Lista țărilor incluse în uniunea vamală. EAES - ce este? Uniunea Economică Eurasiatică: țări

În 1995 au fost identificate țările Uniunii Vamale, unite prin relații economice și comerciale. Acestea sunt astăzi Kazahstan, Belarus și Rusia cu Kârgâzstan și Armenia care li s-au alăturat. Țările Uniunii Vamale au format un singur teritoriu odată cu eliminarea tuturor taxelor la produsele vândute în interiorul acestor frontiere. Există același tarif vamal pentru toți și s-au creat aceleași cerințe în ceea ce privește reglementarea relațiilor comerciale cu alte țări.

Înainte de 2012 și după

Au fost introduse standarde uniforme, pe care țările Uniunii Vamale s-au angajat să le respecte, protejându-și astfel propriile piețe de produsele de import de proastă calitate, precum și netezind asperitatea sferelor comerciale și economice din cadrul Uniunii. Același acord din 2007 prevede crearea unei comisii care a devenit un organism de reglementare care acoperă toate țările Uniunii Vamale. Mandatul ei de muncă s-a încheiat în iulie 2012 și a fost înlocuită de o organizație și mai puternică - CEE, care și-a început activitățile cu șase luni înainte de încheierea Comisiei Vamale. Comisia Economică Eurasiatică are un ordin de mărime mai multe puteri, de zece ori mai mulți oameni sunt implicați în personalul său.

Comisia vamală a format acte normative și documente juridice, care au fost în mod necesar luate în considerare și semnate de toți participanții, adică trei persoane - președintele și doi membri ai comisiei. Trebuie remarcat faptul că un astfel de plan comunal precum țările eurasiatice ale Uniunii Vamale cu Rusia este departe de prima experiență din istoria omenirii. În secolul al XIX-lea, a fost creată Uniunea Vamală Germană, mai târziu Uniunea Vamală a UE, Uniunea Vamală din Africa de Sud și așa mai departe. Acesta nu este altceva decât un acord interstatal între mai mult de două țări privind eliminarea taxelor vamale, una dintre formele protecționismului colectiv.

Cum se întâmplă asta

De fiecare dată când se creează o uniune vamală, țările participante negociază crearea unor organisme multi-statale care să coordoneze și să armonizeze politica de comerț exterior. Întâlnirile se țin periodic la nivelul miniștrilor departamentelor de resort, bazându-se în activitatea lor pe un secretariat interstatal permanent. Uniunea Vamală, ale cărei țări membre au integrare interstatală, creează și organisme supranaționale. Aceasta este o formă mai avansată de integrare decât, de exemplu, simple zone de liber schimb. CEE, pe de altă parte, este un organism permanent de reglementare supranațional al EAEU, care a fost anterior Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun (CES) mai puțin avansate.

Această formă modernă de uniune comercială și economică unică a fost creată în 2011 prin decizia a trei președinți - Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă - și sigilată printr-un acord din 18 noiembrie a acestui an. Prin statut, această organizație este un organ de conducere supranațional, și se află în subordinea SEEC (Consiliul Economic Suprem Eurasiatic), iar deciziile comisiei sunt implementate obligatoriu de toate țările - membre ale Uniunii Vamale, EAEU și CES. Sarcina principală a CEE este de a asigura toate condițiile pentru dezvoltarea și funcționarea acestor trei formațiuni, precum și de a îmbunătăți sfera de integrare în limitele acestor asociații.

Puterile

Toate competențele Comisiei pentru Uniunea Vamală au fost transferate Comisiei Economice Eurasiatice. În plus, există și funcții suplimentare, sunt destul de multe. Sferele de autoritate sunt foarte largi, comisia se ocupă de reglementări vamale-tarifare și netarifare, de administrare vamală și de reglementare tehnică. Respectarea standardelor sanitare, fitosanitare și veterinare este de importanță globală și, de asemenea, CEE este acoperită. Țările - membrii Uniunii Vamale beneficiază de taxe vamale de import, care au fost creditate și distribuite de comisie. De asemenea, stabilește regimuri comerciale în raport cu țările străine. Comisia este însărcinată cu menținerea statisticilor privind comerțul reciproc și exterior, elaborarea politicilor macroeconomice și competitive și distribuirea subvențiilor agricole și industriale.

Sub departamentul Comisiei Uniunii Vamale se află politica energetică, sub conducerea acesteia se creează monopoluri naturale, se fac achiziții municipale și de stat. Fiecare funcție a CEE are scopul de a înflori comerțul reciproc în investiții și servicii, ea controlează politica monetară. Tot în cadrul departamentului său - transport și transport, protecția rezultatelor individualizării serviciilor, lucrărilor, bunurilor, activității intelectuale. CEE se ocupă de migrația forței de muncă, piețele financiare - bancar, asigurări, piețe de valori mobiliare și schimb valutar. Și, de asemenea, în domeniile de interes ei, există mult mai multe, care este destul de greu de enumerat fără a rescrie documente cu mai multe pagini. Din punct de vedere principal: este comisia care implementează tratatele internaționale, formează cadrul contractual și legal al CU și CEE. Țările Uniunii Vamale unice, fiind părți la această asociație, efectuează contribuții de acțiuni aprobate de șefii de stat ai părților.

Istorie și perspective

Deci, în 1995, liderii Rusiei, Kazahstanului și Belarusului au semnat acorduri privind înființarea uniunii vamale. Mai târziu li s-a alăturat Tadjikistanul, Kârgâzstanul. În anul 2000, pe baza acestei organizații a fost creată Uniunea Economică Eurasiatică. În 2007, Comisia Uniunii Vamale a fost înființată ca un singur organism de reglementare permanent. Această cale sa dovedit a fi destul de dificilă pentru Tadjikistan, iar acest lucru trebuie discutat separat. Mai jos va fi un capitol dedicat Tadjikistanului și drumului său către Uniunea Vamală, pe care această țară nu a stăpânit încă. Poate că în 2017 va deveni al șaselea membru.

