Legea privind serviciile sociale pentru cetățenii Federației Ruse. Să înțelegem noua lege a serviciilor sociale

Regiunile pot extinde această listă. De exemplu, în regiunea Moscovei există 15 categorii de cetățeni obține ajutor gratuitîn centrele sociale pentru toate cele opt servicii:

1. Cetăţeni cu un venit mediu pe cap de locuitor de 1,5 salariu de trai sau mai putin.

2. Reprezentanții copiilor cu dizabilități

3. Copii minori

4. Victime ale situatii de urgentași conflicte armate

5. Combatanți cu handicap

De asemenea, persoanele singure cu handicap, cuplurile căsătorite și cetățenii în vârstă dintre:

1. Persoane cu dizabilități și participanți la cel de-al Doilea Război Mondial

2. Soții participanților decedați la cel de-al doilea război mondial care nu s-au recăsătorit

3. Foşti prizonieri minori ai fascismului

4. A primit insigna „Rezident al Leningradului asediat”

5. Destinatarii medaliei „Pentru apărarea Moscovei”

6. Eroii Uniunii Sovietice

7. Eroii Federației Ruse și domni plini Ordinul Gloriei

8. Heroes Social. Muncă

9. Eroi ai Muncii ai Federației Ruse și titulari cu drepturi depline ai Ordinului Gloria Muncii

10. Combatanți cu handicap

1. Veteranii al Doilea Război Mondial și persoane echivalente acestora - 10% din cost

2. Cetăţeni cu un venit mediu pe cap de locuitor de la o jumătate şi jumătate până la două ori nivelul de existenţă - 10% din costul serviciilor sociale oferite

3. Cetățeni cu un venit mediu pe cap de locuitor de la două până la două ori și jumătate față de nivelul de existență - 20% din costul serviciilor sociale oferite

4. Cetăţeni cu un venit mediu pe cap de locuitor de la două ori şi jumătate până la trei ori minimul de existenţă - 30% din costul serviciilor sociale

Dacă nu te încadrezi în aceste categorii sau venitul tău mediu pe cap de locuitor este peste nivelul de subzistență, va trebui să plătești pentru serviciile.

Pret pentru service la domiciliu si semipermanentcalculate in functie de tarife . Tariful nu trebuie să depășească diferența de 50% dintre venitul mediu pe cap de locuitor al unei persoane și venitul maxim pe cap de locuitor din regiune.

Prețul unui spital se calculează în funcție de tarife care nu depășesc 75% din venitul mediu pe cap de locuitor.

Pentru a înțelege cum funcționează, iată un exemplu.

Să luăm un pensionar singuratic din Moscova. Primește 30.000 de ruble pe lună - acesta este venitul său mediu pe cap de locuitor.

Costul vieții la Moscova este de 15.382 de ruble. Aflați minimul din orașul dvs. pe site-ul regional al Departamentului Muncii.

Să înmulțim această cifră cu 1,5 salarii de trai:1,5×15.385 = 23.073 ruble

Venitul maxim pe cap de locuitor pentru pensionarul nostru este de 23.073, ceea ce înseamnă că nu va putea primi servicii gratuit.

Pentru a afla tariful serviciilor la domiciliu si in forma semipermanenta, folosim formula:
(30 000 venituri — 23 073 salariu de trai ) x 50%diferenta maxima = 3.463 ruble

Acesta este tariful maxim pentru servicii pe lună.

Cum să obțineți un serviciu social

Gratuit și servicii cu plată sunt furnizate în moduri diferite. Pentru a primi servicii garantate, trebuie să parcurgeți 5 etape:

1. Pregătiți documentele

— Pașaport
— Pentru un copil sub 14 ani, un certificat de naștere și un certificat de rezidență
— Pașaport și împuternicire de la o persoană cu handicap, dacă îi reprezentați interesele
— Extras din registrul casei
— Certificat de venit pt anul trecut
— Un certificat medical de sănătate care indică categoria de handicap sau vătămare care limitează capacitățile
— Un certificat, certificat sau certificat care confirmă dreptul la asistență socială, de exemplu, un certificat de participant al celui de-al Doilea Război Mondial

Aceasta nu este o listă completă. În funcție de situație, aceștia pot solicita un certificat de eliberare din închisoare, o hotărâre judecătorească de declarare a unui cetățean incompetent sau alte certificate. Apel filiala locala asigurări sociale și întrebați ce documente sunt necesare în cazul dvs.

2. Trimiteți o cerere la asigurările sociale de la locul dvs. de reședință

3. Așteptați până la 7 zile

Serviciile sociale sunt oferite într-o manieră direcționată. Aceasta înseamnă că comisia ia în considerare dacă aveți nevoie de servicii sau nu. Verificarea durează până la 7 zile lucrătoare. După aceea, vi se refuză sau vi se atribuie un program individual de servicii sociale.

4. Primiți un program individual de servicii sociale

Nu este valabil Editorial din 15.11.1995

Numele documentului	LEGEA FEDERALA din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE PENTRU POPULAȚIA DIN FEDERAȚIA RUSĂ”
Tip document	drept
Autoritatea de primire	Președinte al Federației Ruse, Duma de Stat a Federației Ruse
Numărul documentului	195-FZ
Data acceptarii	01.01.1970
Data revizuirii	15.11.1995
Data înregistrării la Ministerul Justiției	01.01.1970
Stare	nu merge
Publicare	"ziar rusesc", N 243, 19.12.95 „Ziarul parlamentar”, N 223, 24.11.99, „Colecția de legislație a Federației Ruse”, 1995, N 50, art. 4872
Navigator	Note

LEGEA FEDERALA din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE PENTRU POPULAȚIA DIN FEDERAȚIA RUSĂ”

Real Legea federală in conformitate cu Constitutia Federația Rusă, principii și norme general acceptate drept international stabilește baza reglementării legale în domeniul serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă.

Capitolul I. Dispoziţii generale

Serviciile sociale sunt activitățile serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și asistență financiară, realizarea de adaptare socială și reabilitare a cetățenilor aflați în situații dificile de viață.

Legislația Federației Ruse privind servicii sociale constă din această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

În această lege federală se aplică următoarele concepte de bază:

1) servicii sociale - intreprinderi si institutii, indiferent de forma lor de proprietate, care presteaza servicii sociale, precum si cetatenii angajati in activitati de afaceri care presteaza servicii sociale populatiei fara studii persoană juridică;

2) client de servicii sociale - cetățean care se află într-o situație dificilă de viață, căruia i se asigură servicii sociale în legătură cu aceasta;

3) servicii sociale - acțiuni de acordare a asistenței unui client al unui serviciu social, astfel cum este prevăzut de prezenta lege federală;

4) situație dificilă de viață - o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean (dizabilitate, incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, sărăcie, șomaj, lipsa unui anumit loc de reședință, conflicte și abuz). în familie, singurătate etc.), pe care nu le poate depăși singur.

1. Sistemul de stat al serviciilor sociale este un sistem format din ambele întreprinderi de statși instituții de servicii sociale care sunt deținute și administrate la nivel federal organisme federale autoritățile de stat și de la întreprinderile de stat și instituțiile de servicii sociale care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Sistemul municipal de servicii sociale include întreprinderile municipaleși instituțiile de servicii sociale conduse de autorități administrația locală.

3. Serviciile sociale sunt prestate și de întreprinderile și instituțiile cu alte forme de proprietate și de cetățenii care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale populației fără a forma persoană juridică.

4. Statul sprijină și încurajează dezvoltarea serviciilor sociale indiferent de forma de proprietate.

Serviciile sociale se bazează pe principiile:

1) țintire;

2) accesibilitate;

3) voluntariat;

4) umanitate;

5) prioritatea acordării de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață;

6) confidențialitate;

7) orientare preventivă.

1. Serviciile sociale trebuie să respecte standardele de stat, care stabilesc cerințe de bază pentru volumul și calitatea serviciilor sociale, procedura și condițiile de prestare a acestora.

2. Standardele de stat ale serviciilor sociale sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

3. Cerințe stabilite standardele de stat serviciile sociale sunt obligatorii pentru serviciile sociale, indiferent de forma lor de proprietate în toată Federația Rusă.

Capitolul II. Asigurarea dreptului cetățenilor la servicii sociale

1. Statul garantează cetățenilor dreptul la servicii sociale în sistemul de stat de servicii sociale, conform principalelor tipuri definite de prezenta lege federală.

