - 436 p.

Principalele forme de utilizare a Forțelor Armate RF.

Scopul utilizării forțelor armate ruse și a altor trupe.

Principii de bază ale dezvoltării organizării militare a statului.

Factorii care determină situaţia militaro-politică.

Amenințări externe la adresa securității naționale.

Amenințări interne la adresa securității naționale.

Amenințări transfrontaliere la adresa securității naționale.

Factori de incertitudine în domeniul construcției și utilizării Forțelor Armate RF.

Prioritățile politicii externe a Rusiei.

Principalele obiective ale politicii militare a Federației Ruse în stadiul actual.

Tipuri de conflicte militare și caracteristicile lor scurte.

Extindeți conceptul de „organizație militară a Federației Ruse” și principalele sale sarcini.

Componența organizației militare a Federației Ruse.

Tipuri și ramuri ale Forțelor Armate RF.

Ce se aplică armelor convenționale?

Arme nucleare: - tipuri de muniţie;

Factori dăunători ai armelor nucleare;

Distribuția armelor nucleare în funcție de natura utilizării.

17. Arme chimice. Grupuri de agenți chimici în funcție de natura efectelor lor asupra organismului.

18. Arme biologice. Concept și scurtă descriere.

19. Extindeți conceptele: carantină, observație.

20. Arme neletale. Scurtă descriere.

21. Tipuri promițătoare de arme de distrugere în masă.

22. Extindeți conceptul de „Pregătire pentru mobilizare”.

23. Extindeți conceptul de „Mobilizare”.

24. Unităţi speciale de sănătate: concept, clasificare.

25. Organele de conducere ale unităților speciale de sănătate:

scop si drepturi.

26. Organele de conducere ale unităților speciale de sănătate:

27. Spitale medicale din spate: scop.

28. Rezerva materiala de stat: concept, scop.

29. Rezerva de mobilizare: concept, procedura de formare a acesteia, cerinte pentru termenul de valabilitate al bunurilor materiale.

30. Procedura de inventariere a bunurilor materiale ale rezervei de mobilizare.

31. Înmatriculare militară: concept. Categorii de cetățeni supuși și nesupus înmatriculării militare.

32. Tipuri de spitale din spate, sarcinile acestora și structura organizatorică.

33. Datoria militară a cetăţenilor.

34. Ce este serviciul militar?

35. Obiectivele și structura organizatorică a centrelor observaționale de îngrijire a sănătății din Federația Rusă.

Principalele forme de utilizare a Forțelor Armate RF.

Principalele forme de utilizare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse și ale altor trupe:

operațiuni strategice, operațiuni și luptăîn războaie la scară largă și regionale;

operațiuni și operațiuni de luptă - în războaie locale și conflicte armate internaționale;

operațiuni speciale comune - în conflicte armate interne;

operațiuni de combatere a terorismului - atunci când participă la lupta împotriva terorismului în conformitate cu legislația federală;

operațiuni de menținere a păcii.

Scopul utilizării forțelor armate ruse și a altor trupe.

Scopurile utilizării Forțelor Armate ale Federației Ruse și a altor trupe:

într-un război (regional) pe scară largă, dacă este declanșat de orice stat (grup, coaliție de state) - protejarea independenței și suveranității, integrității teritoriale a Federației Ruse și a aliaților săi, respingerea agresiunii, înfrângerea agresorului, forțându-l să încetarea ostilităților în condițiile , îndeplinind interesele Federației Ruse și ale aliaților săi;

în războaie locale și conflicte armate internaționale - localizarea unei surse de tensiune, crearea condițiilor preliminare pentru încheierea unui război, conflict armat sau forțarea acestora să se încheie în fazele incipiente; neutralizarea agresorului și obținerea unei înțelegeri în condiții care corespund intereselor Federației Ruse și ale aliaților săi;

în conflictele armate interne - înfrângerea și lichidarea grupurilor armate ilegale, crearea condițiilor pentru o soluționare pe scară largă a conflictului pe baza Constituției Federației Ruse și a legislației federale;

în operațiuni de menținere și restabilire a păcii - separarea părților în conflict, stabilizarea situației, asigurarea condițiilor pentru o reglementare pașnică echitabilă.

Principii de bază ale dezvoltării organizării militare a statului.

Principii de bază pentru dezvoltarea organizării militare a statului:

luarea în considerare adecvată a concluziilor desprinse din analiza statului și perspectivele de dezvoltare a situației militaro-politice;

centralizarea conducerii;

unitatea de comandă pe bază legală;

conformitatea realizată, în limita capacităţilor economice ale ţării, cu nivelul de pregătire pentru luptă şi mobilizare, precum şi pregătirea trupelor şi trupelor (forţelor) militare de comandă şi control, a structurilor acestora, a efectivelor de luptă şi a numărului de rezervă, a stocurilor de materiale; și resurse, cu sarcini de asigurare a securității militare;

unitate de instruire și educație;

punerea în aplicare a drepturilor și libertăților personalului militar, asigurându-le securitatea socială, decentă statutul socialși nivelul de trai.

Factorii care determină situaţia militaro-politică.

Situația politico-militar este determinată de următorii factori principali:

reducerea riscului unui război la scară largă, inclusiv a celui nuclear;

formarea si consolidarea centre regionale rezistenţă;

consolidarea extremismului național, etnic și religios;

activarea separatismului;

răspândirea războaielor locale și a conflictelor armate;

intensificarea cursei regionale a înarmărilor;

proliferarea armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă și a mijloacelor lor de transport;

înrăutățirea războiului informațional.

Amenințări externe la adresa securității naționale.

Amenințările externe includ:

Desfășurarea de grupuri de forțe și mijloace în scopul unui atac militar asupra Rusiei sau a aliaților săi;

Pretenții teritoriale față de Federația Rusă, amenințarea cu separarea politică sau forțată a anumitor teritorii ale acesteia de Rusia;

Implementarea de către state, organizații și mișcări a programelor de creare a armelor de distrugere în masă;

Imixtiune în afacerile interne ale Federației Ruse din partea organizațiilor sprijinite de state străine;

Demonstrație de forță militară în apropierea granițelor Rusiei, desfășurând exerciții cu scopuri provocatoare;

Prezența focarelor de conflicte armate în apropierea granițelor Federației Ruse sau a granițelor aliaților săi care amenință securitatea acestora;

Instabilitatea, slăbiciunea instituțiilor statului în țările de frontieră;

O formare de grupuri de trupe care duce la o perturbare a echilibrului de putere existent în apropierea granițelor Federației Ruse sau a granițelor aliaților săi și a apelor mării adiacente teritoriului lor;

Extinderea blocurilor și alianțelor militare în detrimentul securității militare a Rusiei sau a aliaților săi;

Activitățile grupurilor radicale internaționale, întărirea pozițiilor extremismului islamic în apropierea granițelor ruse;

Desfășurarea de trupe străine (fără acordul Federației Ruse și sancțiunea Consiliului de Securitate al ONU) pe teritoriul statelor adiacente și prietene cu Federația Rusă;

Provocări armate, inclusiv atacuri asupra instalațiilor militare ale Federației Ruse situate pe teritoriul statelor străine, precum și asupra obiectelor și structurilor de la granița de stat a Federației Ruse sau la granițele aliaților săi;

Acțiuni care împiedică funcționarea sistemelor de control de stat și militar rusești, asigurarea funcționării forțelor nucleare strategice, avertizarea unui atac cu rachete, apărarea antirachetă, controlul spațiului cosmic și asigurarea stabilității în luptă a trupelor;

Acțiuni care împiedică accesul Rusiei la comunicațiile de transport importante din punct de vedere strategic;

Discriminarea, suprimarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse în țări străine;

Proliferarea echipamentelor, tehnologiilor și componentelor utilizate pentru fabricarea armelor nucleare și a altor arme de distrugere în masă, precum și a tehnologiilor cu dublă utilizare care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă și mijloacele lor de transport.

Amenințări interne la adresa securității naționale.

Amenințările interne includ:

Încercările de a schimba cu forță sistemul constituțional și de a încălca integritatea teritorială a Rusiei;

Planificarea, pregătirea și punerea în aplicare a acțiunilor de perturbare și dezorganizare a funcționării autorităților publice și a conducerii, atacuri asupra structurilor de stat, economice naționale, militare, instalațiilor de susținere a vieții și infrastructurii informaționale;

Crearea, echiparea, instruirea și funcționarea grupurilor armate ilegale;

Distribuția ilegală (traficul) de arme, muniții, explozibili etc. pe teritoriul Federației Ruse;

Activități pe scară largă ale crimei organizate care amenință stabilitatea politică în întreaga entitate constitutivă a Federației Ruse;

Activități ale mișcărilor separatiste și radicale religios-naționaliste din Federația Rusă.

Amenințări transfrontaliere la adresa securității naționale.

La concept amenințări transfrontaliere includ amenințările politice, militaro-politice sau de forță la adresa intereselor și securității Federației Ruse, care combină caracteristicile amenințărilor interne și externe. Fiind intern sub formă de manifestare, în esență (surse de origine și stimulare, posibili participanți etc.) sunt externi.

Astfel de amenințări includ:

Crearea, echiparea, sprijinul și instruirea pe teritoriul altor state, formațiuni și grupuri armate în scopul transferului acestora pentru operațiuni pe teritoriul Federației Ruse sau pe teritoriile aliaților săi;

Activități ale grupurilor subversive separatiste, naționale sau religioase extremiste susținute direct sau indirect din străinătate, care vizează subminarea sistemului constituțional al Federației Ruse, creând o amenințare la adresa integrității teritoriale a statului și a securității cetățenilor săi;

Criminalitate transfrontalieră, inclusiv contrabandă și alte activități ilegale la o scară care amenință securitatea politico-militar a Federației Ruse sau stabilitatea pe teritoriul aliaților Rusiei;

Efectuarea de acțiuni informaționale (informațional-tehnice, informațional-psihologice etc.) ostile Federației Ruse și aliaților acesteia;

Activitățile organizațiilor teroriste internaționale;

Activități de trafic de droguri care reprezintă o amenințare pentru transportul de droguri pe teritoriul Federației Ruse sau utilizarea teritoriului rus pentru a transporta droguri în alte țări.

Factori de incertitudine în domeniul construcției și utilizării Forțelor Armate RF.

Sub factor de incertitudine se referă la o situație, conflict sau proces de natură politică sau militaro-politică, a cărui dezvoltare poate schimba semnificativ situația geopolitică într-o regiune care este o prioritate pentru interesele Rusiei sau poate crea o amenințare directă la adresa securității Federației Ruse. Următorii sunt identificați ca factori de incertitudine:

Rolul redus al Consiliului de Securitate al ONU, privarea formală și efectivă a prerogativelor sale de a autoriza folosirea forței militare în lume. Extinderea practicii de utilizare a forței militare în scopuri politice sau economice pe baza unei decizii naționale va reduce semnificativ importanța și eficacitatea instrumentelor politice pentru soluționarea situațiilor de criză și va scădea semnificativ pragul de utilizare a Forțelor Armate. Acest lucru ar putea impune Rusiei să își ajusteze serios planurile de construcție și desfășurare militară. Astfel, păstrarea autorităţii Consiliului de Securitate al ONU de a autoriza folosirea forţei militare în lume este considerată drept cel mai important instrument pentru menţinerea stabilităţii internaţionale.

