ARTICOLUL 4. Obiecte de protectie a mediului 1. Obiecte de protectie a mediului de poluare, epuizare, degradare, deteriorare, distrugere si alte impact negativ activități economice și de altă natură sunt: ​​terenuri, subsol, ape de suprafață și subterane;

Capitolul II. FUNDAMENTELE MANAGEMENTULUI ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI MEDIULUI ARTICOLUL 5. Atribuțiile autorităților puterea de stat al Federației Ruse în domeniul relațiilor legate de protecția mediului În atribuțiile organelor guvernamentale ale Federației Ruse în domeniu

Capitolul V. STANDARDE ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI MEDIULUI ARTICOLUL 20. Cerințe pentru elaborarea de standarde în domeniul protecției mediului Elaborarea standardelor în domeniul protecției mediului include: efectuarea de lucrări de cercetare care să justifice

ARTICOLUL 28. Alte standarde in domeniul protectiei mediului In sensul reglementare guvernamentală impactul activităților economice și de altă natură asupra mediului, evaluarea calității mediului în conformitate cu aceasta Legea federală, altele federale

Capitolul IX INFRACȚIUNE ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI MEDIULUI Articolul 109. Încălcarea regimului de protecție a apelor (1) Încălcarea regimului de protecție a apelor, având ca rezultat poluarea apei, eroziunea solului și alte fenomene dăunătoare, atrage amendă. indiviziiîn cantitate de 20 până la 40 convenționale

131. Care sunt principalele instrumente pentru protecția mediului în UE? Cea mai importantă componentă a mecanismului de protecție a mediului este standardizarea mediului (reglementarea mediului). Introducerea standardelor comune de mediu pentru statele membre este cea mai veche și

Subiectul III. Principii şi obiecte ale protecţiei mediului Prevederi de bază. - Principiul dezvoltării durabile. - Suport juridic al relatiilor de mediu. - Cooperarea internațională în protecția mediului. - Obiecte de protectie a mediului

§ 2. Dreptul cetăţenilor de a se asocia pentru protejarea mediului (înfiinţarea de asociaţii de mediu; statul şi asociaţiile cetăţenilor; înregistrarea) asociaţiile obşteşti; drepturile și obligațiile asociațiilor de mediu) Protecția drepturilor de mediu ale cetățenilor, ei

Capitolul V Administrația Publicăîn domeniul protecţiei mediului Fundamentele managementului în domeniul protecţiei mediului sunt consacrate capitolului cu acelaşi nume. II Legea federală „Cu privire la protecția mediului”. Legiuitorul atribuie puteri: pentru organele guvernamentale

Capitolul IX Mecanismul economic de protecţie a mediului. Standardizarea în domeniul protecţiei mediului Mecanismul economic de protecţie a mediului are mai multe elemente constitutive. În primul rând, utilizarea resurselor naturale este plătită. Legiuitor

Mecanism de protecție a mediului Problema siguranței internaționale a mediului este foarte relevantă. În ultimii 50 de ani, planeta și-a pierdut jumătate din suprafața pădurii, sute de specii de mamifere mari și păsări au dispărut fără urmă. O treime din suprafața pământului