2. Serviciile sociale sunt furnizate pe baza unei cereri a unui cetățean, tutore, mandatar, alt reprezentant legal, organ guvernamental, organ administrativ local, asociație obștească.

3. Orice cetățean are dreptul de a primi informații gratuite de la sistemul de stat de servicii sociale despre oportunitățile, tipurile, procedurile și condițiile serviciilor sociale.

4. Cetățenii străini și apatrizii beneficiază în Federația Rusă de același drept la servicii sociale ca cetățenii Federației Ruse, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin tratatele internaționale ale Federației Ruse.

1. Se acordă asistență materială cetățenilor aflați în situații dificile de viață sub formă de numerar, produse alimentare, de salubritate și de igienă, produse de îngrijire a copiilor, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale, combustibil, precum și produse speciale vehicule, mijloace tehnice reabilitarea persoanelor cu dizabilități și a persoanelor care au nevoie de îngrijire.

2. Motivele și procedura pentru acordarea asistenței financiare sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

1. Serviciile sociale la domiciliu sunt furnizate prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale nestaționare permanente sau temporare.

2. Cetăţenilor singuri şi cetăţenilor care şi-au pierdut parţial capacitatea de autoîngrijire din cauza bătrâneţii, bolii sau handicapului li se acordă asistenţă la domiciliu sub formă de servicii sociale, sociale, medicale şi alte asistenţe.

Serviciile sociale din instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați se realizează prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă constantă și asigură crearea unor condiții de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, purtând desfășura activități medicale, psihologice, sociale, nutriție și îngrijire, precum și organizarea fezabilă activitatea muncii, odihnă și petrecere a timpului liber.

Adăpost temporar în institutie specializata se acordă servicii sociale orfanilor, copiilor fără îngrijire părintească, minorilor neglijați, copiilor aflați în situații dificile de viață, cetățenilor fără un loc fix de reședință și anumite ocupații, cetățenilor afectați de violență fizică sau psihică, dezastre naturale, ca urmare a unor evenimente armate și interetnice. conflicte, alți clienți ai serviciilor sociale care au nevoie de adăpost temporar.

În timpul zilei, instituțiile de servicii sociale oferă servicii sociale, sociale, medicale și de altă natură cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoîngrijire și de mișcare activă, precum și altor persoane, inclusiv minori, care se află în situații de viață dificile. .

În instituțiile de servicii sociale, clienților serviciilor sociale li se oferă consultații pe probleme de sprijin social, social și medical pentru viață, asistență psihologică și pedagogică, protecție socială și juridică.

Serviciile sociale oferă asistență în reabilitare profesională, socială, psihologică persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu dizabilități, delincvenții minori și alți cetățeni care se află în situații dificile de viață și au nevoie de servicii de reabilitare.

1. Serviciile sociale sunt furnizate de serviciile sociale gratuit și contra cost.

3. Serviciile sociale plătite în sistemul de stat de servicii sociale sunt furnizate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

4. Condițiile și procedura de plată a serviciilor sociale în serviciile sociale de alte forme de proprietate sunt stabilite de către aceștia în mod independent.

1. Serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale în sumele determinate de standardele de stat de servicii sociale se asigură:

1) cetățenii care nu sunt capabili să se autoîngrijească din cauza bătrâneții, bolii, handicapului și care nu au rude care să le poată acorda ajutor și îngrijire - dacă venitul mediu pe cap de locuitor al acestor cetățeni este sub nivelul de existență stabilit; pentru regiunea în care locuiesc;

2) cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață din cauza șomajului, dezastre naturale, dezastre suferite în urma conflictelor armate și interetnice;

3) copii minori aflați în situații dificile de viață.

2. Motivele suplimentare pentru care sunt furnizate servicii sociale gratuite sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul III. Organizație de servicii sociale

1. Instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, sunt:

1) centre complete de servicii sociale pentru populație;

2) centre teritoriale de asistență socială a familiilor și copiilor;

3) centre de servicii sociale;

4) centre de reabilitare socială pentru minori;

5) centre de asistență pentru copiii rămași fără îngrijire părintească;

6) adăposturi sociale pentru copii și adolescenți;

7) centre de asistență psihologică și pedagogică a populației;

8) centre de urgență asistenta psihologica prin telefon;

9) centre (departamente) de asistență socială la domiciliu;

10) noapte de cazare la case;

11) cămine speciale pentru bătrâni singuri;

12) instituții staționare de servicii sociale (cămine - internate pentru bătrâni și handicapați, internate psihoneurologice, orfelinate - internate pentru copii cu deficiențe mintale, cămine - internate pentru copii cu dizabilități fizice);

13) centre gerontologice;

14) alte instituții care prestează servicii sociale.

2. Întreprinderile de servicii sociale includ întreprinderile care furnizează servicii sociale populației.

3. Procedura pentru crearea, funcționarea, reorganizarea și lichidarea instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, este reglementată de legislația civilă a Federației Ruse.

Activitățile serviciilor sociale (cu excepția instituțiilor de servicii sociale de stat și municipale), precum și a cetățenilor care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale pentru populație fără a forma persoană juridică, se desfășoară pe baza unei licențe eliberate de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

1. Gestionarea sistemului de stat al serviciilor sociale este efectuată de autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competențele acestora.

2. Management sistem municipal serviciile sociale sunt realizate de administrațiile locale în conformitate cu competența acestora.

3. Gestionarea serviciilor sociale de alte forme de proprietate se realizează în modul stabilit de statutul acestora sau de alte acte constitutive.

4. Coordonarea activităților și sprijinul științific și metodologic al serviciilor sociale se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Capitolul IV. Competențele organismelor guvernamentale federale și ale organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale

Atribuțiile organismelor guvernamentale federale includ:

1) stabilirea bazelor politicii federale în domeniul serviciilor sociale;

2) adoptarea legilor federale în domeniul serviciilor sociale și monitorizarea implementării acestora;

3) dezvoltare, finanțare și implementare programe federale servicii sociale;

4) determinarea structurii organismelor federale care guvernează sistemul de servicii sociale de stat și organizarea activităților acestora;

5) stabilirea unei proceduri de coordonare a activităților și suport metodologic pentru serviciile sociale;

6) autorizarea activităților de servicii sociale;

7) elaborarea și adoptarea standardelor de stat pentru serviciile sociale și controlul de stat și supravegherea respectării acestora;

8) constituirea unei unificate sistem federal Contabilitate si raportare statistica in domeniul serviciilor sociale;

9) crearea, gestionarea și întreținerea activităților instituțiilor de servicii sociale care sunt deținute de stat;

10) organizare și coordonare cercetarea stiintificaîn domeniul serviciilor sociale;

11) dezvoltarea cooperării internaționale în domeniul serviciilor sociale.

Capitolul V. Furnizarea de resurse pentru servicii sociale

Serviciile sociale sunt bune stabilit prin lege Federația Rusă, sunt furnizate terenuri, bunuri necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor statutare.

1. Finanțare agentii guvernamentale serviciile sociale, care sunt proprietate federală și sunt administrate de organisme guvernamentale federale, sunt furnizate pe cheltuiala bugetului federal. Finanțarea instituțiilor de servicii sociale de stat, care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și aflate sub jurisdicția acestora, se realizează din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Finanțarea serviciilor sociale de alte forme de proprietate se realizează din surse prevăzute de actele sau alte acte constitutive ale acestora.

3. Sursele suplimentare extrabugetare de finanțare sunt: fondurile provenite din direcționat fonduri sociale; împrumuturi bancare și fonduri de la alți creditori; venituri din activitățile de afaceri ale instituțiilor de servicii sociale; venituri din valori mobiliare; fondurile primite ca plată pentru serviciile sociale; contribuții și donații caritabile; alte surse neinterzise de lege.

4. Instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, beneficiază de impozitare preferențială în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind impozitarea.

5. Bănci, întreprinderi, organizații, instituții și indivizii, direcționând proprietăți, valori financiare și intelectuale sub formă de investiții în servicii sociale și oferindu-le diverse servicii și alte sprijin, beneficiază de beneficii stabilite de legislația Federației Ruse.

1. În conformitate cu legislația Federației Ruse, instituțiile de servicii sociale au dreptul de a desfășura activități comerciale numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care au fost create.

2. Activitate antreprenorială instituțiile de servicii sociale sunt supuse impozitării preferențiale în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

1. Eficacitatea serviciilor sociale este asigurată de specialişti care au învăţământul profesional, corespunzătoare cerințelor și naturii muncii prestate, experiență în domeniul serviciilor sociale și, datorită calităților personale, înclinați să presteze servicii sociale.