În 2010 a fost introdus Codul Vamal, iar în 2011 a fost adoptată Declarația privind integrarea economică și a doua etapă a acesteia, CES (Spațiul economic comun), care a intrat în vigoare abia în 2012 sub forma a șaptesprezece acorduri interstatale, în care temeiul legal a fost pus această organizație. În același timp, a venit rândul să se formeze Comisia Economică Eurasiatică, care a înlocuit Comisia Uniunii Vamale. În ianuarie 2015, a fost semnat un acord cuprinzător privind Uniunea Economică Eurasiatică, care a devenit al treilea pas către crearea unui sistem vamal avansat pe teritoriul statelor de mai sus. În 2016, cinci țări au semnat acest tratat. Ce țări fac parte din uniunea vamală de tip nou? Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia.

Structura

În 2012, erau șase sute de angajați ai comisiei, în șase luni - opt sute cincizeci, iar în 2013 - deja peste o mie. Toți sunt angajați internaționali. CEE operează la două niveluri - Consiliul CEE și Consiliul CEE. Acesta din urmă conduce activitățile comisiei, are cinci reprezentanți: din fiecare țară participantă - vicepremierul guvernului național. Întâlnirile au loc lunar. Consiliul include I. I. Shuvalov din Rusia, O. M. Pankratov din Kârgâzstan, A. U. Mamin din Kazahstan, V. S. Matyushevsky din Belarus și V. V. Gabrielyan din Armenia. Se fac pe rând în ordine alfabetică. Deciziile se iau prin consens.

Organul executiv al comisiei este Colegiul CEE, care realizează integrarea ulterioară în granițele CU și CES. Sunt zece membri, câte doi oameni din fiecare țară, unul dintre ei prezidează. Țările care sunt membre ale Uniunii Vamale numesc membrii și Președintele Consiliului pentru o perioadă de patru ani, fiind prevăzută și extinderea competențelor (la nivelul șefilor de stat). Întâlnirile au loc săptămânal.

CU și Tadjikistan

Odată cu crearea Uniunii Vamale, a devenit posibilă unirea într-un anumit format (organizație supranațională) a unei părți din spațiul Uniunii Sovietice defuncte. În esență, Uniunea Vamală este rezultatul manifestării voinței liderilor celor trei țări, care vizează înlăturarea barierelor, la integrare, la libera circulație a serviciilor, a mărfurilor, a tuturor tipurilor de capital, inclusiv a capitalului uman, prin granițele transparente ale țărilor participante. În mod logic, sindicatul trebuie să se extindă, dacă nu la șaisprezece membri, dar cât mai mulți. Dar din punct de vedere economic, acest pas este foarte riscant. În ceea ce privește intrarea în CU a Tadjikistanului, discuția nu a încetat de mulți ani, încă arde. Trebuie spus că, la fel ca și Kârgâzstan, tadjicii și-au semnalat dorința de a se alătura într-un mod foarte contradictoriu.

În primul rând, este una dintre cele mai sărace țări din Asia Centrală. Nu există acces la mare, de jur împrejur sunt munți, unde un război civil durează de cinci ani din 1992. Întreaga infrastructură a avut de suferit, în special cea economică. Acum economia acestei țări se bazează pe producția de bumbac, industria ușoară și cea textilă. Recent, a început mineritul - aluminiu, cărbune, antimoniu, argint și aur. De asemenea, centralele electrice construite sub Uniunea Sovietică încă funcționează în republică. Dar, în general, situația din țară rămâne încă deplorabilă. Aproape întreaga populație aptă de muncă a părăsit Tadjikistanul, mai ales în Rusia, de unde se trimit transferuri de bani către familii. Desigur, această țară va fi în continuare acceptată în Uniunea Vamală, dar înainte de aderarea Kârgâzstanului la Uniunea Vamală, Tadjikistanul nu avea granițe comune cu Uniunea Vamală.

Teritoriu

Teritoriul unic al Uniunii Vamale sunt țările care sunt membre ale acesteia și toate întinderile lor. Aceștia sunt termenii acordurilor care sunt semnate de liderii UC: granițele teritoriilor individuale din cadrul oricărei țări participante la UC sunt granițele UC. În cadrul acestor state, granițele vamale au fost eliminate, barierele vamale au fost înlăturate, taxele vamale nu se aplică, iar comerțul reciproc înflorește fără restricții administrative.

Serviciile, bunurile, capitalul și forța de muncă circulă liber pe întreg teritoriul, legislația internă a fiecărei țări participante este unificată cu crearea reglementărilor supranaționale în domeniul dreptului. Toate acestea contribuie la creșterea și stabilitatea tuturor economiilor naționale participante.

Sarcini

Aici sunt prezentate doar principalele sarcini pe care le îndeplinesc țările Uniunii Vamale. Listă:

1. Creați un singur teritoriu vamal în limitele țărilor participante.

2. Introducerea regimului de absență a restricțiilor netarifare și tarifare în comerț, cu excepția cazurilor care sunt prevăzute în reglementări speciale.

3. Eliminarea completă a controlului vamal în țările participante la frontierele lor interne.

5. Folosiți același tip de mecanisme în reglementarea comerțului și a economiei, care se bazează pe principiile pieței universale de management și legislația economică armonizată în acest scop.

6. Stabilirea activității organismelor unificate care gestionează Uniunea Vamală.

Relațiile comerciale cu țările care nu sunt membre ale UC de-a lungul întregii frontiere externe există conform unor reguli diferite. Aceștia aplică tarife vamale comune, utilizează măsuri uniforme de reglementare netarifară, urmăresc o politică vamală unică și aplică regimuri vamale uniforme.