(sisteme naturale; resurse naturale și alte obiecte de protecție; zone și obiecte special protejate)
Obiectele de protecție a mediului sunt înțelese ca componente ale acestuia care se află într-o relație ecologică, relații pentru utilizarea și protecția cărora sunt reglementate prin lege, întrucât reprezintă interese economice, de mediu, recreative și de altă natură. Obiectele sunt clasificate în trei grupe.
Sistemele naturale
Acest grup include sistemele ecologice și stratul de ozon, care sunt de importanță globală. Ele asigură un proces continuu de metabolism și energie în natură, între natură și om, reprezentând mediul natural al omului. După cum s-a menționat deja, mediul și obiectele sale protejate înseamnă doar componente naturale: gama de habitate naturale protejate de lege nu include obiectele de marfă create de om; părți ale naturii care au părăsit legătura ecologică cu natura (apa scoasă din ea - în robinet, animale îndepărtate din condiții naturale); elemente ale naturii care nu reprezintă în prezent valoare socială sau a căror protecţie nu este încă posibilă.
De exemplu, stratul de ozon este cea mai importantă parte a spațiului apropiat Pământului, afectând grav starea schimbului de căldură dintre Pământ și spațiu. Statele iau măsuri pentru a-l proteja (sunt discutate mai detaliat în subiectul privind protecția aerului atmosferic). Nu toate sunt implementate suficient. Este și mai dificil pentru statele să convină și să protejeze spațiile mai îndepărtate de Pământ de contaminarea cu aeronave, dispozitive de cercetare și observație.
Peisajele naturale sau geografice sunt supuse protecției - complexe naturale care includ componente naturale care interacționează și formează terenul. Peisajele tipice sunt muntoase, de la poalele dealurilor, plate, deluroase, de câmpie. Ele sunt luate în considerare și utilizate în construcția de orașe, amenajarea drumurilor și organizarea turismului.
Astfel, protecția împotriva poluării, alterarea, deteriorarea, epuizarea, distrugerea este supusă a ceea ce se află pe teritoriul Rusiei sau deasupra acestuia, precum și a ceea ce poate fi protejat cu ajutorul mijloacelor tehnice moderne și prin reglementări legale.
Resursele naturale și alte obiecte de protecție
Există șase resurse naturale și obiecte principale care trebuie protejate: pământul, subsolul acestuia, apa, pădurile, fauna sălbatică, aerul atmosferic (subiecte separate într-o parte specială a manualului sunt dedicate analizei protecției lor).
Subteran se referă la suprafața care acoperă stratul fertil de sol. Cele mai valoroase sunt terenurile agricole destinate agriculturii (teren arabil) si cresterii animalelor. Ele nu pot fi înlocuite cu nimic, sunt supuse eroziunii vântului și apei, colmatării și poluării și, prin urmare, merită o protecție sporită. Terenurile agricole reprezintă 37% din totalul terenurilor din țară, dar suprafața acestuia este în continuă scădere din cauza creșterii orașelor, construcției de drumuri, lacuri de acumulare și amenajării liniilor electrice și comunicațiilor. Terenurile neagricole servesc drept bază spațială de funcționare pentru localizarea altor sectoare ale economiei naționale.
Subsolul este considerat a fi partea din scoarța terestră situată sub stratul de sol și fundul rezervoarelor, extinzându-se până la adâncimi accesibile pentru studiu și dezvoltare. Subsolul include și suprafața pământului dacă conține rezerve minerale. Există două probleme principale - utilizarea integrată a resurselor minerale din cauza neregenerabilității acestora și îngroparea deșeurilor, în special a deșeurilor toxice. Reglementarea legală a protecției subsolului este realizată în Legea federală „Cu privire la subsol” din 1995*