2. Garantii si beneficii pentru angajati sistemul de stat serviciile sociale sunt determinate de organele guvernamentale ale Federației Ruse și de organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competențele acestora.

3. Lucrătorii medicali din sistemul de stat de servicii sociale, implicați direct în serviciile sociale și medicale, beneficiază de beneficii în modul și în condițiile prevăzute de legislația Federației Ruse pentru lucrătorii medicali ai instituțiilor medicale de stat.

Site-ul web Zakonbase prezintă LEGEA FEDERALĂ din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE PENTRU POPULAȚIA DIN FEDERAȚIA RUSĂ” în chiar ultima editie. Este ușor să respectați toate cerințele legale dacă citiți secțiunile, capitolele și articolele relevante ale acestui document pentru 2014. Pentru a găsi actele legislative necesare pe o temă de interes, ar trebui să utilizați navigarea convenabilă sau căutarea avansată.

Pe site-ul Zakonbase veți găsi LEGEA FEDERALĂ din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE PENTRU POPULAȚIA DIN FEDERAȚIA RUSĂ” în cel mai recent și versiunea completă, în care au fost făcute toate modificările și modificările. Acest lucru garantează relevanța și fiabilitatea informațiilor.

Totodată, puteți descărca gratuit LEGEA FEDERALĂ din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE ALE POPULAȚIEI DIN FEDERAȚIA RUSĂ” complet gratuit, atât integral, cât și în capitole separate.

La 25 octombrie 2010, vorbind la o ședință a Prezidiului Consiliului de Stat pe politica socialaîn ceea ce privește cetățenii în vârstă, Dmitri Medvedev, care ocupa funcția de președinte la acea vreme, a luat inițiativa pregătirii unei noi legi a serviciilor sociale. „Una dintre sarcinile Prezidiului de astăzi al Consiliului de Stat este de a rezuma și de a disemina ceea ce se numesc cele mai bune practici regionale. noua lege. – Roşu.] poate să privească nu doar persoanele în vârstă, ci și întreaga populație a țării noastre”, a spus atunci politicianul.

Și o astfel de lege a fost adoptată, iar la 1 ianuarie 2015 a intrat în vigoare (Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ "" (denumită în continuare noua lege). În același timp, cele mai multe acte care reglementau anterior serviciile sociale pentru cetăţeni şi-au pierdut forţa. În special, Legea federală din 10 decembrie 1995 nr. 195-FZ " " (denumită în continuare legea veche) și Legea federală din 2 august 1995 nr. 122-FZ " " au încetat să se aplice.

Să luăm în considerare ce schimbări trebuie să aibă în vedere cetățenii în legătură cu intrarea în vigoare a noii legi.

A fost introdus conceptul de „destinatar al serviciilor sociale”.

La 1 ianuarie, termenul „client de servicii sociale” () a dispărut din legislație, iar în schimb a fost introdus conceptul de „destinatar servicii sociale” (). Un cetățean poate fi recunoscut ca beneficiar al serviciilor sociale dacă are nevoie de servicii sociale și i se asigură servicii sociale.

Un cetățean este recunoscut ca având nevoie de servicii sociale dacă există cel puțin una dintre următoarele circumstanțe:

pierderea totală sau parțială a capacității de autoîngrijire, de mișcare independentă sau de asigurare a nevoilor de bază ale vieții din cauza bolii, rănilor, vârstei sau dizabilității;
prezența în familie a unei persoane cu handicap sau a persoanelor cu dizabilități care au nevoie de îngrijire externă constantă;
prezența unui copil sau a copiilor care se confruntă cu dificultăți de adaptare socială;
imposibilitatea acordării de îngrijire a unei persoane cu dizabilități, a unui copil, a copiilor, precum și a lipsei de îngrijire a acestora;
violență domestică sau conflicte intrafamiliale, inclusiv cu persoane cu dependență de droguri sau alcool, cu probleme legate de jocurile de noroc sau cu cele care suferă de tulburări mintale;
lipsa unui anumit loc de reședință;
lipsa muncii și a mijloacelor de trai;
prezența altor împrejurări care sunt recunoscute la nivel regional ca fiind înrăutățite sau capabile să înrăutățească condițiile de viață ale cetățenilor ().

Acum informațiile despre beneficiarii serviciilor sociale sunt introduse într-un registru special. Formarea acestuia se realizează de către subiecții federației pe baza datelor furnizate de furnizorii de servicii sociale ().

Până la 1 ianuarie 2015, serviciile sociale erau oferite cetățenilor aflați în situații dificile de viață - noua lege nu conține un astfel de termen, ceea ce face ca lista motivelor de a primi asistență să fie mai clară. Legea veche înțelegea o situație de viață dificilă ca o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean, pe care nu o poate depăși singur. De obicei, aceasta însemna dizabilitate, incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, sărăcie, șomaj, lipsa unui anumit loc de reședință, conflicte și abuzuri în familie, singurătate etc. ().

OPINIE

„Pentru ca noua lege să funcționeze, fiecare regiune trebuie să adopte 27 documente de reglementare. Am monitorizat gradul de pregătire a regiunilor de a adopta noua lege. Până la jumătatea lui decembrie 2014, doar 20 de regiuni adoptaseră toate măsurile necesare cadrul de reglementare, 20 de regiuni au acceptat mai puțin de jumătate, restul - aproximativ jumătate. În fiecare zi încercăm să facem tot posibilul pentru a grăbi adoptarea documentelor necesare de către regiuni”.

Furnizor de servicii sociale identificat

Lista tipurilor de servicii sociale a fost extinsă

Noua lege a schimbat modul de abordare a conținutului listei de servicii sociale prestate. Până la 31 decembrie 2014, cetățenii puteau beneficia de asistență materială și de consiliere, adăpost temporar, servicii sociale la domiciliu și în instituții de internare, precum și dreptul de ședere în timpul zilei în instituțiile de servicii sociale și servicii de reabilitare ().

După intrarea în vigoare a noii legi, cetăţenii pot conta pe furnizarea acestora următoarele tipuri servicii sociale:

sociale și domestice;
socio-medicale;
socio-psihologice;
socio-pedagogice;
sociale și de muncă;
sociale și juridice;
servicii de creștere a potențialului comunicativ al beneficiarilor de servicii sociale cu dizabilități;
servicii sociale urgente ().

Serviciile sociale urgente includ furnizarea gratuită de mese calde sau pachete alimentare, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale, asistență pentru obținerea de locuințe temporare, acordarea de asistență psihologică juridică și de urgență, precum și alte servicii sociale urgente (). Un cetățean poate conta pe primirea unor astfel de servicii în intervalul de timp determinat de nevoia sa. Totodată, de la 1 ianuarie a acestui an, cetățenii au pierdut ocazia de a primi asistență materială sub formă de numerar, combustibil, autospeciale, precum și servicii de reabilitare pe care le-ar fi putut primi mai devreme ().

A fost stabilită procedura de calcul a taxelor pentru primirea serviciilor sociale

Ca și până acum, serviciile sociale pot fi furnizate gratuit sau contra cost ().

minori;
persoane afectate de situații de urgență, conflicte internaționale (interetnice) armate;
persoane cu un venit egal sau mai mic decât venitul mediu pe cap de locuitor stabilit de regiune pentru prestarea gratuită a serviciilor sociale (când beneficiază de servicii sociale la domiciliu și în formă semi-staționară). Mai mult, cuantumul unui astfel de venit nu poate fi mai mic de o ori și jumătate minimul de existență regional.

În plus, în subiectele federației pot exista și alte categorii de cetățeni cărora li se acordă gratuit servicii sociale ().

După cum se poate observa, șomerii sunt excluși din numărul persoanelor care au dreptul la servicii sociale gratuite (dacă o astfel de categorie de cetățeni nu este prevăzută de legea subiectului federației).

Anterior, pentru a beneficia de servicii sociale gratuite pentru cetățenii singuri, bolnavii, pensionarii și persoanele cu handicap, aceștia trebuiau să aibă un venit mediu pe cap de locuitor sub nivelul regional de subzistență ().

