Правовое положение гаражно-строительных кооперативов. Гаражный кооператив

Гаражно потребительский кооператив можно встретить довольно часто. Это уже не просто люди, а юридическое лицо. Которое, в свою очередь, имеет устав и может вести и коммерческую деятельность.

Сегодня мы рассмотрим гаражно-строительный кооператив, также определимся, чем он может заниматься и что для него важно.

Как зарегистрировать гаражно-строительный кооператив

Давайте представим, что вы живете в огромном городе. И у вас, и у ваших соседей есть собственные автомобили. Следовательно, с парковками здесь – настоящая беда. Конечно, автомобиль можно припарковать во дворе, но есть же детки, которым необходимы прогулки на свежем воздухе, а из — за машин совершенно не остается места, где дети могли бы поиграть, побегать, порезвиться.

Кроме того, есть еще и бабушки, которые также очень любят подышать свежим воздухом, сидя на лавочках или прогуливаясь около дома. И они будут крайне недовольны тем, что автомобили будут припаркованы во дворе, занимая практически все место.

В итоге, конфликт между жильцами и владельцами автомобилей просто неизбежен. Потребительский гаражный кооператив вполне может решить этот вопрос.

Итак:

На самом деле, все можно решить цивилизованным путем, без конфликтов. Наилучшее место для парковок машин – это, конечно же, . Кооператив — это некоммерческая организация, следовательно, ее целью не будет получение дохода от деятельности. Гаражный кооператив поможет в решении проблем граждан. В создании кооператива существуют определенные особенности. Их обязательно стоит учесть еще до процедуры регистрации кооператива.
На первом этапе при создании кооператива необходимо создать из владельцев автомобилей инициативную группу. Объединяться члены кооператива могут с учетом таких факторов, как совместная работа, место проживания или же другие факторы. На этапе подготовки к созданию инициативной группы следует создать решение «о создании гаражного кооператива».
Группа должна создать устав (главный документ) данного кооператива. Без этого документа невозможна деятельность ни одной организации. В нем в обязательном порядке нужно указать, как образовался кооператив, финансирование, должен быть собран полный перечень документов, необходимых для регистрации гаражного кооператива.
Когда пакет документов полностью собран как положено, оформлен, можно приступать к регистрации в налоговой по местоположению.

Внимание: Прежде, чем регистрировать кооператив, следует открыть в банке расчетный счет кооператива, а также лицевые счета для каждого члена кооператива, чтобы участники могли получать паевые взносы.

После этого следует создать договор аренды земли, на которой находится кооператив, а также акт выбора. Документы следует предоставить в соответствующие органы.
Когда все учредительные документы готовы, получен кадастровый номер участка, где расположится кооператив, можно перейти к следующей процедуре регистрации кооператива.
Кроме того, необходимо заключить договор на строительство гаражного кооператива со строительной организацией и на проект кооператива. А уже после всего этого можно начинать строительство. Для строительства гаражей выбирайте проверенные строительные организации, уточняйте все нюансы, контролируйте процесс строительства.
Когда все строительные работы подошли к концу, нужно заключать договор по эксплуатации помещения между кооперативом и эксплуатирующей организацией.
Затем гаражный кооператив следует зарегистрировать как собственника помещений. То есть, его нужно оформить как владельца строений (гаражей). Для этого опять же потребуется пакет документов. Их следует предоставить в орган регистрации.
Кроме того, обязательно нужно провести инвентаризацию гаражного комплекса. Это необходимое условие регистрации на право собственности членов кооператива и застройщика. При этом определяется местоположение комплекса на участке, определяется, насколько фактическое состояние комплекса соответствует характеристикам, указанным в техдокументации.
Каждый гараж обмеривается, обследуется, комплекс оценивается. Определяются экономические характеристики строения.
Когда все работы по обследованию комплекса проведены, составляют техпаспорт строения (кадастровый паспорт). В нем обязательно указывают его кадастровый номер.

Внимание: Очень важным моментом в течение всей процедуры оформления является то, что председатель кооператива отвечает перед каждым членом сообщества, следовательно, он должен действовать корректно, грамотно и решительно.