Posibilitatea de a readuce armele nucleare la proprietățile unui instrument militar real. S-au remarcat încercări de a reîntoarce armele nucleare în gama de instrumente militare acceptabile prin implementarea unor dezvoltări științifice și tehnice „revoluționare” în noile tipuri de arme nucleare, transformând armele nucleare în altele relativ „curate”, a căror utilizare nu are consecințe negative atât de semnificative precum utilizarea unor tipuri anterioare de arme nucleare. Efectuarea cercetării și dezvoltării similare într-un număr de țări și luarea deciziilor politice cu privire la posibilitatea extinderii finanțării acestora sunt considerate de Ministerul rus al Apărării ca un factor care poate schimba serios stabilitatea globală și regională. De fapt, se pune întrebarea cu privire la posibilitatea utilizării țintite a armelor nucleare în conflictele regionale împotriva țintelor militare și civile pentru a distruge grupuri mari de forțe armate și infrastructură civilă. Scăderea pragului de utilizare a armelor nucleare la nivel operațional-tactic și tactic, devalorizarea importanței forțelor și armelor armate convenționale, transformă amenințarea utilizării armelor nucleare din politică în militar-politică. Acest lucru va necesita Rusiei să-și restructureze sistemul de comandă și control și să creeze o capacitate de descurajare, poate nu numai prin schimbări în politica nucleară, ci și prin disponibilitatea de a implementa măsuri asimetrice.

Posibilitatea intensificării proliferării armelor de distrugere în masă, inclusiv tehnologiile nucleare și vehiculele de livrare. Extinderea practicii de utilizare a forței armate fără sancțiunea Consiliului de Securitate al ONU poate provoca o cerere mai mare de arme de distrugere în masă, inclusiv arme nucleare, în rândul centrelor regionale de putere care încearcă să creeze un instrument de descurajare. Pe lângă destabilizarea generală a situației internaționale, aceasta va avea și o serie de consecințe aplicate militar. Apariția factorului nuclear în echilibrul regional de forțe de ambele părți va schimba semnificativ natura luptei armate. Pentru Rusia, acest proces, dacă va fi implementat pe deplin, va crea problema extinderii măsurilor de contracarare a amenințării dezvoltării și utilizării armelor de distrugere în masă în conflictele regionale, atât la nivel politic, cât și la nivel militar-tehnic.

Perspectivele și direcția de dezvoltare a Organizației de Cooperare din Shanghai. În prezent, Organizația de Cooperare din Shanghai (SCO) joacă un rol vital în asigurarea stabilității regionale în Asia Centrală și partea de vest a regiunii Orientului Îndepărtat. În cazul întăririi în continuare a potențialului politic și militar-politic al acestei structuri, Rusia va avea o zonă de pace și stabilitate în direcțiile de Sud-Est și Orientul Îndepărtat, excluzând apariția unei amenințări militare de amploare, pe care Rusia. va trebui să se confrunte singur. Dacă are loc o renaționalizare completă sau parțială a politicii de securitate a statelor din regiune, Rusia va fi obligată să considere regiunea ca o potențială sursă de conflicte etnice, dispute de frontieră și instabilitate militaro-politică generală. Acest lucru poate face în mod firesc ajustări la planificarea militară rusă, precum și la principiile dislocarii grupurilor de forțe și a activelor unităților pregătite permanent.

Direcții posibile pentru dezvoltarea procesului de extindere a NATO. În eventualitatea transformării NATO într-o organizație politică cu un potențial militar format istoric, procesul de extindere a Alianței spre est va rămâne în cadrul unui dialog politic cu Rusia privind condițiile pentru continuarea interacțiunii. În acest dialog vor apărea inevitabil dificultăți legate de condițiile de integrare a noilor țări membre în Alianță și de rolul acestora în aceasta, întrucât Rusia susține cu fermitate absența componentelor anti-ruse nu numai în planificarea militară, ci și în planul politic. declaraţiile ţărilor membre ale Alianţei. În caz contrar, parteneriatul dintre Rusia și NATO este lipsit de sens funcțional. Totuși, dacă NATO rămâne ca o alianță militară cu o doctrină militară predominant ofensivă, mai ales pe fondul slăbirii rolului Consiliului de Securitate al ONU în deciderea utilizării forței, aceasta va necesita o restructurare radicală a planificării militare ruse și a principiilor de construire a Forțelor Armate Ruse, inclusiv în gama de acțiuni posibile elemente ale unei strategii preventive în cazul unei amenințări la adresa Federației Ruse. Mai mult, o astfel de restructurare va fi necesară prin desfășurarea unor grupuri de trupe străine pe teritoriul statelor limitrofe cu Rusia. Nu sunt excluse o schimbare a strategiei nucleare rusești și o creștere a importanței armelor nucleare tactice pentru a asigura stabilitatea în direcția strategică occidentală.

Prioritățile politicii externe a Rusiei.

Conceptul de politică externă a Federației Ruse definește principalele priorități ale politicii externe a statului nostru în rezolvarea problemelor globale:

Formarea unei noi ordini mondiale;

Consolidarea securității internaționale;

Asigurarea de condiții favorabile de politică externă Rusiei în domeniul relațiilor economice internaționale;

Respectarea și protecția drepturilor omului la nivel internațional;

Suport informațional al activităților de politică externă.

Principalele obiective ale politicii militare a Federației Ruse în stadiul actual.

Pe baza situației actuale și a faptului că cea mai mare prioritate a politicii de stat ruse este protejarea intereselor individului, societății și statului, este necesar să se sublinieze principalele obiective ale politicii militare a Rusiei în stadiul actual.

1) Asigurarea securității fiabile a țării, păstrarea și consolidarea suveranității și integrității teritoriale a acesteia, a pozițiilor puternice și de autoritate în comunitatea mondială, care răspund cel mai bine intereselor Federației Ruse ca mare putere, ca unul dintre centrele influente ale lumii moderne și care sunt necesare pentru creșterea potențialului său politic și economic, intelectual și spiritual.

2) Influența asupra proceselor globale în vederea formării unei ordini mondiale stabile, echitabile și democratice, construită pe normele de drept internațional general acceptate, inclusiv, în primul rând, obiectivele și principiile Cartei ONU, privind egalitatea în drepturi și parteneriatele între state.

3) Crearea de condiții externe favorabile pentru dezvoltarea progresivă a Rusiei, creșterea economiei sale, creșterea nivelului de trai al populației, implementarea cu succes a reformelor democratice, consolidarea fundamentelor sistemului constituțional, respectarea drepturilor și libertăților omului.

4) Formarea unei centuri de stabilitate de-a lungul perimetrului granițelor ruse, asistență în eliminarea existente și prevenirea apariției unor potențiale focare de tensiune și conflict în regiunile adiacente Federației Ruse.

5) Găsirea acordului și a intereselor comune cu ţări străineși asociații interstatale în procesul de rezolvare a problemelor de securitate mondială determinate de prioritățile naționale ale Rusiei, construind pe această bază un sistem de parteneriate și aliați care îmbunătățesc condițiile și parametrii interacțiunii internaționale.

Tipuri de conflicte militare și caracteristicile lor scurte.

Conflict armat. Una dintre formele de rezolvare a contradicțiilor politice, naționale-etnice, religioase, teritoriale și de altă natură prin mijloace de luptă armată, în care statul (statele) care participă la ostilități nu intră într-un stat special numit război. Într-un conflict armat, părțile, de regulă, urmăresc obiective militare-politice private.

Un conflict armat poate rezulta din escaladarea unui incident armat, a unui conflict de frontieră, a unei acțiuni armate și a altor ciocniri armate de scară limitată, în timpul cărora mijloacele de luptă armată sunt folosite pentru a rezolva contradicțiile.

Un conflict armat poate fi de natură internațională (care implică două sau mai multe state) sau de natură internă (care implică o confruntare armată pe teritoriul unui stat).

Războiul local. Război între două sau mai multe state, limitat de scopuri politice, în care operațiunile militare se vor desfășura, de regulă, în interiorul granițelor statelor opuse și afectează în primul rând interesele doar ale acestor state (teritoriale, economice, politice și altele).

Un război local poate fi purtat de grupuri de trupe (forțe) dislocate în zona de conflict, cu posibila consolidare a acestora prin transferul de forțe și bunuri suplimentare din alte direcții și desfășurarea strategică parțială a forțelor armate.

In anumite conditii războaie locale ar putea escalada într-un război regional sau pe scară largă.

Război regional. Război care implică două sau mai multe state (grupuri de state) din regiune de către forțele armate naționale sau de coaliție cu utilizarea atât a armelor convenționale, cât și a celor nucleare pe teritoriul limitat de granițele unei regiuni cu apele adiacente ale oceanelor, mărilor, aerului. și spațiul cosmic, timp în care părțile vor urmări obiective militare-politice importante. Pentru a duce un război regional va fi nevoie de desfășurarea completă a forțelor armate și a economiei, precum și tensiune ridicată a tuturor forțelor statelor participante. Dacă statele care dețin arme nucleare sau aliații lor participă la el, un război regional va fi caracterizat de amenințarea unei tranziții la utilizarea armelor nucleare.

Război pe scară largă. Un război între coaliții de state sau cele mai mari state ale comunității mondiale. Poate rezulta din escaladarea unui conflict armat, război local sau regional prin implicarea unui număr semnificativ de state în acestea. regiuni diferite pace. Într-un război pe scară largă, părțile vor urmări obiective militare-politice radicale. Va necesita mobilizarea tuturor celor disponibile resurse materialeși forțele spirituale ale statelor participante.

Extindeți conceptul de „organizație militară a Federației Ruse” și principalele sale sarcini.

Protecția intereselor naționale ale Rusiei în sfera militară este decisă în primul rând, organizarea militară a statului, care reprezintă totalitatea organelor administrației de stat și militare, a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, precum și părți alocate ale complexelor științifice și de producție, ale căror activități comune au drept scop asigurarea apărării și securitate militară, protejând interesele vitale ale statului.

Sarcina principală a organizației militare a Federației Ruse este de a implementa descurajarea în interesul prevenirii agresiunii de orice amploare, inclusiv a utilizării armelor nucleare împotriva Rusiei și a aliaților săi.

Componența organizației militare a Federației Ruse.

Din punct de vedere organizatoric, Forțele Armate ale Federației Ruse sunt formate din organe de comandă și control militar centralizate, asociații, formațiuni, unități militare, instituții și organizații, precum și instituții militare de învățământ care sunt incluse în tipurile și tipurile de trupe, Logistica Forțele armate și trupele care nu sunt incluse în tipurile și tipurile de trupe ale Federației Ruse.