Să ne uităm la un exemplu. Costul vieții în regiunea Moscovei pentru al treilea trimestru al anului 2014 pentru pensionari a fost de 6.804 de ruble. (Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 10 decembrie 2014 nr. 1060/48 ""). Aceasta înseamnă că înainte de 1 ianuarie, de exemplu, un singur pensionar din regiunea Moscovei cu un venit mai mic de 6.804 de ruble ar putea solicita un serviciu social gratuit. pe lună. După intrarea în vigoare a noii legi, cuantumul venitului care vă permite să beneficiați de servicii sociale gratuite nu poate fi mai mic de o dată și jumătate nivelul de subzistență regional. Acum, pentru a primi un serviciu social gratuit, toate celelalte lucruri fiind egale, venitul lunar al unui singur pensionar trebuie să fie de 10.206 ruble. sau mai puțin (1,5 x 6804 ruble) (Legea Regiunii Moscova din 4 decembrie 2014 nr. 162/2014-OZ "").

Pentru cei care nu sunt eligibili să primească servicii sociale gratuite, există o taxă pentru furnizarea acestora. Valoarea acestuia pentru serviciile la domiciliu și în formă semi-staționară este acum calculată pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 50% din diferența dintre venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului de servicii sociale și venitul maxim pe cap de locuitor. stabilite de regiune. Taxa lunară pentru prestarea serviciilor sociale în formă staționară se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 75% din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale ().

EXEMPLU

Conform noii legi, vom calcula tariful maxim pentru serviciile sociale într-o formă semi-staționară pentru un singur pensionar din regiunea Moscovei cu un venit lunar de 12 mii de ruble. Plata serviciilor sociale la domiciliu și în formă semi-staționară se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 50% din diferența dintre venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului de servicii sociale și venitul maxim pe cap de locuitor. Venitul mediu pe cap de locuitor al unui pensionar este de 12 mii de ruble. (se ia în considerare doar mărimea pensiei sale, deoarece nu există alți membri ai familiei cu venituri), venitul maxim pe cap de locuitor pentru un singur pensionar din regiunea Moscovei este de 10.206 ruble.

Prin urmare, tariful maxim pentru serviciile sociale ar trebui calculat folosind următoarea formulă:

(12.000 RUB - 10.206 RUB) x 50% = 897 RUB

Astfel, de la 1 ianuarie 2015, tariful pentru serviciile sociale oferite unui pensionar la domiciliu și în formă semi-staționară nu poate depăși 897 de ruble. Această valoare se va modifica dacă pensionarul necesită tratament în spital. Taxa lunară pentru prestarea serviciilor sociale în formă staționară se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 75% din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale.

Formula de calcul a tarifului va fi următoarea:

12.000 de ruble. x 75% = 9000 rub.

Astfel, tariful pentru tratamentul într-un spital nu poate depăși 9.000 de ruble. pe lună.

Anterior, cuantumul taxelor pentru serviciile sociale și procedura de prestare a acestora erau reglementate de organele guvernamentale ale entităților constitutive ale federației și direct de serviciile sociale ().

S-a schimbat procedura de primire a serviciilor sociale

De la începutul acestui an, pentru a beneficia de servicii sociale, un cetățean trebuie să depună o cerere. Anterior, serviciile sociale erau furnizate pe bază de contestație - inclusiv orală - din partea unui cetățean, tutore, mandatar, alt reprezentant legal, organ guvernamental, administrație locală, asociație obștească (). O cerere de servicii sociale poate fi scrisă de către însuși cetățean, reprezentantul acestuia sau o altă persoană (organism) în interesul său (). De asemenea, puteți depune o cerere prin trimiterea unui document electronic, care nu era prevăzut în legea anterioară.

Cu fiecare beneficiar al serviciilor sociale se întocmește un program individual de prestare a serviciilor sociale. Acesta precizează forma serviciilor sociale, tipurile, volumul, frecvența, condițiile, termenii de prestare a serviciilor sociale, o listă a furnizorilor de servicii sociale recomandați, precum și măsurile de sprijin social. Acest program este obligatoriu pentru furnizorul de servicii sociale și recomandat pentru însuși cetățean. Cu alte cuvinte, beneficiarul asistenței poate refuza un anumit serviciu, dar prestatorul este obligat să îl furnizeze la cererea beneficiarului.

Programul se întocmește în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de servicii sociale și se revizuiește cel puțin o dată la trei ani (). Serviciile sociale urgente sunt furnizate fără întocmirea unui program individual (). Anterior, pregătirea unor astfel de programe nu era prevăzută.

După întocmirea unui program individual și selectarea unui furnizor de servicii sociale, cetățeanul trebuie să încheie un acord cu furnizorul privind furnizarea de servicii sociale (). Contractul trebuie să prevadă prevederile determinate de programul individual, precum și costul serviciilor sociale dacă acestea sunt prestate contra cost.

OPINIE

Galina Karelova, vicepreședinte al Consiliului Federației:

„Noua lege va crește numărul de cetățeni care se pot califica pentru servicii sociale gratuite. În plus, calitatea, volumul și eficiența furnizării acestora se vor schimba nevoi diferite, venituri, condiţiile de viaţă. De la 1 ianuarie 2015 se încheie programe sociale cu consumatorii de servicii sociale, care iau în considerare toate caracteristici individuale fiecare consumator.”

Organizația de servicii sociale identificată

Este interesant că noua lege precizează lucruri care sunt evidente pentru toată lumea la prima vedere: furnizorii de servicii sociale nu au dreptul de a limita drepturile beneficiarilor de servicii sociale; folosiți insulte, tratament nepoliticos; plasați copiii cu dizabilități care nu suferă de tulburări mintale în organizații de spitalizare destinate copiilor cu dizabilități care suferă de tulburări mintale și invers ().

Cu toate acestea, merita totuși să subliniem astfel de interdicții. De exemplu, numeroase cazuri din Rusia de plasare a copiilor sănătoși în organizații pentru copiii cu dizabilități care suferă de tulburări mintale au fost remarcate într-un raport al organizației internaționale pentru drepturile omului Human Rights Watch în 2014.

Abordarea finanțării serviciilor sociale este fundamental nouă. Potrivit legii vechi, serviciile sociale erau furnizate cetățenilor pe cheltuiala bugetelor entităților constitutive ale federației (). În acest sens, în funcție de regiune, volumele asistenței sociale acordate au variat foarte mult. De la 1 ianuarie 2015, serviciile sociale sunt finanțate de la bugetul federal, contribuții caritabile și donații, fonduri proprii cetățeni (când prestează servicii sociale contra cost), venituri din afaceri și din alte activități generatoare de venituri desfășurate de organizațiile de servicii sociale, precum și din alte surse neinterzise de lege (). Este de așteptat ca această inovație să contribuie la egalizarea volumului de servicii sociale furnizate în diferite regiuni.

Dar există și o muscă în unguent în noile reguli. Astfel, noua lege nu stabilește nicio cerință pentru personalul serviciilor sociale. Să reamintim că anterior doar specialiștii care aveau o pregătire profesională corespunzătoare cerințelor și naturii muncii prestate, experiență în domeniul serviciilor sociale, și care erau înclinați, datorită calităților lor personale, să presteze servicii sociale () lucrători în servicii sociale.

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă *O)

(modificată începând cu 21 iulie 2014)

Forța pierdută la 1 ianuarie 2015 pe bază
Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-FZ

____________________________________________________________________
Document cu modificările efectuate:
Legea federală din 10 iulie 2002 N 87-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 127, 13.07.2002);
Legea federală din 25 iulie 2002 N 115-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31.07.2002);
Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 5, 15.01.2003);
Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 188, 31/08/2004) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 155 din Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ) ;
Legea federală din 23 iulie 2008 N 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25.07.2008) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009);
Legea federală din 25 noiembrie 2013 N 317-FZ (Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 25 noiembrie 2013) (pentru procedura de intrare a se vedea articolul 64 din Legea federală din 25 noiembrie 2013 N 317 -FZ);
Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 22 iulie 2014) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 8 din Legea federală din 21 iulie, 2014 N 256- Legea federală).

Această lege federală, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, principiile și normele de drept internațional general recunoscute, stabilește baza pentru reglementarea juridică în domeniul serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă.

CAPITOLUL I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Servicii sociale

Serviciile sociale sunt activitățile serviciilor sociale de sprijin social, prestarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, socio-juridice și asistență materială, adaptarea socială și reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile de viață.

Articolul 2. Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale

Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale constă în această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 3. Concepte de bază

În această lege federală se aplică următoarele concepte de bază:

1) servicii sociale - întreprinderi și instituții, indiferent de forma lor de proprietate, care prestează servicii sociale, precum și cetățenii care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale populației fără a forma persoană juridică;

2) client de servicii sociale - cetățean care se află într-o situație dificilă de viață, căruia i se asigură servicii sociale în legătură cu aceasta;

3) servicii sociale – actiuni de prestat categorii individuale cetățeni în conformitate cu legislația Federației Ruse, un client al unui serviciu de asistență socială prevăzut de prezenta lege federală;

Articolul 4. Sisteme de servicii sociale

1. Sistemul de stat de servicii sociale - un sistem format din întreprinderi de stat și instituții de servicii sociale care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Vezi ediția anterioară.