* Federația Rusă de Nord-Vest. 1995. Nr 10. Art. 283.
Apa - toată apa care se găsește în corpurile de apă. Apa poate fi de suprafață sau subterană; Un corp de apă este o concentrație de apă la suprafața terenului în formele sale de relief sau în adâncimea acestuia, care are limite, volum și caracteristici ale regimului apei. Sarcina principală în utilizarea apei este de a asigura o aprovizionare adecvată cu apă potabilă, de a preveni poluarea și epuizarea apei din deversările industriale și menajere*. Actul principal în acest domeniu este RF CC din 1995**
_____________________________________________________________________________________________________
* Vezi: Despre starea alimentării cu apă a populației Rusiei și măsuri de îmbunătățire a calității apă potabilă// Siguranța mediului în Rusia. Vol. 2. M.: Literatură juridică, 1996. P. 178.
** Nord-Vestul Federației Ruse. 1995. Nr 47. Art. 447.
Obiectele de protecție sunt pădurile și alte vegetații, funcția lor principală este de a satisface nevoile de lemn, producerea de oxigen („plămânii planetei”) și recreere. Probleme: tăierea excesivă, gunoaiele, incendiile, reproducerea pădurilor*. Principala reglementare legală privind protecția, utilizarea rațională și protecția pădurilor este realizată de RF LC 1997.
__________________________________________________________________
*. A se vedea: Despre amenințarea la adresa siguranței mediului în Rusia în legătură cu epuizarea și jefuirea resurselor forestiere // Siguranța mediului în Rusia. Vol. 1. M.: Literatură juridică, 1994. P. 170.
Fauna, microorganismele, fondul genetic sunt și ele obiecte de protecție a mediului. Fauna este totalitatea organismelor vii ale tuturor tipurilor de animale sălbatice care locuiesc permanent sau temporar pe teritoriul Rusiei și se află într-o stare de libertate naturală, precum și aparținând resurselor naturale ale platformei continentale și zonei economice exclusive a Rusia.* Protecția sa se realizează pe baza Legii federale „Cu privire la lumea animalelor” 1995**
Microorganismele sau microflora sunt microbi, în mare parte creaturi simple unicelulare - bacterii, drojdii, ciuperci, alge, vizibile doar la microscop, care se găsesc în sol, apă, produse alimentare și corpul uman.*** Știința încetează să le împartă în benefice și patogenice: în relație ecologică fac parte din habitat și deci supuse studiului;
___________________________________________________________________
*. A se vedea: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. și alții Legislația privind lumea animală. Comentariu articol cu ​​articol asupra legii // Legislație și economie. 1996. Nr. 1.
**NV RF. 1995. Nr 17. Art. 1462.
*** Vezi: TSB. T. 16. p. 233, 244.
Fondul genetic protejat este înțeles ca un ansamblu de specii de organisme vii cu înclinațiile lor ereditare manifestate și potențiale*. Degradarea mediului natural poate duce la modificări ireversibile ale plantelor și animalelor, la apariția mutanților, adică la indivizi cu caracteristici genetice neobișnuite.
Un obiect unic de protecție este aerul atmosferic, care întruchipează mediul natural din jurul oamenilor. Problemele stringente moderne sunt considerate a fi prevenirea zgomotului și radiațiilor - impacturi specifice asupra oamenilor transmise în principal prin aerul atmosferic. Protecția sa se realizează în conformitate cu Legea RSFSR „Cu privire la protecția aerului atmosferic” din 1982**
____________________________________________________________________________________________________
* Vezi: Reimers N. F. Managementul naturii. Dicționar-carte de referință. M.: Mysl, 1990. p. 89.
** RSFSR Air Force. 1982. Nr 29. Art. 1027.
Arii și obiecte special protejate
Toate obiectele naturale accesibile - componente ale mediului sunt supuse protecției, dar teritoriile și părțile naturii special desemnate merită o protecție specială. La noi, teritoriul lor este de aproximativ 1,2%. Acestea sunt rezervații naturale, parcuri naționale, sanctuare ale faunei sălbatice, monumente ale naturii, specii de plante și animale pe cale de dispariție enumerate în Cartea Roșie.
Reglementarea protecției și utilizării acestora se realizează pe baza Legii federale „Cu privire la resursele naturale de vindecare, a zonelor și stațiunilor medicale și sanitare” din 1995* și a Legii federale „Cu privire la ariile naturale special protejate” din 1995** Principalele probleme sunt conservarea și extinderea teritoriilor și obiectelor special protejate și menținerea în ele a regimului de rezerva special declarată (o temă specială este dedicată și luării în considerare a acestora).
___________________________________________________________________
* Federația Rusă de Nord-Vest. 1995. Nr 9. Art. 713.
** Nord-Vestul Federației Ruse. 1995. Nr 12. Art. 1024.
? Întrebări de securitate
Care sunt principiile protectiei mediului?
Care sunt principiile de bază ale protecției mediului?
Ce înseamnă dezvoltarea durabilă și care este strategia sa principală?
Ce forme de suport juridic pentru relațiile de mediu sunt folosite?
Care sunt principiile și fundamentele cooperării internaționale în domeniul protecției mediului? Care este semnificația lor? Care este natura lor juridică?
Care este clasificarea obiectelor de protecție a mediului?
Ce șase resurse naturale majore fac obiectul protecției legale?
Subiecte abstracte
Rolul principiilor de protecție a mediului în dreptul mediului.
Probleme ale relației dintre economie și ecologie: generale și specifice.
Etapele și etapele de funcționare ale sistemului ecologic juridic.
Literatură
Protecția juridică a mediului natural în țările est-europene. M.: Liceu. 1990.
Legea mediului din Rusia. Culegerea actelor normative. / Ed. A.K. Golichenkova. M., 1997.
Brinchuk M. M., Dubovik O. L., Zhavoronkova N. G., Kolbasov O. S. Dreptul mediului: de la idei la practică. M.: RAS, 1997.
Pe drumul spre dezvoltarea durabilă a Rusiei. Buletinul Centrului pentru Politica de Mediu al Rusiei. M., 1996–1998.
Gor El. Pământul este în echilibru. Ecologia și spiritul uman. M., 1993.
Reforma juridică: concepte pentru dezvoltarea legislației ruse. M.: IZiSP, 1995.
Douglas O. Războiul de trei sute de ani. Cronica unui dezastru ecologic. M., 1975.
Zlotnikova T.V. Fundamentele legislative ale siguranței mediului în Federația Rusă. M., 1995.
Kolbasov O. S. Protecția juridică internațională a mediului. M., 1982.
Krasnova I. O. Dreptul și managementul mediului în SUA (prefață de S. A. Bogolyubov). M.: Academia Baikal, 1992.
Robinson N. A. Reglementarea legală a managementului mediului și protecției mediului în SUA (postfață de O. S. Kolbasov). M.: Progres, 1990.
Analiza comparativă a legislației statelor membre CSI. M., 1995.
Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la încheierea unui acord între Guvernul Federației Ruse și Guvernul Regatului Suediei privind cooperarea în domeniul reglementării securității nucleare și radiațiilor în utilizarea energiei atomice în scopuri pașnice. scopuri” din 22 noiembrie 1997.
Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la asigurarea conformității cu prevederile Protocolului privind protecția mediului la Tratatul Antarctic” din 18 decembrie 1997