Autoritățile militare sunt destinate să conducă trupele (forțele) la diferite niveluri atât în ​​condiții de pace, cât și de război. Acestea includ comenzi, sedii, departamente, departamente și alte structuri create permanent și temporar. Pentru localizarea și operarea elementelor de control în condiții de luptă, sunt desfășurate posturi de control.

Asociații- sunt formațiuni militare care cuprind mai multe formațiuni sau asociații mai mici, precum și unități și instituții. Asociațiile includ armata, flotilă, districtul militar - asociație combinată teritorială operațional-strategică și flotă - asociație navală.

District militar este o asociație teritorială combinată operațional-strategică de unități militare, formațiuni, instituții de învățământ, instituții militare de diferite tipuri și ramuri ale Forțelor Armate ale Federației Ruse. Un district militar acoperă, de regulă, teritoriul mai multor entități constitutive ale Federației Ruse.

Flota este cea mai înaltă formație operațional-strategică a Marinei. Comandanții de district și de flotă își direcționează trupele (forțele) prin cartierul general subordonat acestora.

Conexiuni sunt formațiuni militare formate din mai multe unități sau formațiuni de o compoziție mai restrânsă, de obicei diverse ramuri de trupe (forțe), trupe speciale (servicii), precum și unități de sprijin și serviciu (unități). Formațiunile includ corpuri, divizii, brigăzi și alte formațiuni militare echivalente cu acestea.

Unitate militară- o unitate de luptă și administrativ-economică independentă din punct de vedere organizațional în toate ramurile Forțelor Armate ale Federației Ruse. Unitățile militare includ toate regimentele, navele de rangurile 1, 2 și 3, batalioanele individuale (divizii, escadroane) și companiile individuale care nu fac parte din batalioane și regimente.

LAinstituțiile Ministerului Apărării al Federației Ruse Acestea includ astfel de structuri pentru susținerea activităților de viață ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, cum ar fi instituții medicale militare, case ale ofițerilor, muzee militare, redacții ale publicațiilor militare, sanatorie, case de odihnă, centre turistice etc.

La instituţiile militare de învăţământ includ: academii militare, universități și institute militare, școli militare superioare și secundare, facultăți militare din universitățile civile, școli Suvorov și Nakhimov, cursuri de pregătire și recalificare pentru ofițeri.

Tipuri și ramuri ale Forțelor Armate RF.

Forțele Armate ale Federației Ruse includ ramurile Forțelor Armate ale Federației Ruse:

Ramura Forțelor Armate ale Federației Ruse este ca o unitate componentă, care se distinge prin arme speciale și este destinată îndeplinirii sarcinilor care le sunt atribuite. Ramurile Forțelor Armate includ: Forțele Terestre, Forțele Aeriene (Forțele Aeriene), Marina (Marina).

Forțele Terestre, Forțele Aeriene și Marinei. Fiecare ramură a Forțelor Armate ale Federației Ruse este formată din ramuri de trupe (forțe pentru a sprijini în mod cuprinzător activitățile de luptă ale ramurilor Forțelor Armate ale Federației Ruse, acestea includ trupe speciale și logistică).

La ramurile Forțelor Armate ale Federației Ruse includ: Forțele Spațiale. Forțe de rachete strategice, forțe aeropurtate. Ramura forțelor armate este înțeleasă ca parte a ramurii forțelor armate. se distinge prin armele sale principale, echipamentul tehnic, structura organizatorică, natura pregătirii și capacitatea de a îndeplini misiuni de luptă specifice în interacțiune cu alte ramuri ale armatei.

Trupele speciale servesc pentru a sprijini tipurile și ramurile de trupe și le asistă în îndeplinirea misiunilor de luptă. Acestea includ: trupe de inginerie, trupe chimice, trupe de inginerie radio, trupe de comunicații, trupe auto, trupe rutiere și o serie de altele.

Ce se aplică armelor convenționale?

Arme obișnuite constituie toate armele de foc și lovitură care utilizează artilerie, aviație, arme de calibru mic și muniție de inginerie, rachete convenționale, arme de precizie, muniție cu explozie volumetrică (termobară), muniție incendiară și amestecuri.

Trebuie subliniat faptul că termenul de „arme convenționale” este relativ, deoarece utilizarea acestui tip de arme poate duce la pierderi masive în rândul populației. Acest lucru este dovedit de experiența războaielor și a conflictelor armate din secolul al XX-lea.

În ultimii ani, a existat o creștere bruscă a potențialului de luptă al țărilor dezvoltate datorită acumulării cantitative și calitative de arme convenționale. Astfel, după ce au acumulat stocuri semnificative de arme de distrugere în masă, Statele Unite și aliații săi au crescut producția de arme convenționale. Proprietățile lor distructive și eficacitatea luptei au crescut brusc.

Armele de foc și impact includ arme de foc (arme de calibru mic, artilerie, bombe, mine, grenade), arme cu reactie si rachete.

Arme de foc - o armă în care energia unui exploziv este folosită pentru a ejecta un proiectil (mină, glonț, alte umpluturi). Armele de foc includ arme de artilerie (obuziere, tunuri, mortare) și arme de calibru mic (mitraliere, mitraliere, puști și pistoale).

Tipuri relativ noi de arme de foc, Muniție cu submuniții gata făcute care au găsit o utilizare pe scară largă în conflictele militare din secolul XX. În special, vorbim despre bombe cu bile, muniție umplută cu ac și proiectilul mai modern, cu fascicul de fragmentare.

Bombe cu minge conțin până la 300 și. mai multe bile de metal sau plastic cu diametrul de 5-6 mm. În timpul unei explozii, bilele se împrăștie cu viteză mare în toate direcțiile și provoacă leziuni multiple ale țesuturilor moi și organelor interne, precum și fracturi osoase fragmentate. În timpul agresiunii din Vietnam, armata SUA a folosit bombe cu bile sub formă de cluster (aproximativ 600 de bombe per cluster).

Muniție umplută cu ac conțin de la 5 la 12 mii de ace sau săgeți subțiri din oțel, care, atunci când sunt explodate și împrăștiate, sunt îndoite în formă de cârlig și provoacă răni multiple grave, ducând cel mai adesea la moarte. Aceste muniții pot fi clasificate condiționat ca mijloace de distrugere în masă, deoarece atunci când explodează, raza de dispersie a elementelor distructive ajunge la 500 m cu o suprafață afectată de până la 70-80 de hectare.

Proiectil de fragmentare a fasciculului cu elemente distructive gata făcute, aruncă simultan 1500 de gloanțe de 2 grame, distrugând toate lucrurile vii pe o suprafață de 3000-5000 m²

Arme cu reacție – instalații terestre, aviatice și maritime (10-45 de butoaie) pentru foc de salvă cu rachete nedirijate livrate la țintă prin împingerea unui motor cu reacție (sisteme Grad, Buratino).

Arme de rachete (în echipamentul convențional) - un sistem în care armele sunt livrate către o țintă prin rachete: un complex care include o rachetă cu un lansator convențional, un lansator, mijloace de țintire a țintei, echipamente de testare și lansare, mijloace care controlează zborul dispozitivele de rachetă, vehicule etc.

Cel mai eficient tip de armă convențională este arma ghidată de precizie (HPT).

Acceptat pentru arme de precizie includ diferite tipuri de dispozitive și mijloace destinate să livreze lovituri de la distanță „de precizie” în modul automat. Conceptul de arme de înaltă tehnologie include un complex de arme (rachete, bombe aeriene, mine terestre), mijloace de livrare (lansatoare, avioane), mijloace de ghidare și navigație. Precizia ridicată (până la 10 m) și puterea mare de încărcare fac posibilă lovirea obiectelor și adăposturilor bine protejate. Armele de înaltă precizie sunt adesea numite sisteme de lovire de recunoaștere (RUS) sau complexe de lovitură de recunoaștere (RUK).

Muniție de explozie volumetrică (muniție termobară)

Muniție termobară – dispozitive capabile să producă amestecuri detonante gaz-aer sau aer-combustibil. Ca urmare a detonării unui amestec gaz-aer sau aer-combustibil care curge în fisuri, șanțuri, piguri, echipamente militare, trape de ventilație și cabluri de comunicare ale structurilor de inginerie cu scurgeri, clădiri, structuri de protecție și obiecte îngropate pot fi complet distruse. Mai mult decât atât, exploziile într-un spațiu restrâns sunt foarte eficiente nu numai în distrugerea (distrugerea) structurilor fortificațiilor (de protecție), ci și în înfrângerea personalului inamic și a populației.

Muniția numită are următorii factori dăunători: undă de șoc, efecte termice și toxice.

Agenți incendiari (amestecuri)

Amestecuri incendiare sunt produse pirotehnice care conțin napalm (amestecuri incendiare pe bază de produse petroliere cu o temperatură de ardere de până la 1200 ° C), fosfor (amestecuri incendiare metalice - pirogeni, cu o temperatură de ardere de până la 1600 ° C) sau termită (amestecuri de termită cu ardere). temperatura de până la 2000 ° C). Ele pot fi echipate cu bombe aeriene, mine, mine terestre și aruncătoare de flăcări. Amestecuri incendiare au fost utilizate pe scară largă în timpul războiului din Coreea (1950-1953) și al agresiunii americane din Vietnam (1964-1974). Efectul dăunător al amestecurilor incendiare este cauzat de arsurile termice ale pielii și mucoaselor, radiații infraroșiiși otrăvirea prin produse de ardere. Amestecul de foc arzând poate afecta nu numai pielea, ci și țesutul subcutanat, mușchii și chiar oasele: arsurile profunde de gradul trei și patru apar în 70-75% din cazuri. Arsurile cu fosfor pot fi complicate de otrăvirea corpului atunci când fosforul este absorbit prin suprafața arsului. Impactul amestecurilor incendiare asupra corpului uman provoacă adesea leziuni combinate, ducând la dezvoltarea șocului, a cărui apariție este posibilă la mai mult de 30% dintre cei afectați.

Legătura unificatoare pentru armele distructive considerate este prezența unui singur factor dăunător principal - capacitatea de a provoca răni mecanice (răni) și traumatice oamenilor.

Arme nucleare: - tipuri de muniţie;

- factorii nocivi ai armelor nucleare;

- distribuirea armelor nucleare după natura utilizării.

Arme nucleare – muniție, al cărei efect distructiv se bazează pe utilizarea energiei intranucleare eliberate în timpul reacțiilor nucleare explozive (fisiunea, fuziunea, fisiunea și fuziunea simultan).

Distinge muniție atomică, termonucleară și neutronică. În funcție de puterea muniției(energie explozie nuclearăîn echivalent TNT (kilotone, megatone)), există: ultra-mic (până la 1 kt), mic (1-10 kt), mediu (10-100 kt), mare (100 kt-1 mt) și ultra- muniție nucleară mare (peste 1 mt).

După natura utilizării armelor nucleare aloca : explozii la sol, subteran, subacvatice, de suprafață, aer și la mare altitudine.