4. Statul sprijină și încurajează dezvoltarea serviciilor sociale indiferent de forma de proprietate.

Articolul 5. Principiile serviciilor sociale

Serviciile sociale se bazează pe principiile:

1) țintire;

2) accesibilitate;

3) voluntariat;

4) umanitate;

5) prioritatea acordării de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață;

6) confidențialitate;

7) orientare preventivă.

Articolul 6. Standardele de stat ale serviciilor sociale *6)

1. Serviciile sociale trebuie să respecte standardele de stat, care stabilesc cerințe de bază pentru volumul și calitatea serviciilor sociale, procedura și condițiile de prestare a acestora.

2. Stabilirea standardelor de stat ale serviciilor sociale se realizează în modul stabilit de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (clauza modificată prin Legea federală din 10 iulie 2002 nr. 87-FZ; astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ - vezi . ediția anterioară).

3. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ . - Vezi ediția anterioară.

CAPITOLUL II. ASIGURAREA DREPTULUI CETĂȚENILOR LA SERVICII SOCIALE

Articolul 7. Dreptul cetăţenilor la servicii sociale

1. Statul garantează cetățenilor dreptul la servicii sociale în sistemul de stat de servicii sociale, conform principalelor tipuri definite de prezenta lege federală, în modul și în condițiile stabilite de legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Rusiei. Federaţie (clauza completată la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară). *7.1)

2. Serviciile sociale sunt furnizate pe baza unei cereri a unui cetățean, tutore, mandatar, alt reprezentant legal, organ guvernamental, organ administrativ local, asociație obștească.

3. Orice cetățean are dreptul de a primi informații gratuite de la sistemul de stat de servicii sociale despre oportunitățile, tipurile, procedurile și condițiile serviciilor sociale. *7.3)

4. Cetățenii străini cu reședința permanentă în Federația Rusă au drepturi egale la servicii sociale cu cetățenii Federației Ruse, cu excepția cazului în care se stabilește altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 31 octombrie 2002 prin Legea federală din 25 iulie 2002 N 115-FZ - vezi ediția anterioară). *7.4)

Articolul 8. Asistență financiară

1. Se acordă asistență materială cetățenilor aflați în situații dificile de viață sub formă de numerar, alimente, produse de salubritate și igienă, produse de îngrijire a copilului, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale, combustibil, precum și vehicule speciale, echipamente tehnice de reabilitare a persoanelor cu dizabilități. persoane și persoane care au nevoie de îngrijire. *8.1)

2. Motivele și procedura pentru acordarea asistenței financiare sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 9. Servicii sociale la domiciliu

1. Serviciile sociale la domiciliu sunt furnizate prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale nestaționare permanente sau temporare. *9.1)

Articolul 10. Servicii sociale în instituţiile de internare

Serviciile sociale din instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați se realizează prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă constantă și asigură crearea unor condiții de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, purtând desfășurarea activităților medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea de activități fezabile de muncă, odihnă și petrecere a timpului liber. *10)

Articolul 11. Asigurarea unui adăpost temporar *11)

Adăpostul temporar într-o instituție specializată de servicii sociale se asigură orfanilor, copiilor fără îngrijire părintească, minorilor neglijați, copiilor aflați în situații dificile de viață, cetățenilor fără domiciliu fix și ocupație specifică, cetățenilor afectați de violență fizică sau psihică, dezastre naturale, precum ca urmare a conflictelor armate și interetnice, către alți clienți ai serviciilor sociale care au nevoie de adăpost temporar.

Articolul 12. Organizarea zilei de şedere în instituţiile de servicii sociale

Articolul 13. Asistență consultativă

Articolul 14. Servicii de reabilitare

Serviciile sociale oferă asistență în reabilitarea profesională, socială și psihologică persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu dizabilități, infractorilor minori și altor cetățeni care se află în situații dificile de viață și au nevoie de servicii de reabilitare.

Articolul 15. Plata serviciilor sociale

1. Serviciile sociale sunt furnizate de serviciile sociale gratuit și contra cost. *15.1)

2. Serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale sunt furnizate în temeiul prevăzut la articolul 16 din prezenta lege federală. Procedura de furnizare a serviciilor sociale gratuite este stabilită de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

3. Serviciile sociale plătite în sistemul de stat de servicii sociale sunt furnizate în modul stabilit de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

4. Condițiile și procedura de plată a serviciilor sociale în serviciile sociale de alte forme de proprietate sunt stabilite de către aceștia în mod independent.

Articolul 16. Temeiuri pentru serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale

1. Serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale în sumele determinate de standardele de stat de servicii sociale se asigură:

1) cetăţenii care sunt incapabili de autoîngrijire din cauza bătrâneţii, bolii, handicapului, care nu au rude care să le poată acorda ajutor şi îngrijire - dacă venitul mediu pe cap de locuitor al acestor cetăţeni este sub nivelul de existenţă stabilit pentru subiectul Federației Ruse în care locuiesc; *16.1.1)

2) cetățenii aflați în situații dificile de viață din cauza șomajului, dezastrelor naturale, catastrofelor, victimelor conflictelor armate și interetnice;

3) copii minori aflați în situații dificile de viață.

2. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ . - Vezi ediția anterioară.

CAPITOLUL III. ORGANIZARE SERVICII SOCIALE

Articolul 17. Instituţii şi întreprinderi de servicii sociale

1. Instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, sunt:

1) centre complete de servicii sociale pentru populație;

2) centre teritoriale de asistență socială a familiilor și copiilor;

3) centre de servicii sociale;

4) centre de reabilitare socială pentru minori; *17.1.4)

5) centre de asistență pentru copiii rămași fără îngrijire părintească; *17.1.5)

6) adăposturi sociale pentru copii și adolescenți; *17.1.6)

7) centre de asistență psihologică și pedagogică a populației;

8) centre de asistență psihologică de urgență telefonică; *17.1.8)

9) centre (departamente) de asistență socială la domiciliu; *17.1.9)

10) noapte de cazare la case; *17.1.10)

11) cămine speciale pentru bătrâni singuri; *17.1.11)

12) instituții staționare de servicii sociale (interne pentru bătrâni și handicapați, internate psihoneurologice, orfelinate pentru copii retardați mintal, pensiuni pentru copii cu dizabilități fizice); *17.1.12)

13) centre gerontologice;

14) alte instituții care prestează servicii sociale. *17.1.14)

2. Întreprinderile de servicii sociale includ întreprinderile care furnizează servicii sociale populației.

Articolul 17_1. Evaluarea independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale

1. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale este una dintre formele de control public și se realizează în scopul de a oferi destinatarilor serviciilor sociale informații despre calitatea prestării serviciilor de către instituțiile de servicii sociale și întreprinderilor, precum și în scopul îmbunătățirii calității activităților acestora.

2. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale implică evaluarea condițiilor de furnizare a serviciilor conform unor criterii generale precum deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre instituție și întreprinderea de servicii sociale; confortul condițiilor de prestare a serviciilor sociale și disponibilitatea informațiilor despre instituție și întreprinderea de servicii sociale; condiții confortabile pentru furnizarea serviciilor sociale și accesibilitatea primirii acestora; timp de așteptare pentru prestarea serviciilor sociale; amabilitatea, politețea, competența angajaților instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale; satisfacție față de calitatea serviciilor oferite.

3. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale se efectuează în conformitate cu prevederile prezentului articol. Atunci când se efectuează o evaluare independentă a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale, se utilizează informații disponibile public despre instituții și întreprinderile de servicii sociale, inclusiv sub formă de date deschise.

4. O evaluare independentă a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale este efectuată în legătură cu întreprinderile de stat și instituțiile de servicii sociale care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția autorităților publice ale entitățile constitutive ale Federației Ruse, alte instituții și întreprinderi de servicii sociale, în capitalul autorizat al cărora există o cotă a Federației Ruse, un subiect al Federației Ruse sau o entitate municipală în total depășește cincizeci la sută, precum și în raport cu alte instituţii nestatale şi întreprinderi de servicii sociale care furnizează servicii sociale de stat şi municipale.