Laturi pozitive

În comparație cu funcțiile unei zone de liber schimb, UC are multe avantaje oferite tuturor entităților economice din țările participante. În primul rând, costurile de creare, procesare, mutare, transport de mărfuri pe teritoriile țărilor CU sunt reduse.

În plus, costurile financiare și de timp sunt reduse din cauza absenței restricțiilor administrative. Numărul procedurilor vamale este redus, în timp ce mărfurile din alte țări care nu participă la UC trebuie să depășească multe bariere vamale. Cu ajutorul vehiculului se deschid mai usor noi piete. Legislația vamală este simplificată și unificată.

perspective

Țări precum Tunisia, Siria și Turcia intenționau să adere la Uniunea Economică Eurasiatică. Până acum nu se știe nimic despre specificul acțiunilor privind implementarea acestor dorințe, dar se poate întâmpla și ca odată cu intrarea în numărul de țări a unui spațiu vamal unic cu Rusia, tensiunile politice din aceste state să se stabilizeze. În orice caz, multe spun că aceste intenții în aceste țări sunt discutate și cântărite. O altă țară care este acum un potențial candidat pentru aderarea la CU este Uzbekistanul.

Odată cu moartea președintelui Karimov, care evident că nu a vrut să se integreze în niciuna dintre organizațiile regionale, politica în stat s-a schimbat. Uzbekistanul se confruntă cu cea mai dificilă situație economică, cu puține speranțe de îmbunătățire. TS ar fi extrem de benefic pentru el. Merită să ne amintim că din Uzbekistan și Tadjikistan din Rusia se află cel mai mare număr de migranți. Sunt și mulți din Kârgâzstan, dar au un statut juridic mult mai stabil, deoarece această țară este membră a Uniunii Vamale. Uniunea vamală este încă unul dintre pașii de întărire a legăturilor dintre statele fostei URSS. Prin legături economice, prin lanțuri economice și tehnologice - la restabilirea legăturilor reînnoite și a noilor realități politice.

La Astana (Kazahstan) de către președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului. Intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015.

Uniunea Economică Eurasiatică a fost creată pe baza Uniunii Vamale a Rusiei, Kazahstanului și Belarusului și a Spațiului Economic Comun ca organizație internațională de integrare economică regională cu personalitate juridică internațională.

În cadrul Uniunii, se asigură libertatea de circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, desfășurarea unei politici coordonate, coordonate sau unificate în sectoarele cheie ale economiei.

Ideea creării EAEU a fost stabilită în Declarația privind integrarea economică eurasiatică adoptată de președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului la 18 noiembrie 2011. Acesta a stabilit obiectivele integrării economice eurasiatice pentru viitor, inclusiv sarcina de a crea Uniunea Economică Eurasiatică până la 1 ianuarie 2015.

Crearea UEEA înseamnă o tranziție la următoarea etapă de integrare după Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun.

Principalele obiective ale Uniunii sunt:

— crearea condițiilor pentru dezvoltarea stabilă a economiilor statelor membre în interesul creșterii nivelului de trai al populației acestora;

— dorința de a forma o piață unică pentru bunuri, servicii, capital și resurse de muncă în cadrul Uniunii;

— modernizarea globală, cooperarea și creșterea competitivității economiilor naționale în economia globală.

Organul suprem al EAEU este Consiliul Economic Suprem Eurasiatic (SEEC), care include șefii statelor membre. SEEC ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Uniunii, determină strategia, direcțiile și perspectivele de dezvoltare a integrării și ia decizii care vizează realizarea scopurilor Uniunii. Şedinţele Consiliului Suprem au loc cel puţin o dată pe an. Reuniunile extraordinare ale Consiliului Suprem pot fi convocate la inițiativa oricăruia dintre statele membre sau a președintelui Consiliului Suprem pentru a rezolva probleme urgente ale activităților Uniunii.

Implementarea și controlul asupra executării Tratatului UEEA, a tratatelor internaționale din cadrul Uniunii și a deciziilor Consiliului Suprem sunt asigurate de Consiliul Interguvernamental (EMC), format din șefii de guvern ai statelor membre. Reuniunile Consiliului Interguvernamental sunt organizate la nevoie, dar cel puțin de două ori pe an.

Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism permanent supranațional de reglementare al Uniunii cu sediul la Moscova. Principalele sarcini ale Comisiei sunt asigurarea condițiilor de funcționare și dezvoltare a Uniunii, precum și elaborarea de propuneri în domeniul integrării economice în cadrul Uniunii.

Curtea Uniunii este organul judiciar al Uniunii, care asigură aplicarea de către statele membre și organele Uniunii a Tratatului privind UEE și a altor tratate internaționale din cadrul Uniunii.

Finanțarea activităților organelor Uniunii se realizează pe cheltuiala bugetului Uniunii, care se formează în ruble rusești pe cheltuiala cotizațiilor statelor membre.

Președinție în SEEC, EMC și Consiliul CEE (nivelul de vicepremieri) în ordinea alfabetului rus de către un stat membru timp de un an calendaristic fără drept de reînnoire.

În 2017, Kârgâzstanul prezidează aceste organisme.

Uniunea este deschisă la intrarea oricărui stat care împărtășește scopurile și principiile sale, în condițiile convenite de statele membre. Există și o procedură de secesiune de Uniune.

Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor de la RIA Novosti și a surselor deschise

Uniunea Vamală este o organizație menită să faciliteze desfășurarea activității economice străine între țările Eurasiei. Momentan în lista țărilor uniunii vamale include Federația Rusă, Belarus, Kazahstan, Armenia și Kârgâzstan. În acest articol, ne vom opri mai detaliat asupra istoriei uniunii, precum și asupra drepturilor și obligațiilor pe care le au membrii acesteia.