Sub obiecte protecția mediului se referă la obiectele naturale, adică la componente ale mediului natural care se află într-o relație ecologică cu natura și îndeplinesc funcții de mediu, economice, culturale și de sănătate.

Legea evidentiaza trei grupe de obiecte de protecţie:

Primul include sistemele ecologice naturale și stratul de ozon al atmosferei. Aceste obiecte au o semnificație globală. Scopul principal al stratului de ozon al atmosferei este de a proteja animalele sălbatice și oamenii de efectele nocive ale radiațiilor ultraviolete.

Co. doilea Grupul include obiecte naturale individuale. Astfel, terenul în legislație este suprafața pământului până la adâncimea stratului său de sol. Subsolul este partea din scoarța terestră situată sub stratul de sol și fundul rezervoarelor și care se extinde până la adâncimi accesibile studiului și dezvoltării geologice. În același timp, intestinele pământului sunt acele zone de pe suprafața pământului care conțin minerale.

Legea include atât apa de suprafață, cât și cea subterană, precum și zăpada și ghețarii, ca apă. Umiditatea solului, lacuri de acumulare, iazuri situate în parcuri, pe cabane de vara, pe teren agricol. Această distincție este importantă atunci când se aplică legislația privind apa în lupta împotriva poluării, colmatării și epuizării apei.