5. În vederea creării condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale:

1) organul executiv federal care exercită funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul serviciilor sociale (denumit în continuare organ executiv federal autorizat), cu participarea organizatii publice, asociaţiile obşteşti consumatorii (asociațiile lor, sindicatele) (denumite în continuare organizații publice) formează un consiliu public pentru a efectua o evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale și aprobă reglementările referitoare la acesta;

2) organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cu participarea organizațiilor publice, formează consilii publice pentru a efectua o evaluare independentă a calității furnizării serviciilor de către instituțiile de servicii sociale și întreprinderile situate pe teritoriile entităților constitutive ale Federația Rusă și aprobă reglementările referitoare la acestea;

3) organele administrației publice locale cu participarea organizațiilor publice au dreptul de a forma consilii publice pentru a efectua o evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile de servicii sociale și întreprinderile situate în teritorii. municipii, și aprobă poziția cu privire la acestea.

6. Indicatori caracterizatori criterii generale evaluările calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale menționate în partea a patra a acestui articol sunt stabilite de organul executiv federal autorizat cu discuții preliminare la consiliul public.

7. Prin decizia organului executiv federal autorizat, a organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau a organismelor guvernamentale locale, funcțiile consiliilor publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale pot fi atribuite consiliilor publice existente în cadrul acestor organe. În astfel de cazuri, nu sunt create consilii publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale.

8. Consiliul public pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor prestate de instituțiile și întreprinderile de servicii sociale este constituit în așa fel încât să excludă posibilitatea unui conflict de interese. Componența consiliului public este formată din reprezentanți ai organizațiilor obștești. Numărul membrilor consiliului public nu poate fi mai mic de cinci persoane. Membrii consiliului public își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat. Informațiile despre activitățile consiliului public sunt postate de către organul guvernamental sau organul administrației publice locale în cadrul căruia a fost creat pe site-ul său oficial pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet (denumită în continuare Internet).

9. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale, organizată de consiliile publice pentru implementarea acesteia, se efectuează cel mult o dată pe an și nu mai puțin de o dată la trei ani.

10. Consiliile publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale:

1) stabilește listele instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale pentru care se efectuează o evaluare independentă;

2) formularea propunerilor de dezvoltare termenii de referință pentru o organizație care colectează, rezumă și analizează informații cu privire la calitatea prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale (denumite în continuare operator), să ia parte la examinarea proiectului de documentație privind achiziția de lucrări, servicii, precum și proiecte de contracte de stat și municipale încheiate de un organism federal autorizat putere executivă, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organisme guvernamentale locale cu un operator;

3) stabilesc, dacă este cazul, criterii de evaluare a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale (în plus față de criteriile generale stabilite prin prezentul articol);

4) să efectueze o evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale;

5) să prezinte, respectiv, organului executiv federal autorizat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor administrației publice locale rezultatele unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale, precum și propuneri pentru îmbunătățirea calității activităților lor.

11. Încheierea contractelor de stat și municipale pentru executarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru colectarea, compilarea și analiza informațiilor privind calitatea serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale se realizează în conformitate cu legislația rusă. Federația privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea nevoilor publice și municipale. Organul executiv federal autorizat, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, pe baza rezultatelor încheierii contractelor de stat și municipale, formalizează o decizie pentru a determina operatorul responsabil cu efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor. furnizarea de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale și, de asemenea, dacă este necesar, să furnizeze operatorului o informație disponibilă public despre activitățile acestor instituții și întreprinderi, generate în conformitate cu raportarea statistică de stat și departamentală (dacă nu este postată pe site-ul oficial). a instituţiei sau întreprinderii).

12. Sunt supuse informațiilor privind rezultatele unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale, primite de organul executiv federal autorizat, de organele guvernamentale de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și de organismele locale de autoguvernare. la examinarea obligatorie de către organele menționate în perioada lunarași este luată în considerare de aceștia atunci când elaborează măsuri de îmbunătățire a activității instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale.

13. Informațiile privind rezultatele unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale sunt afișate în mod corespunzător:

1) de către un organism executiv federal autorizat pe site-ul oficial pentru postarea de informații despre guvern și instituţiile municipale pe internet;

2) autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale pe site-urile lor oficiale și site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale pe internet.

14. Compoziția informațiilor cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de instituțiile și întreprinderile de servicii sociale și procedura de postare a acestora pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe internet sunt determinate de organ executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

15. Monitorizarea respectării procedurilor pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de instituțiile și întreprinderile de servicii sociale se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 17_2. Deschiderea informațională a instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale

1. Instituțiile și întreprinderile de servicii sociale asigură deschiderea și accesibilitatea următoarelor informații:

1) data înființării instituției, a întreprinderii de servicii sociale, a fondatorului acestora, a fondatorilor, locația instituției sau a întreprinderii de servicii sociale și a filialelor acestora (dacă există), modul, programul de lucru, numerele de telefon și adresele de e-mail;

2) structura și organele de conducere ale instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale;

3) tipuri de servicii sociale prestate de instituția și întreprinderea de servicii sociale;

4) logistica pentru furnizarea de servicii sociale;

5) o copie a statutului instituției sau întreprinderii de servicii sociale;

6) o copie a planului de activități financiare și economice ale unei instituții sau întreprinderi de servicii sociale, aprobată în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, sau estimarea bugetului (informații despre volumul serviciilor sociale furnizate);

7) o copie a documentului privind procedura de prestare a serviciilor sociale contra cost;

8) informații care sunt postate, publicate prin decizie a unei instituții sau întreprinderi de servicii sociale, precum și informații a căror plasare și publicare sunt obligatorii în conformitate cu legislația Federației Ruse;

9) alte informații determinate de organul executiv federal autorizat, necesare pentru efectuarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale.

2. Informațiile specificate la paragraful 1 al acestui articol sunt postate pe site-urile web oficiale ale organului executiv federal autorizat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale pe internet, în conformitate cu cerințe pentru conținutul și forma de furnizare stabilite de organul executiv federal autorizat.

3. Organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, instituțiile și întreprinderile de servicii sociale oferă pe site-urile lor oficiale de pe internet capacitatea tehnică pentru beneficiarii serviciilor sociale de a-și exprima opiniile cu privire la calitate a serviciilor prestate de instituţiile şi întreprinderile de servicii sociale .
(Articolul a fost inclus suplimentar din 21 octombrie 2014 prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ)

Articolul 18. Licențiere în domeniul serviciilor sociale

(articol eliminat din 15 ianuarie 2003 prin Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ . - Vezi ediția anterioară)

Articolul 19. Managementul serviciilor sociale

1. Gestionarea sistemului de stat al serviciilor sociale este efectuată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competențele acestora (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

2. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ . - Vezi ediția anterioară.

3. Gestionarea serviciilor sociale de alte forme de proprietate se realizează în modul stabilit prin actele sau prin alte acte constitutive ale acestora.

4. Sprijinul științific și metodologic al serviciilor sociale se realizează în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse (clauza modificată prin Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ; astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 23 iulie 2008 nr. 160-FZ - vezi . ediția anterioară).

CAPITOLUL IV. COMPETENȚELE ORGANELOR GUVERNAMENTALE FEDERALE ȘI ORGANELOR GUVERNAMENTALE ALE SUBIECȚELOR FEDERATIEI RUSE ÎN DOMENIUL SERVICIILOR SOCIALE

Articolul 20. Competențele organismelor guvernamentale federale în domeniul serviciilor sociale

Atribuțiile organismelor guvernamentale federale includ:

1) stabilirea bazelor politicii federale în domeniul serviciilor sociale;

2) adoptarea legilor federale în domeniul serviciilor sociale și monitorizarea implementării acestora;

3) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi editia anterioara;

4) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi editia anterioara;

5) stabilirea suportului metodologic pentru serviciile sociale (subparagraful astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară);

6) paragraful a fost eliminat din 15 ianuarie 2003 prin Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ . - Vezi ediția anterioară;
____________________________________________________________________
Paragrafele 7-11 din ediția precedentă din 15 ianuarie 2003 sunt considerate, respectiv, paragrafele 6-10 din această ediție - Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi editia anterioara;

7) instituirea unui sistem federal unificat de contabilitate și raportare statistică în domeniul serviciilor sociale;

8) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi editia anterioara;

9) organizarea și coordonarea cercetării științifice în domeniul serviciilor sociale;

10) dezvoltarea cooperării internaționale în domeniul serviciilor sociale;

11) crearea condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 21 octombrie 2014 prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ)

Articolul 21. Competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale

Atribuțiile organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse includ:

Asigurarea implementării prezentei legi federale;

Dezvoltarea, finanțarea și implementarea programelor regionale de servicii sociale;

Determinarea structurii organelor de conducere ale sistemului de servicii sociale de stat și organizarea activităților acestora;

Stabilirea unei proceduri de coordonare a activităților serviciilor sociale;

Crearea, conducerea și întreținerea activităților instituțiilor de servicii sociale;

Crearea condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale;
(Alineat inclus suplimentar din 21 octombrie 2014 prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Din 21 octombrie 2014, paragraful șapte din partea a doua a ediției anterioare este considerat paragraful opt din partea a doua a acestei ediții - Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

Alte puteri.
(Articol astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară)

CAPITOLUL V. FURNIZAREA DE RESURSE A SERVICIILOR SOCIALE

Articolul 22. Sprijin imobiliar pentru servicii sociale

Serviciile sociale, în modul stabilit de legislația Federației Ruse, sunt furnizate cu terenuri și proprietăți necesare îndeplinirii sarcinilor lor statutare.