Большую часть внимания следует обратить на юридический аспект. Будет намного правильнее, если оформлением и разработкой учредительных документов будут заниматься специалисты.
Приступая к созданию кооператива, вы обязательно должны знать, что гаражно-строительный кооператив представляет собой самую распространенную форму потребительских кооперативов. Их главная цель – удовлетворить каждого участника кооператива в вопросе хранения автомобиля.

Скажите гаражный потребительский кооператив, чем регулируется его деятельность?

Вы просите ответа, и тут же от него отказываетесь. Или вопрос некорректно поставлен. Конечно же законом регулируется. Если говорить предметно, то уставом, который в этом кооперативе принят на основании того же закона.

Одна из них покупка места в гаражно-строительном кооперативе ГСК.Членство в Кооперативе является добровольным. Членом Кооператива в соответствии с действующим законодательством РФ может стать наследник члена Кооператива, а также лицо, к которому...

Помогите найти закон о гаражных кооперативах. Посмотрела уже из 7фз о Нко и остальные.

Закона о гаражных кооперативах нет, и, самое интересное, не предвидится

Правильно ли я понимаию, что правовое положение ГСК гаражно-строительный кооператив определяется только с. 116 ГК РФ, и вО введении в действие закона российской федерации О потребительской кооперации в российской федерации.

Какие пени может наложить председатель гаражного кооператива за 33-х дневную просрочку взноса 5000 руб. 495р законно?

Гонишь какие пени вобще он может накладывать, шли его нахер, это взнос!

А специализированного Закона о гаражных кооперативах на данный момент нет. Пришлось состыковывать статьи действующего Законодательства РФ.Законов РФ - см. исковое заявление. Документы, подтверждающие мою задолженность, ГСК Ивушка на мой...

А что написано в вашем договоре?

Читай договор, там все будет прописано про пени. если нет договора, то пошел он нах, ну ты тоже можешь пойти.

У меня в гараже подключен свет законно от кооператива,имею ли я право от своего гаража дать двум другим гаражам

Нет, не имеете.

Письмо Минфина РФ от 14.08.2001 N 16-00-14 390. О ведении бухгалтерского учета гаражно-строительными кооперативами. Федеральное законодательство.

Ищу закон. акт, в соответ. с кот. в 1975-81 гг. в гаражно-строит. кооператив могли вступать только владельцы машин и др.

Было такое, помню..., но какой смысл в этом документе сейчас?

Но участники гаражных кооперативов, созданных в советские и перестроечные времена, до сих пор оставались вне поля действия данного закона.Курсы валют. USD ЦБ РФ.

Гаражный кооператив должны снести в 2014 году. Мне должны предоставить место в другом кооперативе?

Какой закон регулирует деятельность гаражного кооператива?

ГК РФ квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем согласно Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено п. 6 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов (далее - ГСК) специальный закон не принят. Действие Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» в силу ст. 2 данного Закона на ГСК не распространяется. Таким образом, правовое положение ГСК определяется Уставом ГСК в части, не противоречащей действующему законодательству РФ.

В настоящее время Федеральным законом N 137-ФЗ и НК РФ иной порядок переоформления принадлежащего гаражным кооперативам права постоянного бессрочного пользования земельным участком в пользу непосредственно гаражного кооператива...

Сменя удерживают пени.Законно?

Игорь! В любом случае, если решение суда вступило в законную силу и Вы его не обжаловали, то это законно! Если Вы не были извещены о явке в суд, не знали о состоявшемся процессе и сможете это доказать, то возможно Вы сможете восстановить процессуальные сроки и обжаловать решение в надзорном порядке, если конечно у Вас есть на это законные основания, иначе просто зря потратите время, так как подача надзорной жалобы не приостанавливает действия решения суда!

По данному поводу разъясняю, что в соответствии с гражданским законодательством гаражный кооператив является потребительским кооперативом п. 4 ст. 218 ГК РФ.В настоящее время закон о потребительском гаражном кооперативе не принят.

Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ) . Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. Таким образом, правовое положение гаражных кооперативов определяется Уставом гаражного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.
Если в Уставе вашего ГСК установлена возможность взимания пени, то почему вы решили, что это не правомочно? Тем более, что этот вопрос касался не только вас.. . Особенности ваших материальных возможностей - это ваши проблемы. Почему вы должны перекладывать их на плечи других пайщиков, которые платят вовремя?