Factorii dăunători ai exploziei solului de referință includ (Filmul nr. 2/2 ORP): radiații luminoase(30-35% din energia unei explozii nucleare este folosită pentru formare), undă de șoc (50%), radiatii penetrante (5%:), contaminarea radioactivă a zonei și a aerului,impuls electromagnetic, precum și un factor psihologic, i.e. impactul moral al unei explozii nucleare asupra personalului.

În lumea modernă, în lumina evenimentelor recente, sunt din ce în ce mai ridicate subiecte care explică factorii de risc și, în general, toate amenințările militare la adresa securității naționale a Rusiei. Pentru a considera această problemă mai larg, este necesar să înțelegem mai întâi conceptul în sine. Satisfacerea oricăror interese naționale în lumea modernă are loc datorită acțiunii reciproce și reciproce a țărilor situate pe scena mondială cu asistența forțelor direct în interiorul țării. Astfel de relații sunt în pragul cooperării și confruntării - în același timp. se poate considera această stare de lucruri ca pe o luptă obișnuită pentru supraviețuire. Prin urmare, într-un fel sau altul, țările trebuie să țină cont de interesele reciproce. Dar dacă regulile jocului nu sunt respectate sau un stat nu ține cont de altul, acest lucru poate fi privit ca o amenințare la adresa securității sau integrității statului, cel puțin din punct de vedere economic.

Ce este o amenințare de securitate

Astfel, amenințările militare la adresa securității naționale a Rusiei pot fi definite ca oportunități indirecte sau directe de a prezenta riscuri pentru libertate, drepturile constituționale, valoarea teritorială, nivelul și calitatea vieții cetățenilor, dezvoltarea, securitatea și apărarea statului.

Astfel de ciocniri bazate pe satisfacerea intereselor lor naționale reprezintă primul pas către problemele legate de securitate. Așa arată interpretarea conceptului, dar pe baza acestuia trebuie remarcate următoarele. În absența interesului național, o amenințare ca atare nu există, astfel, ea poate fi clasificată ca un pericol care în sine poate apărea nu numai din cauza activităților umane, ci și a dezastrelor naturale, provocate de om și naturale.

Clasificarea amenințărilor

Înainte de a lua în considerare cât de puternică este securitatea națională a Federației Ruse și unde ar trebui să se aștepte pericolul, merită să analizăm tipurile de amenințări.

Potențialele amenințări sunt întotdeauna luate în considerare în timpul dezvoltării și creării oricărui program. În ciuda planului și a direcției sale, astfel de riscuri trebuie calculate. În același timp, amenințările imediate necesită utilizarea imediată a unor sisteme și „pârghii” speciale pentru a răspunde adecvat la criză. Cel mai adesea, sursa unor astfel de probleme sunt potențialele amenințări. Sursele pot fi vizate, pentru un scop specific și relativ concentrate geografic. Acesta din urmă, la rândul său, poate fi determinat nu numai de surse externe, ci și de surse interne, despre care vom vorbi mai detaliat folosind un exemplu specific.

Amenințări interne la adresa securității naționale a Rusiei

În prezent, principalele amenințări la adresa securității militare pot fi împărțite în următoarele:

• în societate poate fi unul dintre cele mai periculoase riscuri. Aceasta este o așa-numită bombă cu ceas care poate exploda în orice moment de îndată ce diferența dintre bogați și săraci atinge o limită critică. Acest lucru duce la creșterea tensiunii în societate, prostituție, alcoolism, dependență de droguri și o componentă criminală.
• Orientarea către resurse, în acest exemplu, petrol și gaze, desigur, permit venituri mari pentru întregul stat, dar, în același timp, este de remarcat faptul că nu se poate vorbi de vreo creștere economică durabilă și stabilă.
• Creșterea decalajului de creștere economică dintre regiuni diferite. În condițiile în care o regiune trăiește mai bine decât alta, legăturile sunt distruse, iar acest lucru cu siguranță nu contribuie la integrarea între regiuni.
• Situația criminalității întregii societăți din Rusia. ÎN în ultima vreme Cazurile de venituri nebancare au devenit mai frecvente, iar acest lucru se poate observa atât în ​​rândul populației obișnuite, cât și în rândul guvernului de vârf, ceea ce afectează instabilitatea generală și instabilitatea economiei. Într-o astfel de situație, este aproape imposibil să scoți economia națională din criza actuală.
• Probleme asociate cu scăderea potențialului științific și tehnic ca bază pentru creșterea economică. De fapt, securitatea națională a Federației Ruse se confruntă cu o amenințare destul de serioasă, din cauza faptului că recent Rusia nu a adus contribuții suficiente la industriile intensive în cunoaștere, astfel încât potențialul științific necesar pur și simplu nu există.
• Vederi separatiste asupra teritoriilor individuale care funcționează pe principiul unei structuri federale.
• Tensiunea interetnică și interetnică, care s-a intensificat doar recent.
• Criza demografică și declinul fizic sănătate publică.

Dacă luăm în considerare toate amenințările de securitate de mai sus împreună, este clar că acestea sunt destul de strâns legate. Când apare unul, următorul poate deveni relevant și așa mai departe în lanț. Eliminarea tuturor acestor probleme este necesară pentru a asigura păstrarea statalității. Dar pe lângă amenințările interne, o atenție deosebită Merită să acordați atenție celor externe.

Amenințări externe la adresa securității naționale a Rusiei

Cât despre problemele din exterior, totul este mult mai simplu aici și par mai evidente, deoarece practic toată țara suferă de efectele lor. Printre aceste amenințări se numără următoarele:

• Terorismul internațional.
• Reducerea rolului Federației Ruse în viața politică și economică globală, datorită acțiunilor vizate atât ale statelor, cât și ale organizațiilor specifice (exemplu OSCE și ONU).
• Expansiunea teritorială în raport cu China și Japonia.
• Creșterea constantă a prezenței militare a NATO.
• Desfășurarea forțelor militare, în special a Statelor Unite, lângă granițele Rusiei.
• Proliferarea pe scară largă a armelor de distrugere în masă.
• Deteriorarea relațiilor cu țările CSI, în special Belarus și Ucraina.
• Criza potențialului de apărare al țării.
• Apariția constantă a confruntărilor armate militare în apropierea granițelor și țărilor CSI, un exemplu izbitor în acest sens este lovitura militară din 2013-2015.
• O poziție de slăbire în domeniul telecomunicațiilor, datorită unui număr de țări care investesc sume enorme de bani în războiul informațional.
• Activarea organizațiilor străine, spioni și așa-zișii

Astfel, amenințările interne și externe necesită în mod necesar o monitorizare constantă pentru a se asigura că securitatea este sub control.

Manifestarea amenințării SUA (Războiul Rece)

De fapt, au existat încercări constante de a manifesta o atitudine neprietenoasă din partea Statelor Unite și multe fapte mărturisesc acest lucru, iar astfel de manevre din această parte vor continua și în viitor. Această problemă poate fi găsită cu greu, deoarece interesele Federației Ruse și ale Americii se află în planuri complet diferite și înțelegerea a ceea ce se întâmplă. Dar, după cum au observat deja experții, Războiul Rece nu s-a încheiat de fapt, ci a fost luată doar o scurtă pauză pentru a lovi Rusia cu o vigoare reînnoită.

Multe pot fi făcute lumină asupra celor mai recente rocari de șah din Europa de Estși interesul Statelor Unite în toate acestea. În ciuda faptului că CIA are 4 baze în afara Americii, este posibil să construiască încă una chiar lângă granițele cu Rusia, și anume în Ucraina.

După cum se vede din ultima situație din această țară, structurile ucrainene sunt incompetente, extravagante, înșelătoare și, pe deasupra, există elemente evidente de lipsă de respect fie pentru Președintele Rusiei, fie pentru statul în ansamblu. Dacă baza CIA este deschisă, atunci America va putea purta o conversație cu Federația Rusă, dacă nu cu o voce ridicată, atunci pe un ton încrezător. Astfel, la frontiere va apărea o structură cu experiență, foarte reglementată, care și-a stabilit propria ordine în peste 40 de țări.

Conflictul din Ucraina ca o amenințare directă

Atingând subiectul „inamicului de la porți”, este cu siguranță demn de remarcat faptul că amenințările militare la adresa securității naționale a Rusiei au devenit critice după conflictul din Ucraina, iar acest lucru este remarcat de serviciile competente din întreaga lume.

Deci, să presupunem că planurile guvernului celei mai „democratice” țări din lume (conform propriei sale versiuni) includ de fapt construirea de baze în Ucraina. De ce este acest lucru necesar și ce va oferi de fapt? De fapt, răspunsul nu stă doar în controlul geopolitic al acestei regiuni. Desigur, în această țară, primul pas va fi crearea unui centru special pentru antrenamentul radicalilor și teroriștilor, pentru ca ulterior să poată fi transferați în Rusia pentru a provoca tulburări. În acest caz, vorbim despre acei tineri care au fost îndoctrinați ideologic încă de la începutul anilor 90. Acum, aproape jumătate din țara prietenoasă, frățească și cândva unită din cadrul URSS consideră Rusia rădăcina tuturor necazurilor și principalul inamic, așa că vor merge cu bucurie la terenurile de antrenament americane pentru a învăța să omoare inamicul.

Radicali și organizații teroriste

Nu mai puțin problematică este amenințarea terorismului și a radicalismului. Sarcina principală a unor astfel de organizații este să agraveze gradul de tensiune, să creeze haos, neliniște și frică în societate, nevoia de a zgudui situația și de a tensiona situația.

După cum știți, există o mulțime de dovezi directe că Statele Unite creează teroriști la scară industrială, dar din anumite motive comunitatea mondială închide în mod constant ochii la acest lucru (din motive necunoscute). În Afganistan a fost Al-Qaeda, iar acțiunile sale au fost direct îndreptate împotriva URSS. După prăbușire, nevoia acestuia s-a diminuat, iar apoi agentul dublu al CIA Osama Bin Laden a fost ucis ca martor suplimentar și deja inutil, dar în mass-media a fost prezentat drept terorist nr. 1.

Ce vedem în lumea modernă? Libia, Siria, Ucraina și apoi cine? Și Rusia va fi următoarea, iar ISIS va ajuta America în asta. Astfel, putem spune cu încredere că amenințarea terorismului vine în principal dintr-un singur stat „democratic”, care, sub masca unui luptător înflăcărat împotriva acestor structuri, creează el însuși pericolul.