Pădurile sunt acele colecții de arbori și arbuști care cresc pe terenurile forestiere alocate în acest scop în stabilit prin lege Bine. Cu astfel de criterii, este ușor să distingem o pădure de un alt set de vegetație, care poate fi, de exemplu, un parc și supus altor regimuri ecologice. Altă vegetație se referă la vegetația sălbatică și cultivată care nu este inclusă în categoria pădurilor și îndeplinește funcții de protecție a câmpului, amenajare și decor. Această categorie nu include culturile agricole, plantațiile de fructe și fructe de pădure, pomi fructiferiși vegetație artificială similară care îndeplinește funcții nu ecologice, ci economice și culturale.

Conceptul de „faună” include toată fauna de pe teritoriul statului care se află în stare sălbatică. Acestea sunt animale terestre, păsări, stocuri de pești, insecte și diverse microorganisme.

De menționat că Legea nu are un articol care să definească dreptul de proprietate asupra obiectelor naturale. În primul rând, pentru că proprietatea asupra acestora este o categorie condiționată. Ele au fost create de natura însăși ca urmare a acesteia dezvoltare evolutivăși, prin urmare, sunt o proprietate universală. În al doilea rând, nu toate obiectele naturale protejate de lege pot fi deținute. Un astfel de obiect natural precum aerul atmosferic nu poate fi deținut de nimeni. motive obiective ca neavând substanţă materială. În al treilea rând, proprietatea asupra obiectelor naturale care există în lumea civilizată este, ca orice proprietate, nu de mediu, ci caracter economic. Statul o stabilește nu pentru protecția naturii, ci pentru agricultură.

Adoptată la 19 decembrie 1991, Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului natural” marchează noua etapăîn dezvoltarea legislației rusești de mediu ca legislație a unei noi generații.

Natura încălcării mediului natural în timpul construcției părții subterane a clădirilor și structurilor este variată, iar această natură este influențată semnificativ de tipul de lucru efectuat... Legea federală privind protecția mediului.

Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția mediului” conține cel mai mult principii generale evaluarea și compensarea daunelor cauzate mediului ca urmare a încălcărilor de mediu.

Răspunderea juridică este o consecință a unei încălcări a mediului. Conceptul său este cuprins în Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția mediului natural”.

Astfel, Legea RSFSR din 19 decembrie 1991 a fost numită „Cu privire la protecția mediului natural”. Multe lucrări domestice subliniază corect incorectitudinea conceptului de „mediu”.

ÎN vedere generală Direcțiile de stimulente economice pentru protecția mediului sunt definite la art. 24 din Legea „Cu privire la protecția mediului”. Acestea includ: stabilirea impozitelor și a altor beneficii oferite guvernului și altor...

Potrivit art. 89 din Legea cu privire la protecția mediului, la determinarea cuantumului prejudiciului adus sănătății cetățenilor, costurile necesare restabilirii sănătății, oportunități profesionale pierdute, costuri asociate cu...

În acest caz, limitele medii sunt standardele pentru emisiile și evacuările maxime admise substanțe nocive, prevăzute la art. 27 din Legea „Cu privire la protecția mediului” și standardele convenite temporar (articolul 45).

În același timp, Legea „Cu privire la protecția mediului” prevede despăgubiri pentru prejudiciile cauzate sănătății cetățenilor de influențele negative ale mediului (articolul 89).

Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului natural” distinge două tipuri de asigurări de mediu - asigurarea de stat voluntară și obligatorie a întreprinderilor, precum și a cetățenilor, proprietatea și veniturile acestora în caz de mediu și...

Obiectele de protecție juridică a mediului sunt înțelese ca componente ale acestuia aflate într-o relație ecologică, ale căror relații de utilizare și protecție sunt reglementate prin lege, întrucât reprezintă interes economic, de mediu, recreațional, demografic și estetic. Obiectele de protecţie legală a mediului pot fi clasificate pe grupe.

Pământ, subsol, ape

Primul grup de obiecte de protecție juridică este format din principalele obiecte naturale individuale, dintre care există șase: pământ, subsolul acestuia, apă, păduri, faună sălbatică, aer atmosferic (subiecte separate într-o parte specială a manualului sunt dedicate analizei). a protecţiei lor).