Uniunea Vamală: etape de formare

Uniunea Vamală a fost creată pentru prima dată în 1995, când șase țări membre au semnat primul acord privind înființarea acestei organizații. Inițial, lista țărilor uniunii vamale includea Uzbekistanul și Tadjikistanul, dar ulterior acestea (din mai multe motive) s-au retras din această uniune. Uniunea vamală a fost în cele din urmă asigurată printr-un document din 2007, iar în 2011 tot controlul vamal a fost mutat în afara statelor membre ale uniunii. Astfel, comerțul și transportul mărfurilor în interiorul țărilor care fac parte din această organizație este mult simplificat.

În diverse momente, alte țări de pe continent au dorit să adere la Uniunea Vamală. De exemplu, în 2013, o astfel de intenție a fost exprimată de Siria și Tadjikistan. Și în 2016, o astfel de posibilitate s-a discutat chiar și în Tunisia. În condiții speciale, comerțul se desfășoară și cu Serbia, care a semnat acorduri de simplificare a regimului vamal cu toate țările Uniunii Vamale. Mulți cred în mod eronat că și Ucraina a fost inclusă pe lista țărilor uniunii vamale. Cu toate acestea, de fapt, un astfel de acord nu a fost niciodată semnat, întrucât nu era compatibil cu intențiile Ucrainei de a adera la UE.

Beneficiile uniunii vamale

Acordul interstatal sub forma protecționismului colectiv al diferitelor țări, care prevedea un singur teritoriu vamal, a fost Uniunea Vamală. Aceasta este o comunitate în care statele participante au convenit să creeze organisme interstatale comune care să coordoneze și să coordoneze politica de comerț exterior. Se țin periodic ședințe ale miniștrilor departamentelor relevante, a căror activitate se bazează în întregime pe secretariatul interstatal care funcționează permanent. O uniune vamală este o formă de integrare între țări și crearea de organisme supranaționale. Și a fost încă un pas către integrarea într-o formă mai avansată din zona de liber schimb deja existentă. În 2015, o nouă organizație, Uniunea Economică Eurasiatică (EAEU), și-a început activitatea pe baza uniunii vamale.

Exemple

În secolul al XIX-lea a fost creată Uniunea Vamală Germană, unde statele germane au convenit să desființeze barierele vamale între țările lor, iar taxele au trecut la o casă comună, unde erau distribuite între țările participante în funcție de numărul de locuitori. Probabil, Uniunea Vamală Germană este prima repetiție generală pentru crearea Uniunii Vamale Europene, care acum funcționează. Uniunea Economică Eurasiatică și-a unit forțele și în problema integrării teritoriilor comunității. Aceasta este o fuziune a formelor interstatale de comerț și economie între Rusia, Belarus, Kazahstan. Practic, această uniune va fi discutată în acest articol. Pe lângă cele enumerate, au existat în momente diferite uniuni vamale din Africa de Sud, Africa de Est (ca comunitate), Mercosur, Comunitatea Andină și unele altele.

În octombrie 2006, la Dușanbe (Tadjikistan), a fost semnat un acord privind integrarea comercială între Kazahstan, Belarus și Rusia și au fost elaborate reglementările tehnice ale Uniunii Vamale. Scopul unei astfel de organizații era crearea unui singur teritoriu vamal, care este format din mai multe state. Regulile Uniunii Vamale au abolit taxele la produsele vândute. În același timp, acest pas a făcut posibilă protejarea propriilor piețe de importurile în exces și a netezit toate neregulile din sfera comercială și economică. Au fost create cerințe uniforme ale Uniunii Vamale și un tarif vamal unic pentru toate în țările participante. Aceeași prescripție reglementa relațiile comerciale cu alte țări care nu erau membre ale Uniunii Vamale. A fost necesar.

Poveste

Același acord din 2007 a aprobat nu numai reglementările tehnice ale Uniunii Vamale, ci și Comisia - organismul său unic de reglementare. În 2012, funcționarea regulamentului a fost finalizată, iar acesta a fost înlocuit cu o organizație și mai puternică, care avea un ordin de mărime mai multe puteri, iar personalul acesteia a fost, de asemenea, crescut semnificativ. Aceasta este CEE - Comisia Economică Eurasiatică. Republica Kazahstan, Republica Belarus și Federația Rusă au constituit entitatea pe baza Comunității Economice Eurasiatice. O structură unificată de reglementare tehnică era pur și simplu necesară. Comisia a elaborat registrul unificat al Uniunii Vamale și a aprobat regulile acesteia. De asemenea, are prerogativa de a elabora reglementări tehnice.

Registrul unificat vizează organismele de certificare ale Uniunii Vamale și laboratoarele de testare ale acesteia. Aceasta este o listă de entități care eliberează certificate care garantează siguranța acestui produs. Nu este nevoie să confirmați un astfel de document oriunde pe teritoriul țărilor CU. Comisia CU este coordonatorul tuturor acțiunilor și tuturor eforturilor țărilor participante privind reglementarea tehnică, sub controlul cărora se află toate activitățile Uniunii Vamale. Reglementările tehnice naționale au încetat să mai fie valabile din momentul în care a fost creată Comisia și au fost elaborate de aceasta reglementările unificate ale CU. Membrii Uniunii Vamale au convenit că un singur teritoriu vamal, unde taxele vamale nu sunt aplicate și nu există restricții economice, poate avea excepții - acestea sunt măsuri speciale de protecție, antidumping și compensatorii.