NATO

În ciuda faptului că bazele NATO au umplut întreaga lume, acțiunea militară directă cu Federația Rusă este practic exclusă. Prin urmare, din acest bloc, amenințările militare la adresa securității naționale a Rusiei sunt aproape de zero. Multe fapte pot vorbi despre acest lucru și, desigur, „pumnul nuclear” rus nu joacă cel mai mic rol. Nimeni nu vrea să condamne întreaga planetă la moarte, iar deschiderea fronturilor de sud și de est ar putea duce doar la asta. Desigur, posibilitatea nu poate fi exclusă participarea activă acest bloc, dacă Federația Rusă este încă capabilă să reziste blocadei economice și sancțiunilor, dar totuși, aceasta din nou nu va fi deschisă, ci activitate subterană de pregătire a militanților, teroriști și transferarea lor pe teritoriu. Dar, într-un fel sau altul, astfel de amenințări militare externe pot fi considerate în siguranță ca potențiale

Amenințare economică (sancțiuni)

În cursul evenimentelor recente, aș dori să înțeleg de ce o țară atât de mare, bogată și puternică suferă de influență economică deliberată? Și problema este următoarea, după cum se spune, „problemele au venit de unde nu ne așteptam”. Rusia modernă— aceasta este o materie primă apendice a economiei, dar nu a sa, vorbim de exporturi. Impactul sancțiunilor a fost atât de planificat și tangibil încât au fost folosite toate pârghiile lumii. Aceasta include reducerea artificială a prețului petrolului de către statele arabe și restricțiile impuse de Europa. Economia modernă a Federației Ruse ignoră în mare măsură nevoile cetățeanului, la fel ca acum 20 de ani. Afacerea modernă în sine nu produce suficient și adesea își vinde pur și simplu materiile prime sau, chiar mai rău, mărfuri importate. Prin urmare, s-a pus accent pe sectoarele cele mai vulnerabile și vitale. Acest lucru ar trebui privit ca un imbold pentru reutilizarea pieței de est, dar nu este prea târziu, nu ar fi putut fi prevăzută această mișcare?

Amenințări moderne

Desigur, terorismul este amenințarea numărul 1 la adresa securității naționale a Rusiei, dar dacă ne uităm în viitorul apropiat, la această problemă se pot adăuga și altele, nu mai puțin importante. Începând deja din 2015, Federația Rusă s-ar putea găsi în centrul unei lupte până la moarte pentru resursele naturale. Lumea a început să fie restructurată de la multipolaritate la policentrism, instabilitatea a început să crească, iar competiția între noile centre de putere a început să devină acerbă. Lumea modernă intră într-una dintre cele mai dificile perioade demografice, de mediu și de materii prime. Rusia în această situație este un jucător foarte important, datorită lui Și nicio amenințare militară nu este înfricoșătoare doar atunci când ești tratat ca un egal, iar în cazul Rusiei, atunci când le este frică. Prin urmare, oricâte încercări ar fi făcute pentru a-i slăbi pozițiile geopolitice și geografice, toate vor fi anulate. Dar datorită faptului că creșterea combustibililor de bază este în continuă creștere, iar gazele și petrolul vor rămâne principalele surse de energie și vor avea o pondere estimată de 84% până în 2030, timpul Rusiei este încă înainte. Singurul pericol este că Federația Rusă se învecinează cu 16 state, care din când în când încearcă să-și revizuiască granițele.

Prognoza pentru viitor

Desigur, relațiile Kremlinului cu Bruxelles-ul și Washingtonul nu vor fi niciodată aceleași. Și ca răspuns la toate amenințările din partea NATO, sistemele naționale de apărare antirachetă ale SUA, revoluții „culoare” constante într-un număr de țări post-sovietice și în apropierea granițelor Rusiei, guvernul a actualizat doctrina, care vorbește despre asigurarea securității naționale a statul. Potrivit acestui document, ca răspuns la o acțiune va exista imediat o reacție, datorită căreia întreaga țară poate dormi liniștită și nu-și face griji pentru viitorul ei.

ABSTRACT

Disciplina: Științe Politice

Subiect: Principalele amenințări la adresa securității ruse

Introducere

Concluzie

Referințe

Introducere

Securitatea Federației Ruse este o stare de protecție a intereselor vitale ale cetățenilor săi, ale societății și ale statului de amenințările interne și externe.

Prin amenințări la securitate înțelegem potențiale amenințări la adresa politicilor, sociale, economice, militare, de mediu și altele, inclusiv a valorilor spirituale și intelectuale ale națiunii și ale statului. Amenințările la adresa securității sunt strâns legate de interesele naționale ale țării, inclusiv în afara teritoriului acesteia. În fiecare caz concret, eliminarea lor necesită forme și metode speciale de activitate ale statului: folosirea unor organe, forțe și mijloace speciale adecvate ale statului.

Principalele obiecte de securitate includ:

personalitatea - drepturile și libertățile sale; societatea - valorile sale materiale și spirituale;

statul - sistemul său constituțional, suveranitatea și integritatea teritorială

O amenințare la adresa securității Federației Ruse este un set de condiții și factori care creează un pericol pentru interesele vitale ale individului, ale societății și ale statului.

Amenințarea reală și potențială la adresa obiectelor de securitate care emană din surse interne și externe determină conținutul activităților de asigurare a securității interne și externe, în funcție de sferele vieții societății și de statul către care sunt îndreptate amenințările de securitate. ele pot fi împărțite în politice (amenințări la adresa ordinii constituționale existente), economice, militare, informaționale, create de om, de mediu și altele.

amenințare securitate economică rusia

1. Amenințări la securitate: externe, interne, transfrontaliere

Astăzi există mai multe tipuri de amenințări la adresa securității naționale a Federației Ruse: externe, interne și transfrontaliere. Amenințările externe includ desfășurarea unor grupuri de forțe și active armate în apropierea granițelor Federației Ruse și ale aliaților săi, revendicări teritoriale împotriva Federației Ruse, amenințări cu secesiunea anumitor teritorii de Federația Rusă; amestecul în treburile interne ale R.F. din țări străine; formarea de grupuri de trupe care duce la o perturbare a echilibrului de putere existent în apropierea granițelor Federației Ruse; provocări armate, inclusiv atacuri asupra instalațiilor militare ruse situate pe teritoriul statelor străine, precum și asupra instalațiilor și structurilor de la frontiera de stat a Federației Ruse și la granițele aliaților săi care împiedică accesul Rusiei la comunicațiile de transport importante din punct de vedere strategic; discriminare, nerespectare a drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse în unele țări străine

Principalele amenințări externe la adresa securității naționale sunt:

.scăderea rolului Rusiei în economia globală din cauza acțiunilor vizate ale statelor individuale și ale asociațiilor interstatale, de exemplu ONU, OSCE;

2.reducerea influenței economice și politice asupra proceselor care au loc în economia globală;

.creșterea amplorii și influenței asociațiilor militare și politice internaționale, inclusiv NATO;

.tendințe emergente spre desfășurarea forțelor militare ale statelor străine în apropierea granițelor Rusiei;

.proliferarea pe scară largă a armelor de distrugere în masă în lume;

.slăbirea proceselor de integrare și ajustare legături economice Rusia cu țările CSI;

.crearea condițiilor pentru formarea și apariția conflictelor armate militare în apropierea granițelor de stat ale Rusiei și ale țărilor CSI;

.extinderea teritorială în raport cu Rusia, de exemplu, din Japonia și China;

.terorismul internațional;

.slăbirea poziţiei Rusiei în domeniul informaţiei şi telecomunicaţiilor. Acest lucru se manifestă prin scăderea influenței Rusiei asupra fluxurilor internaționale de informații și dezvoltarea de către un număr de state a tehnologiilor de expansiune a informațiilor care pot fi aplicate Rusiei;

.o scădere bruscă a potențialului militar și de apărare al țării, care nu îi permite, dacă este necesar, respingerea unui atac militar, care este asociat cu o criză sistemică în complexul de apărare al țării.

.intensificarea activităților organizațiilor străine implicate în recunoașterea și colectarea de informații strategice pe teritoriul Rusiei;

Experții includ amenințări interne după cum urmează: încercări de a schimba forțat sistemul constituțional și de a încălca integritatea teritorială a Rusiei; planificarea, pregătirea și punerea în aplicare a acțiunilor de perturbare și dezorganizare a funcționării autorităților publice și a conducerii, atacuri asupra instalațiilor de stat, economice și militare, a instalațiilor de susținere a vieții și a infrastructurii informaționale; crearea, echiparea, instruirea și activitățile grupurilor armate ilegale distribuirea ilegală de arme, muniții și explozibili pe teritoriul Federației Ruse; activități de crimă organizată pe scară largă care amenință stabilitatea politică în unele regiuni ale Federației Ruse. Activități ale mișcărilor naționale religioase separatiste și radicale.

Principalele amenințări interne la adresa securității economice naționale sunt:

1.creşterea gradului de diferenţiere a nivelului de trai şi a veniturilor populaţiei. Formarea unui grup restrâns de populație bogată (oligarhi) și a unei mari părți a populației sărace creează o situație de tensiune socială în societate, care poate duce în cele din urmă la grave tulburări socio-economice;

2.deformarea structurii sectoriale a economiei nationale. Orientarea economiei spre extracția resurselor minerale creează schimbări structurale serioase;

.creşterea dezvoltării economice inegale a regiunilor. Diferența accentuată a nivelului de dezvoltare socio-economică a regiunilor distruge legăturile existente între acestea și împiedică integrarea interregională;

.incriminarea societatea rusă. În societate, s-a înregistrat o creștere accentuată a tendinței de a obține venituri necâștigate prin jaf direct și confiscarea proprietăților, ceea ce afectează negativ stabilitatea generală și sustenabilitatea economiei naționale. Mare valoare există pătrunderea totală a structurilor criminale în aparatul de stat și industrie și o tendință emergentă de fuziune între acestea;

.o scădere bruscă a potențialului științific și tehnic al Rusiei. Baza creșterii economice - potențialul științific și tehnologic - s-a pierdut practic în ultimul deceniu, din cauza reducerii investițiilor în cercetarea și dezvoltare științifică și tehnică prioritară, plecarea în masă a oamenilor de știință de frunte din țară, distrugerea cunoștințelor- industriile intensive și dependența științifică și tehnologică crescută;

.întărirea izolării şi dorinţei de independenţă a subiecţilor Federaţiei. Rusia are teritorii semnificative care funcționează în cadrul unei structuri federale;

.creșterea tensiunii interetnice și interetnice, care creează condiții reale pentru apariția conflictelor interne pe motive etnice;

.încălcarea pe scară largă a unui spațiu juridic unic, ducând la nihilism juridic și nerespectarea legislației;

.o scădere a sănătății fizice a populației, ducând la degradare din cauza crizei sistemului de sănătate;

.o criză demografică asociată cu o tendință stabilă a ratei globale de mortalitate a populației de a prevala asupra natalității.

Luate împreună, amenințările interne la adresa securității naționale sunt strâns legate și interconectate.

Situația de mediu din lume este caracterizată de tendințe negative. Ei trăsături caracteristice sunt epuizarea resurse naturale, apariția periodică a zonelor vaste de dezastre și dezastre de mediu, degradarea resurselor naturale regenerabile. Majoritatea țărilor se caracterizează prin utilizarea tehnologiilor imperfecte din punct de vedere ecologic în industrie, agricultură, energie, transport. O amenințare reală la adresa intereselor Rusiei este tendința de a-și folosi teritoriul pentru a elimina deșeurile periculoase din industriile chimice și nucleare ale țărilor europene dezvoltate.