Articolul 23. Sprijin financiar pentru serviciile sociale și instituțiile de servicii sociale

Serviciile sociale pentru populație, realizate în conformitate cu standardele stabilite de organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și sprijinul financiar al instituțiilor de servicii sociale sunt obligații de cheltuieli ale entităților constitutive ale Federației Ruse. (articol astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

Articolul 24. Activitatea de întreprinzător a instituţiilor de servicii sociale

2. Activitățile antreprenoriale ale instituțiilor de servicii sociale sunt supuse impozitării preferențiale în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 25. Personalul serviciilor sociale

1. Eficacitatea activităților serviciilor sociale este asigurată de specialiști care au o pregătire profesională care să corespundă cerințelor și naturii muncii prestate, experiență în domeniul serviciilor sociale și care, datorită calităților lor personale, sunt înclinați să presteze servicii sociale.

2. Măsurile de sprijin social pentru angajații sistemului de servicii sociale de stat sunt stabilite de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competențele acestora (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

3. Lucrătorii medicali din sistemul de stat de servicii sociale implicați direct în serviciile sociale și medicale pot primi măsuri de sprijin social în modul și în condițiile prevăzute de legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Rusiei. Federația lucrătorilor medicali ai organizațiilor medicale din sistemul de sănătate de stat. *25,3)
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară)

4. Salariaților instituțiilor de servicii sociale din sistemul de stat de servicii sociale care realizează direct reabilitarea socială a minorilor li se pot asigura măsuri de sprijin social în modul și în condițiile prevăzute de legi și alte acte normative de reglementare ale entități constitutive ale Federației Ruse pentru personalul didactic instituţiile de învăţământ pentru orfani, copii fără îngrijire părintească și instituții de învățământ special pentru minori (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară). *25.4)

5. Măsurile de sprijin social pentru lucrătorii din servicii sociale de alte forme de proprietate sunt stabilite de către fondatorii acestora în mod independent, pe bază contractuală (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

CAPITOLUL VI. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 26. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi federale

Răspunderea persoanelor angajate în domeniul serviciilor sociale, dacă acțiunile (inacțiunea) acestora aduc consecințe periculoase pentru viața și sănătatea unui client al serviciului social sau altă încălcare a drepturilor acestuia, intervine în modul și în temeiul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 27. Recurs împotriva acțiunilor (inacțiunii) serviciilor sociale

Acțiunile (inacțiunea) serviciilor sociale pot fi contestate de către un cetățean, tutorele său, mandatarul sau alt reprezentant legal la autoritățile de stat, autoritățile locale sau la instanță.

Articolul 28. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Această lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale.

Președinte
Federația Rusă
B. Elţîn

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă *O)

(modificată începând cu 21 iulie 2014)

Forța pierdută la 1 ianuarie 2015 pe bază
Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Document cu modificările efectuate:
(Rossiyskaya Gazeta, N 127, 13.07.2002);
(Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31.07.2002);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 5, 15.01.2003);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 188, 31.08.2004) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea);
(Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25.07.2008) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009);
Legea federală din 25 noiembrie 2013 N 317-FZ (Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 25 noiembrie 2013) (pentru procedura de intrare, vezi);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi).

Această lege federală, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, principiile și normele general recunoscute de drept internațional, stabilește baza reglementării legale în domeniul serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă.

Capitolul I. Dispoziţii generale

Articolul 1. Servicii sociale

Articolul 2. Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale

Articolul 3. Concepte de bază

În această lege federală se aplică următoarele concepte de bază:

2) client de servicii sociale - cetățean care se află într-o situație dificilă de viață, căruia i se asigură servicii sociale în legătură cu aceasta;

3) servicii sociale - acțiuni de furnizare a anumitor categorii de cetățeni în conformitate cu legislația Federației Ruse, clientul unui serviciu social cu asistența prevăzută de prezenta lege federală Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

Articolul 4. Sisteme de servicii sociale

1. Sistemul de stat de servicii sociale - un sistem format din întreprinderi de stat și instituții de servicii sociale care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

. .

4. Statul sprijină și încurajează dezvoltarea serviciilor sociale indiferent de forma de proprietate.

Articolul 5. Principiile serviciilor sociale

Serviciile sociale se bazează pe principiile:

1) țintire;

2) accesibilitate;

3) voluntariat;

4) umanitate;

5) prioritatea acordării de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață;

6) confidențialitate;

7) orientare preventivă.

Articolul 6. Standardele de stat ale serviciilor sociale

1. Serviciile sociale trebuie să respecte standardele de stat, care stabilesc cerințe de bază pentru volumul și calitatea serviciilor sociale, procedura și condițiile de prestare a acestora.

3. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ. .

Capitolul II. Asigurarea dreptului cetățenilor la servicii sociale

Articolul 7. Dreptul cetăţenilor la servicii sociale

2. Serviciile sociale sunt furnizate pe baza unei cereri a unui cetățean, tutore, mandatar, alt reprezentant legal, organ guvernamental, organ administrativ local, asociație obștească.

3. Orice cetățean are dreptul de a primi informații gratuite de la sistemul de stat de servicii sociale despre oportunitățile, tipurile, procedurile și condițiile serviciilor sociale. *7.3)

Articolul 8. Asistență financiară

2. Motivele și procedura pentru acordarea asistenței financiare sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 9. Servicii sociale la domiciliu

1. Serviciile sociale la domiciliu sunt furnizate prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale nestaționare permanente sau temporare. *9.1)

Articolul 10. Servicii sociale în instituţiile de internare

Serviciile sociale din instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați se realizează prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă constantă și asigură crearea unor condiții de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, purtând desfășurarea activităților medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea de activități fezabile de muncă, odihnă și petrecere a timpului liber. *10)

Articolul 11. Asigurarea unui adăpost temporar

Articolul 12. Organizarea zilei de şedere în instituţiile de servicii sociale

Articolul 13. Asistență consultativă

Articolul 14. Servicii de reabilitare

Articolul 15. Plata serviciilor sociale

1. Serviciile sociale sunt furnizate de serviciile sociale gratuit și contra cost. *15.1)

4. Condițiile și procedura de plată a serviciilor sociale în serviciile sociale de alte forme de proprietate sunt stabilite de către aceștia în mod independent.

Articolul 16. Temeiuri pentru serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale

1. Serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale în sumele determinate de standardele de stat de servicii sociale se asigură:

2) cetățenii aflați în situații dificile de viață din cauza șomajului, dezastrelor naturale, catastrofelor, victimelor conflictelor armate și interetnice;

3) copii minori aflați în situații dificile de viață.

2. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ. .

Capitolul III. Organizație de servicii sociale

Articolul 17. Instituţii şi întreprinderi de servicii sociale

1. Instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, sunt:

1) centre complete de servicii sociale pentru populație;

2) centre teritoriale de asistență socială a familiilor și copiilor;

3) centre de servicii sociale;

4) centre de reabilitare socială pentru minori; *17.1.4)

5) centre de asistență pentru copiii rămași fără îngrijire părintească; *17.1.5)

6) adăposturi sociale pentru copii și adolescenți; *17.1.6)

7) centre de asistență psihologică și pedagogică a populației;

8) centre de asistență psihologică de urgență telefonică; *17.1.8)

9) centre (departamente) de asistență socială la domiciliu; *17.1.9)

10) noapte de cazare la case; *17.1.10)

11) cămine speciale pentru bătrâni singuri; *17.1.11)

13) centre gerontologice;

14) alte instituții care prestează servicii sociale. *17.1.14)

2. Întreprinderile de servicii sociale includ întreprinderile care furnizează servicii sociale populației.