Structura

Măsuri de reglementare uniforme se aplică pe întreg teritoriul statelor membre: tariful vamal în cadrul UC și regulile pentru comerțul cu alte țări. Respectarea regulilor este monitorizată de Consiliul Interstatal, care este organul suprem al UC și care include șefii de guvern și șefii de stat din toate țările UC. În 2007, aceștia au fost președintele Federației Ruse D. Medvedev și șeful guvernului Federației Ruse V. Putin, președintele Republicii Belarus A. Lukașenko și prim-ministrul Republicii Belarus S. Sidorsky , președintele Kazahstanului N. Nazarbayev și prim-ministrul K. Massimov. Din 2008, Consiliul Interstatal al EurAsEC (VOTS) a devenit organul suprem al UC la nivelul doar șefilor de stat din țările participante.

Singurul organism de reglementare, Comisia UC, a asigurat condițiile de lucru și desfășurare a UC, ale cărui decizii sunt obligatorii și nu necesită nicio confirmare la nivel național. Statele Uniunii Vamale și-au împărțit influența asupra soluționării tuturor problemelor ridicate în acest fel: Rusia are cincizeci și șapte de voturi în Comisie, iar Kazahstan și Belarus - câte douăzeci și unu de voturi. Toate deciziile sunt luate dacă se adună două treimi din voturi. În 2009, S. Glazyev a fost aprobat ca secretar executiv al Comisiei Uniunii Vamale. În cazul în care apar dispute între țările participante, acestea sunt soluționate de o instanță specială a EurAsEC, unde este posibil să se realizeze o schimbare în acțiunile organelor UC și ale autorităților de stat ale asociației.

Activitățile Uniunii Vamale

În 2009, Comisia, organul suprem al UC, împreună cu guvernele părților, a realizat un set de măsuri pentru a finaliza formarea cadrului contractual și legal al UC. Acestea au inclus Tariful Vamal Comun, Codul Vamal și Statutul Curții Vamale. În noiembrie 2009 a fost luată o decizie privind un tarif vamal unic între țările incluse în Uniunea Vamală. Taxele vamale în comerțul dintre aceste țări au fost ajustate de la intrarea în vigoare a CCT - Tariful Vamal Comun. În 2010, a avut loc un summit unde a fost semnată o declarație privind eficacitatea Codului Vamal, care a început să funcționeze în iulie 2010. O serie de prevederi ale Codului Vamal Unificat nu au nicio analogie juridică în legile statelor membre ale Uniunii Vamale.

De exemplu, nu există conceptul de Teritoriu Vamal Comun, nu sunt stipulate condiții privind tranzitul vamal. De asemenea, Codul UC a desființat vămuirea și controlul la frontieră vamal pentru toate mărfurile care provin de pe teritoriile statelor membre CU, în plus, acest lucru se aplică și mărfurilor din alte țări care se află în liberă circulație pe teritoriul UC. Codul prevede cerințele Uniunii Vamale - reciprocitate în recunoașterea măsurilor de asigurare a plății plăților pe toate teritoriile Uniunii Vamale. A fost introdusă instituția unui operator economic - persoană care are dreptul de a utiliza diverse simplificări care pot fi implementate în procedurile vamale.

Comerț

În septembrie 2010, Uniunea Vamală a introdus pe teritoriile sale un regim care creditează și distribuie taxe vamale. Acordurile trilaterale au convenit ca importurile să fie creditate într-un anumit cont unic, pentru a fi apoi distribuite proporțional între bugetele Belarusului, Kazahstanului și Rusiei. De exemplu, bugetul rus primește 87,97% din volumul total al taxelor de import, bugetul belarus - 4,7%, iar bugetul kazah - 7,33%. În 2011, autoritățile vamale au încetat controlul la toate frontierele interne ale Uniunii Vamale.

Planul de acțiune al CU a fost aprobat de cele trei state participante, iar, conform planului, autoritățile vamale ruse au oprit orice operațiuni privind vehiculele și mărfurile care urmăresc teritoriul nostru. Anterior, controlul a fost efectuat la toate punctele de control de la granița de stat a Federației Ruse. Iar granița ruso-belarusă de la PPU (punctul de acceptare a notificărilor) a oprit toate operațiunile de control al tranzitului din țări terțe.

Controlul

Regulamentul de securitate al Uniunii Vamale din 2010 prevedea introducerea unei perioade de tranziție la granița dintre Rusia și Kazahstan, când punctele de trecere la frontieră vor funcționa în continuare, exercitând control - atât la frontieră, cât și la migrație, precum și mărfurile și vehiculele care urmează pe teritoriul CU sunt încă efectuate de serviciile vamale comune ale țărilor participante. Serviciile speciale ale celor trei țări trebuie să facă schimb de toate informațiile referitoare la fiecare transport care este emis pe teritoriul lor. În 2010, autoritățile mizează deja pe crearea unui spațiu economic unic în toate teritoriile, deoarece acesta este cel mai sigur pas către crearea unei piețe comune.

Uniunea vamală se reînnoiește treptat, iar toate țările membre continuă să aplice, pe lângă tarifele vamale comune, multe alte măsuri, inclusiv reglementarea comerțului cu țările terțe. Statele care au aderat la Uniunea Vamală: Kazahstan și Rusia - de la 1 iulie 2010, Republica Belarus - în cinci zile, Armenia - 2 ianuarie 2015, Kârgâzstan - 12 august 2015. Au fost și candidați - Siria ar fi aderat deja la CU dacă războiul care nu s-ar fi declanșat pe teritoriul său nu s-ar fi declanșat pe teritoriul său (totuși, poate că această intenție a fost unul dintre motivele declanșării sale), iar în ianuarie 2015 Tunisia și-a anunțat intenția de a se alătura CU.