Tendințele negative în sfera socială globală sunt în creștere. Există o creștere a proporției de bolnavi, de persoane cu dizabilități, de persoane care suferă de foame și malnutriție și care consumă apă de proastă calitate. Proporția de analfabeti și șomeri rămâne ridicată (conform ratei oficiale a șomajului, Rusia este încă una dintre cele mai prospere țări, ocupându-se aproximativ pe locul 7 în lume). Cu toate acestea, conform clasificării Organizația Internațională Muncă în Rusia există peste 5 milioane de șomeri. Cam același număr lucrează cu jumătate de normă saptamana de lucru sau sunt în concediu forțat, nivelul de sprijin material pentru populație scade. Procesele de migrație se extind în proporții alarmante. Indicatori de fizică şi dezvoltare mentală oameni.

Amenințarea la adresa sănătății fizice a națiunii se manifestă în starea de criză a sistemelor de sănătate și protecţie socială populatia. Există o alcoolizare pe scară largă a populației. Consumul de alcool înregistrat și neînregistrat pe cap de locuitor în ceea ce privește alcoolul pur variază de la 11 la 14 litri, în timp ce situația este evaluată ca periculoasă la un indicator de 8 litri.

Amenințări transfrontaliere se manifestă în următoarele:

Crearea, echiparea și pregătirea formațiunilor și grupărilor armate pe teritoriul altor state în scopul transferului acestora pentru operațiuni pe teritoriul Rusiei;

Activitățile grupurilor subversive separatiste, naționale sau religioase extremiste susținute din străinătate, au vizat subminarea ordinii constituționale a Rusiei, creând o amenințare la adresa integrității sale teritoriale și a securității cetățenilor săi. Criminalitate transfrontalieră, inclusiv contrabandă și alte activități ilegale la o scară alarmantă;

Activități de trafic de droguri care creează o amenințare cu pătrunderea drogurilor pe teritoriul Rusiei sau folosirea teritoriului acestuia pentru tranzitul drogurilor către alte țări;

Activitățile organizațiilor teroriste internaționale.

Terorismul, având un conținut foarte complex, afectează securitatea națională a țării la toate nivelurile sale – interstatal, statal, interetnic, național, de clasă și de grup. În plus, terorismul intern și internațional încalcă capacitatea unei națiuni de auto-conservare, auto-reproducere și auto-dezvoltare.

Terorismul intern și internațional reprezintă o amenințare de natură similară. În general, granița dintre aceste tipuri de terorism este atât de fluidă (conform celor mai mulți oameni de știință, atacuri teroriste comise în Rusia sunt manifestări ale terorismului internațional) că o separare clară a amenințărilor de acestea, așa cum vede autorul, este foarte dificilă.

Terorismul reprezintă o amenințare la adresa intereselor țării în sfera socială, care constau în asigurarea nivel înalt viata oamenilor. Distrugerea economică şi sistem politic viața societății, terorismul împiedică realizarea cea mai mare valoare societate, care stă în propria sa bunăstare.

Terorismul încalcă principalul drept inalienabil al oricărei persoane - dreptul la viață. Rezultatul a două războaie cecene și a activităților tuturor administrațiilor pro și anti-ruse este o catastrofă umanitară pe scară largă. În cei 12 ani de război antiterorist din Republica Cecenă, pierderile totale s-au ridicat la aproximativ 45 de mii de oameni. Peste jumătate de milion de locuitori din Cecenia și din zonele învecinate au fost forțați să-și părăsească casele

Procesul de identificare a surselor de pericole și amenințări necesită o înțelegere clară a caracteristicilor generale și specifice ale acestora. Surse de pericol pentru securitatea statului se găsesc în diverse sfere ale societății. Se pare că cele mai semnificative dintre ele sunt ascunse în zone relaţiile politice state, clase, grupuri sociale societate; relații economice; spiritual-ideologic, etno-național și religios, precum și în sfera mediului și sfera securității informaționale etc.

2. Amenințări la adresa securității economice naționale

Amenințările economice sunt cuprinse în relațiile economice, în categorii economice - modificări ale cursurilor de schimb, ratele dobânzilor, prețuri, încălcări ale obligațiilor contractuale etc. Obiectele amenințărilor economice sunt economiile unor țări întregi, regiuni, industrii, sisteme economice individuale, întreprinderi, grupuri de populație, familii sau, mai precis - bugetele familiei(gospodării – în terminologia occidentală) ca sisteme economice de nivel ierarhic inferior. Astfel, amenințările economice sunt amenințări la adresa sistemelor economice generate de relațiile și fenomenele economice. Cu toate acestea, cauzele fundamentale ale amenințărilor economice se află de obicei nu în economia în sine, ci în alte domenii

În sfera economică, amenințările sunt de natură complexă și sunt cauzate în primul rând de o reducere semnificativă a produsului intern brut, scăderea investițiilor, a activității de inovare și a potențialului științific și tehnic, stagnarea sectorului agricol, dezechilibrul sistemului bancar, creșterea economică. a datoriei publice, o tendință de predominare a combustibililor și a materiilor prime în aprovizionarea cu energie pentru export, și în aprovizionarea de import - alimente și bunuri de larg consum, inclusiv articole esențiale. Slăbirea potențialului științific, tehnic și tehnologic al țării, reducerea cercetării în domenii importante din punct de vedere strategic de dezvoltare științifică și tehnologică, ieșirea de specialiști și proprietatea intelectuală în străinătate amenință Rusia cu pierderea pozițiilor sale de lider în lume, degradarea industriile de înaltă tehnologie, dependența tehnologică externă crescută și subminarea capacității de apărare a Rusiei

Dezorganizarea economiei naționale - până la falimentul acesteia (ca urmare a speculațiilor țintite și pe scară largă pe piață valori mobiliare sau prezentarea masivă a cererilor de plată pe care Federația Rusă, în calitate de țară debitoare, nu le va putea îndeplini, cu sechestrarea ulterioară a proprietăților străine și înghețarea conturilor bancare și alte consecințe negative).

Blocada economică sau „embargo moale” (sub formă de concurență intensă, țintită).

Vulnerabilitatea alimentară. Rusia riscă să treacă linia „roșie” a importurilor de alimente: nivelul critic pentru independența alimentară a țării este de aproximativ 30%, în timp ce într-o serie de zone industriale ponderea alimentelor străine este de până la 60%. Acest scenariu este asociat cu problema degradării biologice a populației din cauza deteriorării consistente a structurii nutriționale și a calității produselor de consum.

Există nu numai posibilitatea degradării economiei ruse la nivelul unei enclave de resurse naturale a economiei mondiale, ci și posibila perspectiva unei retrageri treptate a țării din comerțul mondial cu resurse.

Amenințarea incriminarii societății este pierderea controlului statului asupra activităților economice și financiare.

Potrivit unor estimări, grupurile criminale sub o formă sau alta controlează 20-30% din structurile comerciale și bancare. O manifestare a acestei amenințări este corupția pe scară largă în toate eșaloanele puterii.

3. Principii de asigurare a securității Federației Ruse

Principiile de bază ale siguranței sunt:

legalitate;

menținerea unui echilibru al intereselor vitale ale individului, societății și statului;

responsabilitatea reciprocă a individului, a societății și a statului pentru asigurarea securității;

integrarea cu sistemele internaționale de securitate.

Respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor, asigurând în același timp securitatea Federației Ruse

Atunci când se asigură securitatea Federației Ruse, restricțiile privind drepturile și libertățile cetățenilor nu sunt permise, cu excepția cazurilor prevăzute expres de lege.

Cetățenii, organizațiile și asociațiile publice și alte organizații și asociații au dreptul de a primi explicații cu privire la restricțiile asupra drepturilor și libertăților lor de la agențiile de securitate. La cererea acestora, astfel de clarificări se dau în scris în termenele stabilite de lege.

Funcționarii care își depășesc atribuțiile în cadrul activităților de securitate sunt răspunzători conform legii

4. Funcții de bază ale sistemului de securitate

Sistemul de securitate este format din autoritățile legislative, executive și judiciare, organizații și asociații de stat, publice și alte, cetățeni care participă la asigurarea securității în condițiile legii, precum și a legislației care reglementează relațiile în domeniul securității.

Principalele funcții ale sistemului de securitate sunt:

identificarea și prognozarea amenințărilor interne și externe la adresa intereselor vitale ale unităților de securitate, implementând un set de măsuri operaționale și pe termen lung pentru prevenirea și neutralizarea acestora;

crearea și întreținerea forțelor și mijloacelor de securitate;

managementul forțelor și mijloacelor de securitate în condiții de zi cu zi și în situații de urgență;

implementarea unui sistem de măsuri pentru restabilirea funcționării normale a instalațiilor fără

pericole în regiunile afectate de urgență;

participarea la activități de securitate în afara Federației Ruse în conformitate cu tratatele și acordurile internaționale încheiate sau recunoscute de Federația Rusă

Forțele și mijloacele de asigurare a securității Federației Ruse

Forțele și mijloacele de asigurare a securității Federației Ruse sunt create și dezvoltate în conformitate cu deciziile Adunarea Federală RF, decrete ale Președintelui Rusiei, pe termen scurt și lung programe federale asigurarea securitatii.

Forțele de securitate includ:

Forțele armate ale Federației Ruse, autoritățile federale securitate, organe de afaceri interne, informații externe, asigurarea securității autorităților legislative, executive, judiciare și a celor mai înalte oficiali, serviciu fiscal;

servicii de răspuns situatii de urgenta, formațiuni de apărare civilă ale Ministerului Situațiilor de Urgență;

trupele de frontieră ale Serviciului Federal de Grăniceri, trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne;

organisme care asigură munca în siguranță în industrie, energie, transport și agricultură;

servicii de comunicații și securitate a informațiilor, autorități vamale, de mediu, autorități de sănătate publică și alte autorități guvernamentale de securitate

Concluzie

Asigurarea securității naționale la un nivel suficient necesită monitorizarea constantă a amenințărilor externe și interne și, prin urmare, lista acestora se schimbă în mod constant în funcție de specificul politic, social, juridic și conditii economice.

ÎN conditii moderne Atât succesele în politica internă, cât și cea externă ale țărilor sunt determinate nu numai de puterea lor militară și economică, ci și de succesul lor în stabilirea controlului real asupra informației de bază și a proceselor culturale. Gap în zonă tehnologia de informație devine o amenințare serioasă pentru securitatea globală. deoarece creează oportunități reale de a exploata potențialul intelectual al altor țări în scopuri proprii, de a disemina și introduce valorile lor ideologice, cultura și limba lor, de a încetini dezvoltarea spirituală și culturală a restului lumii, de a transforma și chiar subminează fundamentele sale spirituale și morale. În loc de războaie „fierbinte”, metodele de război informațional au început să fie din ce în ce mai folosite pentru a-și atinge obiectivele politice.