Articolul 17_1. Evaluarea independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale

5. În vederea creării condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale:

1) organul executiv federal care exercită funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul serviciilor sociale (denumit în continuare organ executiv federal autorizat), cu participarea organizațiilor publice, asociațiilor publice de consumatori (asociațiile acestora); , sindicate) (în continuare - organizații publice) formează un consiliu public pentru a efectua o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de instituțiile și întreprinderile de servicii sociale și aprobă regulamentele cu privire la acesta;

3) organele administrației publice locale cu participarea organizațiilor publice au dreptul de a forma consilii publice pentru a efectua o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de instituțiile de servicii sociale și întreprinderile situate pe teritoriile municipalităților și pentru a aproba reglementări cu privire la acestea.

6. Indicatorii care caracterizează criteriile generale de evaluare a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale specificate în partea a patra a prezentului articol sunt stabiliți de organul executiv federal autorizat cu discuție preliminară la consiliul public.

10. Consiliile publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale:

1) stabilește listele instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale pentru care se efectuează o evaluare independentă;

2) formulează propuneri de elaborare a specificațiilor tehnice pentru o organizație care colectează, rezumă și analizează informații privind calitatea serviciilor prestate de instituțiile și întreprinderile de servicii sociale (denumite în continuare operator), participă la luarea în considerare a proiectului de documentație privind achiziționarea de lucrări, servicii, precum și proiecte guvernamentale, contracte municipale încheiate de un organism executiv federal autorizat, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organisme guvernamentale locale cu operatorul;

4) să efectueze o evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale;

12. Informații primite, respectiv, de către organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale este supusă examinării obligatorii de către aceste organe în termen de o lună și este luată în considerare de acestea la elaborarea măsurilor de îmbunătățire a activității instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale.

1) de către organul executiv federal autorizat pe site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale pe internet;

Articolul 17_2. Deschiderea informațională a instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale

1. Instituțiile și întreprinderile de servicii sociale asigură deschiderea și accesibilitatea următoarelor informații:

2) structura și organele de conducere ale instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale;

3) tipuri de servicii sociale prestate de instituția și întreprinderea de servicii sociale;

4) logistica pentru furnizarea de servicii sociale;

5) o copie a statutului instituției sau întreprinderii de servicii sociale;

7) o copie a documentului privind procedura de prestare a serviciilor sociale contra cost;

Articolul 18. Licențiere în domeniul serviciilor sociale

(Articolul a fost șters din 15 ianuarie 2003 prin Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ.)

Articolul 19. Managementul serviciilor sociale

2. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ. .

3. Gestionarea serviciilor sociale de alte forme de proprietate se realizează în modul stabilit prin actele sau prin alte acte constitutive ale acestora.

Capitolul IV. Competențele organismelor guvernamentale federale și ale organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale

Articolul 20. Competențele organismelor guvernamentale federale în domeniul serviciilor sociale

Atribuțiile organismelor guvernamentale federale includ:

1) stabilirea bazelor politicii federale în domeniul serviciilor sociale;

2) adoptarea legilor federale în domeniul serviciilor sociale și monitorizarea implementării acestora;

3) paragraful și-a pierdut vigoare de la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;
Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) paragraful și-a pierdut vigoare de la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

7) instituirea unui sistem federal unificat de contabilitate și raportare statistică în domeniul serviciilor sociale;

8) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

9) organizarea și coordonarea cercetării științifice în domeniul serviciilor sociale;

10) dezvoltarea cooperării internaționale în domeniul serviciilor sociale;

Articolul 21. Competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în afara competențelor autorităților de stat ale Federației Ruse prevăzute de prezenta lege federală, efectuează propria reglementare legală a serviciilor sociale pentru populație.

Atribuțiile organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse includ:

asigurarea implementării prezentei legi federale;

dezvoltarea, finanțarea și implementarea programelor regionale de servicii sociale;

determinarea structurii organelor de conducere ale sistemului de servicii sociale de stat și organizarea activităților acestora;

stabilirea unei proceduri de coordonare a activităților serviciilor sociale;

crearea, conducerea și întreținerea activităților instituțiilor de servicii sociale;

crearea condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale;
(Alineat inclus suplimentar din 21 octombrie 2014 prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Din 21 octombrie 2014, paragraful șapte din partea a doua a ediției anterioare este considerat paragraful opt din partea a doua a acestei ediții - Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

alte puteri.
(Articol astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ

Capitolul V. Furnizarea de resurse pentru servicii sociale

Articolul 22. Sprijin imobiliar pentru servicii sociale

Serviciile sociale, în modul stabilit de legislația Federației Ruse, sunt furnizate cu terenuri și proprietăți necesare îndeplinirii sarcinilor lor statutare.

Articolul 23. Sprijin financiar pentru serviciile sociale și instituțiile de servicii sociale

Serviciile sociale pentru populație, realizate în conformitate cu standardele stabilite de organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și sprijinul financiar al instituțiilor de servicii sociale sunt obligații de cheltuieli ale entităților constitutive ale Federației Ruse. (articol modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Articolul 24. Activitatea de întreprinzător a instituţiilor de servicii sociale

2. Activitățile antreprenoriale ale instituțiilor de servicii sociale sunt supuse impozitării preferențiale în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 25. Personalul serviciilor sociale

4. Salariaților instituțiilor de servicii sociale din sistemul de stat de servicii sociale care realizează direct reabilitarea socială a minorilor li se pot asigura măsuri de sprijin social în modul și în condițiile prevăzute de legi și alte acte normative de reglementare ale entități constitutive ale Federației Ruse pentru personalul didactic al instituțiilor de învățământ pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească și instituții de învățământ speciale pentru minori (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ. *25.4)

Capitolul VI. Dispoziții finale

Articolul 26. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi federale

Articolul 27. Recurs împotriva acțiunilor (inacțiunii) serviciilor sociale

Articolul 28. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Această lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale.

Președinte
Federația Rusă
B. Elţîn

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Legea privind serviciile sociale pentru cetățenii Federației Ruse. Să înțelegem noua lege a serviciilor sociale

Cum să obțineți un serviciu social

Capitolul I. Dispoziţii generale

Articolul 1. Servicii sociale

Articolul 2. Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale

Articolul 3. Concepte de bază

Articolul 4. Sisteme de servicii sociale

Articolul 5. Principiile serviciilor sociale

Articolul 6. Standardele de stat ale serviciilor sociale

Capitolul II. Asigurarea dreptului cetățenilor la servicii sociale

Articolul 7. Dreptul cetăţenilor la servicii sociale

Articolul 8. Asistență financiară

Articolul 9. Servicii sociale la domiciliu

Articolul 10. Servicii sociale în instituţiile de internare

Articolul 11. Asigurarea unui adăpost temporar

Articolul 12. Organizarea zilei de şedere în instituţiile de servicii sociale

Articolul 13. Asistență consultativă

Articolul 14. Servicii de reabilitare

Articolul 15. Plata serviciilor sociale

Articolul 16. Temeiuri pentru serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale

Capitolul III. Organizație de servicii sociale

Articolul 17. Instituţii şi întreprinderi de servicii sociale

Articolul 17_1. Evaluarea independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale

Articolul 17_2. Deschiderea informațională a instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale

Articolul 18. Licențiere în domeniul serviciilor sociale

Articolul 19. Managementul serviciilor sociale

Capitolul IV. Competențele organismelor guvernamentale federale și ale organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale

Articolul 20. Competențele organismelor guvernamentale federale în domeniul serviciilor sociale

Articolul 21. Competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale

Capitolul V. Furnizarea de resurse pentru servicii sociale

Articolul 22. Sprijin imobiliar pentru servicii sociale

Articolul 23. Sprijin financiar pentru serviciile sociale și instituțiile de servicii sociale

Articolul 24. Activitatea de întreprinzător a instituţiilor de servicii sociale

Articolul 25. Personalul serviciilor sociale

Capitolul VI. Dispoziții finale

Articolul 26. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi federale

Articolul 27. Recurs împotriva acțiunilor (inacțiunii) serviciilor sociale

Articolul 28. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Mai recent

Trebuie să știi asta