Câteva informații generale

Exportul de mărfuri a fost însoțit de o cotă de TVA zero sau de scutire de accize (rambursarea sumei deja plătite), dacă s-a documentat faptul exportului. Importurile de mărfuri către Rusia din alte două țări membre ale CU au fost însoțite de TVA și accize. Dacă s-au furnizat servicii sau s-au efectuat lucrări pe teritoriul Rusiei, atunci baza de impozitare, ratele, beneficiile fiscale și procedura de colectare au fost determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

După 2015, obligațiile internaționale din cadrul Uniunii Vamale și ale Spațiului Economic Comun au impus următoarele taxe vamale de import: bugetul Federației Ruse primește 85,33%, bugetul Belarus - 4,55%, Kazahstan - 7,11%, Armenia - 1,11 % și Kârgâzstan - 1,9%. Migranții de muncă - cetățeni ai statelor membre CU - nu mai trebuie să cumpere un brevet pentru a obține un loc de muncă în Federația Rusă, deoarece au același drept de a lucra ca cetățenii ruși.

Sens

În 2011, fiind secretar executiv al Comisiei CU, Serghei Glazyev a invocat beneficiile incontestabile ale creării uniunii vamale – atât din punct de vedere economic, cât și din punct de vedere geopolitic. După degradarea și prăbușirea Uniunii Sovietice, după zeci de ani de sărăcire economică și tot felul de greutăți, fostele republici sovietice au început să se integreze, iar aceasta este o realizare geopolitică de o importanță extraordinară, singura capabilă să ofere beneficii concrete economiei. a fiecarui stat.

În 2012, a fost realizat un studiu de integrare de către Banca Eurasiatică de Dezvoltare. Sondajul sociologic a fost realizat în zece țări CSI și, suplimentar, în Georgia, unde au participat până la două mii de respondenți în fiecare dintre țări. A fost o singură întrebare: atitudinea față de crearea Uniunii Vamale, care a scutit de taxe comerțul din trei țări (Rusia, Belarus și Kazahstan). Kazahii au salutat Uniunea Vamală în 80% din cazuri, tadjicii - 76%, în Rusia 72% dintre respondenți au reacționat pozitiv, în Kârgâzstan și Uzbekistan - 67%, în Moldova - 65%, în Armenia - 61%, în Belarus - 60% , Azerbaidjan - 38%, iar în Georgia - 30%.

Probleme

Critica la adresa TC a existat dintotdeauna. Cel mai adesea, s-a redus la subiectul elaborării insuficiente a condițiilor de certificare a mărfurilor și comerțului, s-a mai spus că Federația Rusă a impus condiții OMC țărilor care participă la această organizație, deși nu s-au alăturat acestei organizații. Unii experți s-au deplâns de distribuția nedreaptă a veniturilor între participanți. Cu toate acestea, niciunul dintre ei nu a putut demonstra prin cercetările lor că Uniunea Vamală nu este un proiect foarte profitabil atât pentru participanți, cât și pentru potențialii membri. Dimpotrivă, un număr imens de studii efectuate cu meticulozitate în mod consecvent și din toate punctele de vedere demonstrează că EAEU este fără echivoc benefică tuturor membrilor săi, atât din motive economice, cât și ideologice.

Unii experți notează că componenta ideologică o depășește pe cea economică, deoarece această uniune este o formațiune artificială și, prin urmare, nu poate fi viabilă și există până acum doar pentru că este benefică din punct de vedere ideologic pentru Rusia și sponsorizează participanții. Cu toate acestea, acuzațiile de împărțire neloială a veniturilor și tema sponsorizării coexistă foarte rău. Este ori asta, ori asta. Judecând după calculele economice, apartenența la EAEU este benefică pentru Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan și Armenia.

Azi

Astăzi, Uniunea Economică Eurasiatică nu este mai puțin activă decât în ​​oricare dintre momentele trecute ale existenței UC. Prin deciziile Comisiei se discută tot mai multe programe noi pentru dezvoltarea relațiilor dintre țările participante. De exemplu, a fost creat și funcționează un comitet consultativ care se ocupă de petrol și gaze, care formează o piață comună a gazelor la granițele UEE. Și aceasta este poate cea mai importantă prioritate a cooperării pentru integrare, care a inclus o întreagă gamă de activități variate - tehnologice, organizaționale, juridice (peste treizeci de evenimente în total). În 2016, șefii de stat din Rusia, Kârgâzstan, Kazahstan, Belarus și Armenia au aprobat deja conceptul de lucru pentru formarea unei piețe comune de gaze. Rămâne de elaborat un acord internațional cu reguli uniforme pentru accesul la sistemele de transport de gaze situate pe teritoriile acestor state.

Se dezvoltă o piață comună pentru serviciile de transport rutier, competitivitatea transportului internațional crește, reglementările vamale și asigurările au fost îmbunătățite în mare măsură. În ciuda faptului că între țările participante, relațiile economice externe sunt asigurate de toate modurile de transport existente, ponderea automobilelor în acesta este mai mult de 82 la sută din volumul total de transport de mărfuri, iar pasageri - 94 la sută. Și aceste procente sunt în continuare în creștere. De asemenea, se formează o piață comună pentru serviciile de transport aerian, iar acest subiect a fost discutat în detaliu de comitetul consultativ de la Minsk la sfârșitul lunii aprilie 2017. Se pregătește un proiect al așa-numitei foi de parcurs, care reprezintă implementarea principalelor direcții ale politicii de transport.

Uniunea Economică Eurasiatică (EAEU) este o asociație (uniune) economică de integrare internațională, al cărei acord privind crearea a fost semnat la 29 mai 2014 și intră în vigoare la 1 ianuarie 2015. Unirea includea Rusia, Kazahstan și Belarus. EAEU a fost creată pe baza Uniunii Vamale a Comunității Economice Eurasiatice (EurAsEC) pentru a consolida economiile țărilor participante și a „apropierii între ele”, pentru a moderniza și crește competitivitatea țărilor participante pe piața mondială. Statele membre EAEU intenționează să continue integrarea economică în următorii ani.