Sistemul internațional de securitate creat după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial nu a prevăzut inițial măsuri de contracarare a unor astfel de amenințări, prin urmare, una dintre principalele sarcini cu care se confruntă omenirea este ridicarea unei bariere puternice în fața unor astfel de fenomene periculoase.

Referințe

1.Legea Federației Ruse „Cu privire la securitate” M. 1992

2. Smirnov A.T.,Shakhramanyan M.A., Kryuchek N.A. Siguranța vieții. M 2009

3. Koshelev A.N.Economia nationala. M 2008

4. Prohojev A.A.Teoria generală a securității naționale 2005

.. Belykh V.S.Problemele securității economice naționale a Rusiei „interne și factori externi„Afaceri, management și drept Jurnalul științific și practic economic și juridic nr. 2 2007

6. Zagashvili V.S.Securitatea economică a Rusiei. - M.: Gardarika, 2004.

7. Zelenkov M.Yu.Temei juridic teorie generală securitate statul rusîn secolul XXI - M.: Institutul Juridic al MIIT, 2002.

8. Kulikov. O Lupta antiteroristă necesită coordonare sistemică //Guardian, 19 octombrie 2006

Satisfacția intereselor naționale are loc în cadrul proceselor de interacțiune între state pe arena internațională, precum și a diferitelor forțe sociale din cadrul acestora. Aceste procese sunt de natura confruntării și cooperării, ceea ce, în general, ne permite să le considerăm ca un tip de luptă pentru existență. Acesta din urmă provoacă concurență directă și indirectă între state și le obligă să țină cont de interesele celuilalt într-un fel sau altul. În sfera economică, această competiție are natura concurenței, iar în sferele non-economice are natura confruntării militaro-politice și cultural-informaționale. Formele și direcția unei astfel de confruntări și cooperări sunt determinate de interesele naționale. Întrucât resursele alocate dezvoltării diferă doar parțial pentru state, ciocnirea intereselor acestora este permanentă.

Aceste ciocniri în cursul satisfacerii intereselor naționale sunt cele care generează amenințări la adresa securității naționale. Amenințare la securitatea națională este un pericol determinat de activităţi care interferează cu satisfacerea intereselor naţionale.

Pe de o parte, amenințarea la adresa securității naționale este indisolubil legată de un lucru sau altul. Nu există interes național - nu există nicio amenințare. În afara sistemului de interese naționale, o amenințare este doar un pericol. Amenințarea la adresa securității naționale este considerată în contextul diverselor pericole, capacitatea de a provoca orice rău, nenorocire care însoțesc activitatea umană deloc. Pericolele, spre deosebire de amenințări, pot fi generate nu numai de forțele sociale, ci și fenomene naturale, dezastre naturaleși dezastre provocate de om.

Pe de altă parte, o amenințare ca încălcare a interesului național și intenția de a provoca un rău este întotdeauna asociată cu activitatea intenționată a unor forțe sociale opuse - subiecți specifici care își urmăresc propriile interese, care acționează ca o sursă de amenințare.

• interesele naționale afectate ale țării, ceea ce reflectă importanța acesteia;
• circumstanțe (propria vulnerabilitate - gradul de securitate al amenințării), care determină prejudiciul potențial atunci când amenințarea este realizată;
• locul și momentul manifestării factorilor și condițiilor negative;
• capacitățile, intențiile și voința actorului amenințării (potențial inamic sau concurent).

Ultimele două puncte determină probabilitatea realizării amenințării.

Astfel, amenințare la securitatea națională- posibilitatea directă sau indirectă de a aduce prejudicii drepturilor constituționale, libertăților, calității decente și standardului de viață al cetățenilor, suveranității și integrității teritoriale, dezvoltării durabile a Federației Ruse, apărării și securității statului.

Natura amenințării determinată de natura interesului, a cărui satisfacere o contracarează o anumită amenințare. Prin urmare, ei disting amenințări de natură economică, militară, informațională, de mediu și de altă natură(Fig. 1).

După aparență distinge:

O amenințare directă. Aceasta este o amenințare creată de activitatea deliberată vizată a unei entități care este considerată un concurent, adversar sau inamic.

Amenințare indirectă. Aceasta este o amenințare cauzată de schimbările distructive ale condițiilor pieței sau de evenimente politice imprevizibile care distrug sistemele stabilite de interacțiune economică și politică sau incapacitatea acestora de a răspunde la o criză.

Depinde de unde vine amenințarea. aceste. acolo unde sursa amenințării este situată în raport cu frontiera de stat, disting și ele externe, interne și transnaționale(nu specifică țării) amenintari.

Din punctul de vedere al interpretării „large” a securității, amenințările sunt împărțite în următoarele tipuri: centrate pe actor și centrate pe tendințe. Ceea ce au în comun aceste amenințări este acesta. că primele sunt adesea, iar cele din urmă aproape întotdeauna, de natură transnațională.

În sistemele de planificare strategică ale statelor, amenințările sunt de obicei împărțite în potenţialŞi imediat. Primele sunt de obicei considerate a fi cele care au următoarele caracteristici:

• reprezintă un pericol imediat pentru interesul național în perioada de planificare relevantă;
• exprimată ca o anumită tendință în evoluția situației (de exemplu, proliferarea armelor de distrugere în masă (ADM) în lume sau deteriorarea situației economice);
• nu necesită răspuns imediat.

Semnele amenințărilor imediate sunt următoarele:

• reprezintă un pericol clar pentru interesele naționale în momentul actual;
• exprimat ca un eveniment specific (de exemplu, un atac asupra unui aliat, luarea de ostatici etc.);
• necesită măsuri de protecție imediate.

Orez. 1. Clasificarea amenințărilor la adresa securității naționale

Potențialele amenințări sunt de obicei luate în considerare la elaborarea diferitelor planuri și programe. Amenințările imediate necesită activarea imediată a sistemului de planificare a crizelor pentru a lua măsuri specifice de răspuns. De regulă, sursele de amenințări imediate sunt cele potențiale.

Manifestarea surselor de amenințări poate fi de natură cumulativă atât în ​​diverse domenii de realizare a obiectivelor naționale, cât și în zone geografice (regiuni), aceasta implicând luarea în considerare a amenințărilor nu doar prin sursele lor, atât externe cât și interne, ci și prin formele și probabilitatea de apariție. implementare, precum și prejudiciul preconizat. Acest lucru face posibilă identificarea riscurilor pentru sarcinile de dezvoltare națională în curs de rezolvare pentru a lua măsuri proactive de neutralizare a amenințărilor. În acest caz, spectrul amenințărilor este format din următoarele forme.

Forme tradiționale de implementare a amenințărilor asociată în primul rând cu utilizarea forțelor armate ale statelor în forme bine studiate de război sau conflict. În plus, aceste amenințări sunt asociate cu utilizarea diferitelor tipuri de instrumente economice. În același timp, oportunitățile economice ale sursei amenințării sunt realizate nu atât pentru a-și îmbunătăți propria poziție economică în economia mondială, ci pentru a cauza prejudicii concurenților lor. metode economice. Manifestarea unor astfel de amenințări se exprimă într-o încălcare a echilibrului de putere existent în diverse domenii de activitate sau direcții geografice (strategice). care constrânge libertatea de acţiune a statului într-o anumită regiune a lumii, sporind riscurile atingerii obiectivelor naţionale.

Forme neconvenționale de implementare a amenințărilor implică utilizarea de către state și actori nestatali a unor metode neconvenționale împotriva adversarilor cu capacități superioare. Acestea includ terorismul, insurgențele și războaiele civile. Aceste abordări pot fi combinate cu campanii și acțiuni de informare, precum și cu încercări de a perturba intenționat sectorul financiar și de credit al țării prin atacuri speculative. Uneori forme netradiţionale implementarea amenințărilor se numește asimetrică.

Forme de implementare a amenințărilor catastrofale asociate cu utilizarea armelor de distrugere în masă. Această categorie de amenințări ar trebui să includă și activități de distrugere a infrastructurii cheie ale țării care pot provoca consecințe catastrofale de mediu și/sau sociale. Sursele unor astfel de amenințări pot fi atât statele individuale care încearcă să-și asigure securitatea sau să-și crească statutul internațional, cât și diverse tipuri de actori nestatali care doresc să dobândească arme de distrugere în masă și chiar să le folosească (prin analogie cu utilizarea substanțelor chimice). arme ale sectei Aum-Shinrikyo din metroul din Tokyo în 1995) pentru a atrage atenția internațională sau pentru a atinge alte obiective.

Forme perturbatoare de implementare a amenințărilor provin de la adversari care dezvoltă, posedă și folosesc tehnologii inovatoare care fac posibilă neutralizarea avantajelor inamicului în zonele relevante. De importanță cheie în acest context sunt metodele informaționale de dezorganizare a activităților sistemelor de control statale și militare și de corectare a activității politice a maselor în direcția cerută.

Trebuie remarcat faptul că, la fel ca și interesele, amenințările sunt recunoscute și „resimțite” de către anumiți purtători de interese. Există întotdeauna o diferență între realitate și conștientizarea ei. De aceea amenințările pot fi, de asemenea, supraestimate, subestimate și chiar imaginare, adică exagerat.

Amenințări interne și externe la adresa securității economice naționale

În procesul de creare și întreținere, apar motive cheie care îl pot perturba, amenințări. Principalele amenințări sunt definite în Conceptul de securitate națională a Federației Ruse, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 17 decembrie 1997 nr. 1300 (modificat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 10 ianuarie, 2000 nr. 24). În conformitate cu acesta, amenințările sunt împărțite în interne și externe în raport cu localizarea cauzelor apariției lor - în afara economiei naționale și în interiorul acesteia.