Subteran se referă la suprafața care acoperă stratul fertil de sol. Cele mai valoroase sunt terenurile agricole destinate agriculturii (teren arabil) si cresterii animalelor.

Ele nu pot fi înlocuite cu nimic, sunt supuse eroziunii vântului și apei, colmatării și poluării și, prin urmare, merită o protecție sporită. Terenurile agricole reprezintă 37% din totalul terenurilor țării, dar suprafața lor este în continuă scădere din cauza creșterii orașelor, construcției de drumuri, lacurilor de acumulare și amenajării liniilor electrice și de comunicații.

Terenurile neagricole servesc ca bază operațională spațială pentru gestionarea și localizarea altor sectoare ale economiei naționale.

Subsolul este considerat a fi partea din scoarța terestră situată sub stratul de sol și fundul rezervoarelor, extinzându-se până la adâncimi accesibile pentru studiu și dezvoltare. Subsolul include și suprafața pământului dacă conține rezerve minerale. Principalele probleme sunt utilizarea integrată a resurselor minerale din cauza neregenerabilității acestora și îngroparea deșeurilor, în special a deșeurilor toxice. Reglementarea legală a protecției subsolului este prevăzută de Legea Federației Ruse din 21 februarie 1992 nr. 2395-1 „Cu privire la subsol”.

Apa – toată apa care se găsește în corpurile de apă, adică în mediu. Sarcina principală în utilizarea apei este de a asigura alimentarea adecvată cu apă potabilă, de a preveni poluarea și epuizarea apei din deversările industriale și menajere. Principalul act juridic de reglementare în acest domeniu este VC.

Floră și faună, aer atmosferic

Obiectele de protecție sunt pădurile și alte vegetații. Funcția lor principală este de a satisface nevoile de lemn, de a produce oxigen („plămânii planetei”), de recreere, i.e. restabilirea sănătăţii prin odihnă în afara casei. Probleme: tăierea, aruncarea gunoiului, incendii, reproducerea pădurilor și a altor spații verzi. Principala reglementare legală a conservării, utilizării raționale și protecției pădurilor se realizează prin normele Codului silvic.

Fauna, animalele, alte organisme aflate în stare liberă, fondul lor genetic sunt, de asemenea, obiecte de protecție legală a mediului. Protecția lor este asigurată de Legea federală „Cu privire la viața sălbatică”.

Microorganismele, sau microflora, sunt microbi, în principal creaturi simple - bacterii, drojdii, ciuperci, alge, vizibile doar la microscop, găsite în sol, apă, produse alimentare și corpul uman. Știința încetează să le împartă în utile și patogene - într-o relație ecologică, ele fac parte din mediu și, prin urmare, fac obiectul studiului.

Fondul genetic este înțeles ca un ansamblu de specii de organisme vii cu înclinațiile lor ereditare manifestate și potențiale. Degradarea mediului natural poate duce la modificări ireversibile ale plantelor și animalelor, la apariția mutanților, i.e. indivizi cu caracteristici genetice neobișnuite.

Un obiect unic de protecție este aerul atmosferic, care întruchipează mediul natural din jurul oamenilor. Problemele stringente moderne sunt considerate a fi prevenirea poluării nocive, a zgomotului și a radiațiilor - efecte specifice asupra oamenilor transmise în principal prin aerul atmosferic. Protecția sa se realizează în conformitate cu Legea federală din 04.05.1999 nr. 96-FZ „Cu privire la protecția aerului atmosferic”.

Adiacent acestui obiect de protecție a mediului se află stratul de ozon al atmosferei și apropierea Pământului spațiul cosmic, care pot fi poluate de aeronave și deversarea de substanțe nocive din acestea. Progresul științific și tehnologic face acum posibilă controlul stării și calității acestora, identificarea stărilor poluante și influențarea lor prin mijloace legale.