Istoria creării Uniunii Economice Eurasiatice

În 1995, președinții Belarusului, Kazahstanului, Rusiei și mai târziu ai statelor aderente - Kârgâzstan și Tadjikistan au semnat primele acorduri privind crearea Uniunii Vamale. Pe baza acestor acorduri, în 2000 a fost creată Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC).

La 6 octombrie 2007, la Dușanbe (Tadjikistan), Belarus, Kazahstan și Rusia au semnat un acord privind crearea unui singur teritoriu vamal și Comisia pentru uniunea vamală ca un singur organism permanent de conducere al Uniunii Vamale.

Uniunea Vamală Eurasiatică sau Uniunea Vamală din Belarus, Kazahstan și Rusia s-a născut la 1 ianuarie 2010. Uniunea vamală a fost lansată ca un prim pas către formarea unei uniuni economice mai extinse de tip Uniunii Europene a fostelor republici sovietice.

Înființarea Uniunii Vamale Eurasiatice a fost garantată de 3 tratate diferite semnate în 1995, 1999 și 2007. Primul tratat din 1995 a garantat crearea sa, al doilea din 1999 a garantat formarea lui, iar al treilea din 2007 a anunțat crearea unui singur teritoriu vamal și formarea unei uniuni vamale.

Accesul produselor pe teritoriul Uniunii Vamale a fost acordat în urma verificării acestor produse pentru conformitatea cu cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale, care sunt aplicabile acestor produse. Din decembrie 2012 au fost elaborate 31 de Reglementări tehnice ale Uniunii Vamale, care acoperă diverse tipuri de produse, dintre care unele au intrat deja în vigoare, iar altele vor intra în vigoare înainte de 2015. Unele reglementări tehnice sunt încă de elaborat.

Înainte de intrarea în vigoare a Reglementărilor tehnice, următoarele reguli au stat la baza accesului pe piața țărilor membre ale Uniunii Vamale:

1. Certificat national - pentru accesul produsului pe piata tarii in care a fost eliberat acest certificat.

2. Certificatul uniunii vamale - un certificat eliberat în conformitate cu „Lista produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în cadrul uniunii vamale”, - un astfel de certificat este valabil în toate cele trei țări membre ale Uniune vamală.

Începând cu 19 noiembrie 2011, statele membre au implementat lucrările comisiei mixte (Comisia Economică Eurasiatică) pentru a consolida legăturile economice mai strânse pentru a crea Uniunea Economică Eurasiatică până în 2015.

La 1 ianuarie 2012, cele trei state au format Spațiul Economic Comun pentru a promova continuarea integrării economice. Toate cele trei țări au ratificat pachetul de bază de 17 acorduri care guvernează lansarea Spațiului Economic Comun (CES).

29 mai 2014 la Astana (Kazahstan) a semnat un acord privind înființarea Uniunii Economice Eurasiatice.

La 1 ianuarie 2015, EAEU a început să funcționeze ca parte a Rusiei, Belarusului și Kazahstanului. La 2 ianuarie 2015, Armenia a devenit membră a EAEU. Kârgâzstanul și-a anunțat intenția de a participa la EAEU.

Economia Uniunii Economice Eurasiatice

Efectul macroeconomic al integrării Rusiei, Belarusului și Kazahstanului în EAEU este creat de:

Reducerea prețurilor mărfurilor, ca urmare a scăderii costului transportului materiilor prime sau exportului produselor finite.

Stimularea concurenței „sănătoase” pe piața comună a EAEU datorită unui nivel egal de dezvoltare economică.

Creșterea concurenței pe piața comună a țărilor membre ale Uniunii Vamale ca urmare a intrării pe piață a unor noi țări.

O creștere a salariilor medii datorită reducerii costurilor și creșterii productivității muncii.

Creșterea producției datorită creșterii cererii de bunuri.

Creșterea bunăstării popoarelor din țările UEE, ca urmare a scăderii prețurilor la alimente și a creșterii ocupării forței de muncă.

Creșterea rambursării noilor tehnologii și produse datorită creșterii dimensiunii pieței.

În același timp, versiunea semnată a acordului privind crearea EAEU a fost de natură de compromis și, prin urmare, o serie de măsuri planificate nu au fost implementate în totalitate. În special, Comisia Economică Eurasiatică (CEE) și Curtea Economică Eurasiatică nu au primit competențe largi pentru a controla respectarea acordurilor. În cazul în care rezoluțiile CEE nu sunt puse în aplicare, chestiunea în litigiu este examinată de Curtea Economică Eurasiatică, ale cărei decizii au caracter doar consultativ, iar problema este soluționată în final la nivelul Consiliului șefilor de stat. În plus, au fost amânate până în 2025 sau pe termen nelimitat chestiunile de actualitate privind crearea unui regulator financiar unic, privind politica în domeniul comerțului cu energie, precum și problema existenței scutirilor și restricțiilor în comerțul dintre participanții la UEE.

Caracteristicile țărilor UEE (din 2014)

Sursa - CIA World Factbook

Organele de conducere ale Uniunii Economice Eurasiatice

Organele de conducere ale EAEU sunt Consiliul Economic Suprem Eurasiatic și Comisia Economică Eurasiatică.

Consiliul Economic Suprem Eurasiatic este organul supranațional suprem al UEEA. Consiliul include șefi de stat și de guvern. Consiliul Suprem se întrunește la nivelul șefilor de stat cel puțin o dată pe an, la nivelul șefilor de guvern - cel puțin de două ori pe an. Deciziile se iau prin consens. Deciziile adoptate devin obligatorii pentru implementare în toate statele participante. Consiliul stabilește componența și competențele altor structuri de reglementare.

Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism permanent de reglementare (organisme de conducere supranaționale) în EAEU. Sarcina principală a CEE este de a oferi condiții pentru dezvoltarea și funcționarea EAEU, precum și dezvoltarea inițiativelor de integrare economică în cadrul EAEU.

Competențele Comisiei Economice Eurasiatice sunt definite în articolul 3 din Tratatul privind Comisia Economică Eurasiatică din 18 noiembrie 2010. Toate drepturile și funcțiile Comisiei existente anterior a Uniunii Vamale au fost delegate Comisiei Economice Eurasiatice.

În competența Comisiei:

• tarifele vamale și reglementarea netarifară;
• administratia vamala;
• reglementare tehnică;
• măsuri sanitare, veterinare și fitosanitare;
• înscrierea și repartizarea taxelor vamale de import;
• stabilirea de regimuri comerciale cu țări terțe;
• statistica comertului exterior si intern;
• politica macroeconomică;
• politica de concurenta;
• subvenții industriale și agricole;
• politica energetica;
• monopoluri naturale;
• achiziții de stat și municipale;
• comerțul cu servicii interne și investiții;
• transport si transport;
• politică monetară;
• proprietate intelectuală și drepturi de autor;
• politica de migrație;
• piețe financiare (bancare, asigurări, piețe valutare și bursiere);
• și alte câteva zone.

Comisia asigură punerea în aplicare a tratatelor internaționale care alcătuiesc cadrul legal al Uniunii Economice Eurasiatice.

Comisia este, de asemenea, depozitarul tratatelor internaționale care au constituit cadrul legal al CU și CES, iar acum EAEU, precum și deciziile Consiliului Economic Suprem Eurasiatic.

În competența sa, Comisia adoptă documente neobligatorii, cum ar fi recomandări, și poate lua și decizii care sunt obligatorii pentru țările membre ale UEEA.

Bugetul Comisiei este alcătuit din contribuțiile statelor membre și este aprobat de șefii statelor membre ale UEEA.

Posibili noi membri ai Uniunii Economice Eurasiatice

Principalii concurenți la aderarea la EAEU sunt Armenia și Kârgâzstan. În iulie 2014, a apărut vestea că Armenia va semna un acord privind aderarea la Uniunea Economică Eurasiatică înainte de 10 septembrie 2014. Există informații că negocierile dintre Armenia și țările fondatoare ale UEEA și ale Comisiei Economice Eurasiatice au fost finalizate. Acordul privind aderarea Armeniei la EAEU se află în guvernele Rusiei, Kazahstanului și Belarusului, unde trece prin etapele birocratice necesare, iar după decizia guvernelor, se pune problema locului unde președinții Armeniei și ai Țările UEE se vor reuni pentru a semna acordul va fi ridicat.

De asemenea, este raportat că Kârgâzstanul s-ar putea alătura în curând țărilor membre EAEU. Cu toate acestea, până acum nu au fost stabilite termene specifice pentru aderarea acestei țări la EAEU (anterior data era anunțată - până la sfârșitul anului 2014). În plus, populația țării, aparent, nu este deosebit de dornică să se alăture EAEU. O astfel de concluzie poate fi trasă pe baza activității civice de strângere de semnături pentru o petiție în sprijinul aderării Kârgâzstanului la Uniunea Vamală și EAEU. Până în prezent, doar 38 de persoane au semnat contestația.

Rușii sunt, de asemenea, suspicioși cu privire la posibila aderare a Kârgâzstanului la Uniunea Economică Eurasiatică. Acest lucru este evidențiat de rezultatele unui sondaj realizat de Centrul de Cercetare a Opiniei Publice din întreaga Rusie (VTsIOM). Potrivit cercetătorilor, doar 20% dintre cei chestionați au fost în favoarea aderării la uniunea Kârgâzstanului, același număr de voturi pentru Moldova. Cea mai de dorit țară pe care rușii ar dori să o vadă ca aliați s-a dovedit a fi Armenia. 45% dintre respondenți au votat pentru aceasta.

Azerbaidjanul și Moldova așteaptă fiecare a cincea persoană din UEE (23% și, respectiv, 20%). Doar 17% dintre participanții la sondaj sunt în favoarea aderării la EAEU din Uzbekistan, în timp ce Tadjikistanul și Georgia - 14% fiecare. Respondenții s-au exprimat cel mai puțin în favoarea atragerii Ucrainei în Uniunea Economică Eurasiatică - 10%. Iar 13% dintre respondenți consideră că EAEU nu ar trebui extinsă încă.

Sondaj de opinie publică în CSI privind integrarea

Din 2012, Banca Eurasiatică de Dezvoltare (înființată în Rusia și Kazahstan) desfășoară periodic un sondaj cu privire la opiniile rezidenților statelor individuale cu privire la proiectele de integrare eurasiatică. Următoarea întrebare a fost adresată rezidenților țărilor individuale: „Belarus, Kazahstan și Rusia s-au unit în Uniunea Vamală, care a eliberat comerțul dintre cele trei țări de taxe și a creat Spațiul Economic Comun (de fapt, piața unică a celor trei țări). ). Cum te simți în legătură cu această decizie?

Rezultatele răspunsurilor „profitabil” și „foarte profitabil” sunt prezentate mai jos:

După cum puteți vedea, ideea creării Uniunii Vamale și a Uniunii Economice Eurasiatice în ansamblu este aprobată și pare „beneficioasă” în ochii majorității populației aproape tuturor, cu excepția Azerbaidjanului, a CSI. țări și chiar Georgia.

Între timp, Statele Unite în politica sa externă se opune Uniunii Vamale și EAEU, argumentând că aceasta este o încercare de a restabili dominația Rusiei în spațiul post-sovietic și de a crea o uniune precum URSS.