Amenințări interne la adresa securității naționale a Rusiei

Principalele amenințări interne la adresa securității economice naționale sunt:

Creșterea gradului de diferențiere a nivelului de trai și a veniturilor populației. Formarea unui grup restrâns de populație bogată (oligarhi) și a unei mari părți a populației sărace creează o situație de tensiune socială în societate, care poate duce în cele din urmă la grave revolte socio-economice. Acest lucru creează o serie de probleme în societate - incertitudinea totală a populației, disconfortul ei psihologic, formarea de mari structuri criminale, dependența de droguri, alcoolismul, crima organizată, prostituția;

Deformare. Orientarea economiei spre extracția resurselor minerale creează schimbări structurale serioase. O scădere a competitivității și o restrângere totală a producției stimulează creșterea șomajului și scade calitatea vieții populației. Orientarea către resurse a economiei naționale permite venituri mari, dar în niciun caz nu asigură o creștere economică durabilă;

Creșterea dezvoltării economice inegale a regiunilor. O astfel de situație pune problema ruperii spațiului economic unic. Diferența accentuată a nivelului de dezvoltare socio-economică a regiunilor distruge legăturile existente între acestea și împiedică integrarea interregională;

Criminalizarea societății ruse.În societate, s-a înregistrat o creștere accentuată a tendinței de a obține venituri necâștigate prin jaf direct și confiscarea proprietăților, ceea ce afectează negativ stabilitatea generală și sustenabilitatea economiei naționale. De mare importanță este pătrunderea totală a structurilor criminale în aparatul de stat și industrie și tendința emergentă de fuziune între ele. Mulți antreprenori abandonează metodele legale de soluționare a litigiilor între ei, evitând libera concurență și recurg din ce în ce mai mult la ajutorul structurilor criminale. Toate acestea afectează negativ situația economică generală și împiedică economia națională să iasă din criză;

O scădere bruscă a potențialului științific și tehnic al Rusiei. Baza creșterii economice – potențialul științific și tehnologic – a fost practic pierdută în ultimul deceniu, din cauza reducerii investițiilor în cercetarea și dezvoltarea științifică și tehnică prioritară, plecarea în masă a oamenilor de știință de frunte din țară, distrugerea cunoștințelor- industriile intensive și dependența științifică și tehnologică crescută. Dezvoltarea viitoare a economiei constă în industriile intensive în cunoaștere, pentru a căror creare Rusia astăzi nu are suficiente potențial științific. În consecință, se pune întrebarea dacă Rusia are un loc în economia mondială;

Creșterea izolării și a dorinței de independență a subiecților Federației. Rusia are teritorii semnificative care funcționează în cadrul unei structuri federale. Manifestarea aspirațiilor separatiste de către subiecții Federației reprezintă o amenințare reală la adresa integrității teritoriale a Rusiei și a existenței unui spațiu juridic, politic și economic unic;

Tensiuni interetnice și interetnice crescute, ceea ce creează condiţii reale pentru apariţia conflictelor interne pe motive etnice. Este difuzat de o serie de asociații publice ale căror interese nu includ păstrarea integrității culturale și naționale a Rusiei;

Încălcarea pe scară largă a spațiului juridic comun, ducând la nihilism legal și nerespectarea legislației;

Scăderea sănătății fizice a populației, conducând la degradare din cauza crizei sistemului de sănătate. Ca urmare, există o tendință constantă de reducere a natalității și a speranței de viață a populației. Scăderea potențialului uman face imposibilă creșterea economică și dezvoltarea industrială;

Criza demografică asociat cu o tendinţă stabilă a mortalităţii totale a populaţiei de a prevala asupra natalităţii. Scăderea catastrofală a populației pune problema populării teritoriului Rusiei și menținerea acesteia a granițelor existente.

Luate împreună, amenințările interne la adresa securității naționale sunt strâns legate și interconectate. Eliminarea lor este necesară nu numai pentru a crea nivelul adecvat de securitate națională, ci și pentru a păstra statulitatea rusă. Alături de cele interne, există și amenințări externe la adresa securității naționale.

Amenințări externe la adresa securității naționale a Rusiei

Principal amenințări externe la adresa securității naționale sunt:

• scăderea rolului Rusiei în economia globală din cauza acțiunilor vizate ale statelor individuale și ale asociațiilor interstatale, de exemplu ONU, OSCE;
• reducerea influenței economice și politice asupra proceselor care au loc în economia globală;
• creșterea amplorii și influenței asociațiilor militare și politice internaționale, inclusiv NATO;
• tendințe emergente spre desfășurarea forțelor militare ale statelor străine în apropierea granițelor Rusiei;
• proliferarea pe scară largă a armelor de distrugere în masă în lume;
• slăbirea proceselor de integrare și stabilire a legăturilor economice dintre Rusia și țările CSI;
• crearea condițiilor pentru formarea și apariția conflictelor armate militare în apropierea granițelor de stat ale Rusiei și ale țărilor CSI;
• extinderea teritorială în raport cu Rusia, de exemplu, din Japonia și China;
• terorismul internațional;
• slăbirea poziţiei Rusiei în domeniul informaţiei şi telecomunicaţiilor. Acest lucru se manifestă prin scăderea influenței Rusiei asupra fluxurilor internaționale de informații și dezvoltarea de către un număr de state a tehnologiilor de expansiune a informațiilor care pot fi aplicate Rusiei;
• intensificarea activităților organizațiilor străine implicate în recunoașterea și colectarea de informații strategice pe teritoriul Rusiei;
• o scădere bruscă a potențialului militar și de apărare al țării, care nu îi permite, dacă este necesar, respingerea unui atac militar, care este asociat cu o criză sistemică în complexul de apărare al țării.

Asigurarea securității naționale la un nivel suficient necesită monitorizarea constantă a amenințărilor externe și interne și, prin urmare, lista acestora se schimbă constant în funcție de condițiile politice, sociale, juridice și economice specifice.

Adoptat în 1997 și modificat în 2000, Conceptul de Securitate Națională a Federației Ruse nu este o simplă declarație. Este un document juridic eficient care reglementează domeniul prioritar al activității statului - securitatea națională. Abia începând cu anul 2003, a început să fie implementat după ce s-a acumulat potențialul necesar. Introducerea unui sistem de numire a înalților funcționari ai entităților constitutive ale Federației Ruse a minimalizat amenințarea la adresa integrității teritoriale a Rusiei. Interzicerea recentă a activităților fondurilor cu capital străin în Rusia a redus gradul de dependență politică și economică a acesteia. Asistăm acum la un proces în care potențialul acumulat al puterii de stat a început să implementeze Conceptul de Securitate Națională adoptat în 1997, deși nu eficient și eficient în toate domeniile.

Etapele unei amenințări la securitatea națională

Amenințările la adresa securității naționale în conștiința publică și, în special, în conștiința conducerii politice a țării parcurg mai multe etape: conștientizarea amenințării - reacția la o amenințare percepută - răspunsul la amenințare.

Conștientizarea amenințării

În primul rând, proprietatea unui obiect sau fenomen de a „prezenta o amenințare”, evident, nu are un caracter inerent, dar este foarte condiționată. Ceea ce este considerat o „amenințare” din punctul de vedere al unei scări de valori se poate, dimpotrivă, să se dovedească o „oportunitate” din punctul de vedere al unei alte evaluări. Este dificil să vorbim despre „amenințări” fără referire la un anumit sistem de valori. În al doilea rând, o amenințare este percepută ca atare doar atâta timp cât pare suficient de probabilă. În general, orice amenințare este percepută de conștiința umană „în mod integral” - ca o anumită sumă a probabilității evaluate subiectiv de implementare a amenințării și a gradului de deteriorare posibilă. În plus, percepția unei amenințări este pur individuală și se reflectă în conceptul de „grad de amenințare”. Gradul de amenințare este percepția integrală a amenințării în conștiința individului sau public. Chiar și o amenințare mortală, dar cu probabilitate scăzută, poate fi percepută ca „scăzută” și de puțină îngrijorare pentru cei în cauză. În același timp, o amenințare destul de probabilă, dar nu gravă în natură, poate distra complet atenția asupra ei însăși. Prin urmare, răspunsul la amenințările la adresa intereselor naționale poate diferi semnificativ de ceea ce îi spune subconștientul unei persoane. Cu toate acestea, chiar dacă amenințările sunt practic improbabile, conducerea politică în practică trebuie să își asume posibilitatea pentru a se asigura că ceea ce nu ar trebui să se întâmple nu se întâmplă cu adevărat.

În acest sens, principala problemă a prevenirii și contracarării oricărei amenințări este decalajul dintre principiile percepției raționale și combaterii amenințărilor și reacția „înnăscută”, adesea irațională, a societății la amenințări (sau lipsa acestora). Influențarea sferei politicii, caracteristicile „universale” și pur naționale ale percepției amenințărilor conduc la o abatere a acțiunilor politicienilor de la modelul „comportamentului rațional”. În aceste cazuri, eficiența sistemului de securitate națională este redusă.

În practică, o amenințare poate fi recunoscută de societate numai dacă este „reală” în ochii societății, adică. societatea estimează probabilitatea implementării sale destul de mare. Pe măsură ce probabilitatea unei amenințări scade, sarcina de a preveni aceasta scade de pe agenda publică. Un grad scăzut de anticipare a amenințării, care slăbește forțele naturale de protecție ale societății, contribuie în mod evident la realizarea amenințării. Societatea care se așteaptă cel mai puțin la o amenințare este cea mai expusă acesteia. De exemplu, un război pentru care o țară este „bine pregătită”, de regulă, nu are loc. Dar altele se întâmplă.

Reacția la o amenințare percepută

În sfera politică, este în general imposibil să se evalueze „obiectiv” probabilitatea unei anumite amenințări (evenimentele de aici sunt extrem de eterogene). Prin urmare, orice evaluare a probabilității unei amenințări nu poate avea decât un înțeles practic, pragmatic. De fapt, chiar și atunci când vorbesc despre probabilitate, ele înseamnă o evaluare integrală a „gradului de amenințare”. În domeniul politic, un „grad înalt” de amenințare înseamnă un potențial prejudiciu ridicat dacă sunt disponibile mijloace practice și resurse pentru a o preveni. Abaterea de la acest principiu de evaluare va duce la o scădere a eficienței combaterii amenințărilor fie din cauza unei evaluări incorecte a daunelor, fie din cauza unei evaluări incorecte a capacităților cuiva. În același timp, evaluarea „daunelor” cauzate de amenințare depinde direct de sistemul de valori (tradiții naționale, cultură strategică). Acesta din urmă este capabil să răspundă la întrebările: „Ce este bine și ce este rău?”, „Ce este „câștig” și ce este „pierdere?” Fără un anumit sistem de valori, este incorect să vorbim despre combaterea eficientă a amenințărilor.

Răspuns la amenințare

Este mediată de caracteristicile naționale și culturale. Astfel, o evaluare atentă a gradului de amenințare în diferite țări nu înseamnă același răspuns la acesta sau vreo acțiune activă deloc. Națiunile diferite au grade complet diferite de „toleranță” la amenințări (pragul de percepție). Cu cât gradul de toleranță este mai mare, cu atât pericolul trebuie să fie mai mare pentru ca societatea/statul să înceapă să răspundă la acesta. De exemplu, există o opinie puternică că rușii se disting printr-un grad ridicat de toleranță la pericole și amenințări. În comparație cu rușii, americanii, dimpotrivă, se remarcă printr-o toleranță neobișnuit de scăzută la amenințări: chiar și o mică amenințare la adresa bunăstării cuiva poate provoca o reacție isterica, adesea disproporționată cu gradul de amenințare.

Astfel, o amenințare la adresa securității naționale limitează libertatea de alegere pentru fiecare individ, iar pentru țară - libertatea de acțiune într-un domeniu sau altul. Acest lucru se manifestă prin faptul că atunci când obiectivele naționale sunt atinse, amenințarea încalcă echilibrul selectat de mijloace (resurse) și metode și exercită o presiune negativă, în primul rând psihologică, asupra sistemului decizional și a sistemului administrației publice. Acest lucru crește riscurile atingerii obiectivelor naționale. Adică, o amenințare este ceva care necesită activarea sistemului de securitate națională.