Достаньте Устав и проверьте в соотвтствие с ГК РФ, правомерность ваших сборов, акт приемки уже был как я понимаю, то есть обязаны реорганизоваться или просто: уволены руководитель с гл. бухгалтером, налоговой спросить будет не с кого несколько лет ваш кооператив как бы существовать будет юридически, а на самом деле - нет...

Гаражный кооператив или как побороть председателя кооператива)))

Помогите пожалуйста гаражный кооператив хочет отобрать гараж за не уплату законно ли это!!!

Надо указать в вопросе информацию по неуплате.

Устав гаражного кооператива. Образцы по теме Некоммерческие организации, Устав, Юридическое лицо.1.10. Кооператив в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ О...

При покупке гаража в гаражном кооперативе..должны ли мне предоставить документы на гараж?

Да, должны в любом случае

Поэтому такой вид деятельности, как организация гаражно-строительных кооперативов ГСК, постепенно приходит в упадок, а сами кооперативы нередко закрываются.

Абсолютно так же, как и при покупке квартиры.

На любую собственность купленную или взятую в Аренду должны быть документы
Договор собственности
договор аренды
Или Устный договор (кустанрый, чёрный)

Странный вопрос. Эти документы предоставляются для заключения и регистрации договора купли-продажи. Передача дяде денег в сумме эквивалентной стоимости гаража - это не есть его покупка...

Не понятно за кого вы здесь спрашиваете.. . Кто должен вам предоставить документы на гараж... мы, председатель кооператива или продавец.. . Мы-не должны, это точно! А вот продавец или Пред.. . это дело другое. Надо сразу разграничить два варианта... это когда продается гараж находящейся вместе с землей под ним в собственности продавца. В данном случае это сделка с недвижимостью и к ней применяются все правила купли-продажи недвижимости включая регистрацию сделки в ФСРРиК (без документов на гараж здесь никак не освятится) . Если же гаражный бокс разборной конструкции стоит на арендованной кооперативом земле, то купля-продажа как таковая совершается не путем заключения договора купли-продажи, а путем исключения из членов кооператива продавца и принятием в его члены покупателя. Порядок сих действий определяется уставом ГСК. В данном случае доков может и не быть у продавца. Идете к Председателю и пишите заявления, один о том, что прошу исключить, а Вы о прошу включить. С момента рассмотрения вашего заявления на общем собрании или на собрании правления ГСК (зависит от устава) будете считаться членом кооператива. Но учтите. В России аренда земли ГСК продляется ежегодно и в случае отказа муниципалитета в аренде будьте готовы за свой счет вывезти свой гараж.

Как убрать не законно установленные гаражи? Около дома, либо на территории гаражного кооператива...

А уже никак) в Росии живём)

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право наВ соответствии со статьей 16 Федерального закона 122-ФЗ, государственная регистрация прав...

Есть много вариантов. один из них побежать по инстанциям))

Если припёрло - смесь соляры, бензина и масла никто не отменял

Если НЕЗАКОННО установлены - обратитесь в местную СЭС и местные органы власти

Через суд

Законно ли решение общего собрания гаражного кооператива об установлении размера штрафа за воровство электроэнергии?

Вполне! ! Кооператив- это государство, которое вправе принимать любые решения, не противоречащие действующему законодательству.
В том числе, и меры воздействия на злостных неплательщиков.

ЖК и ЖСК, гаражно строительных кооперативов ГСК с правовым положением членов таких кооперативов и объемом их прав.С введением нового Жилищного кодекса РФ названный вопрос пытались решить, так в ст.14 Вводного закона жилищный кооператив до 1...

Потребительский гаражно-строительный кооператив (УСНО)

Как узаконить гараж не законно пристроенный к кооперативу?,

В судебном порядке узаконить самовольно возведенную постройку

Потребительский гаражный кооператив. Закон РФ О потребительской кооперации потребительских обществах, их союзах в РФ не распространяется на гаражные потребительские кооперативы...

Гаражный кооператив требует оплату за приватизированный гараж. Законно ли?

Да. Книжку у председателя возьмите по оплате взносов в гаражный кооператив. Также он собирает деньги за электричество (если у вас проведено) --по счетчику и оплачивает. Также организует и он оплачивает вывоз мусора. Все это стоит деньги.. не большие, но сдавать надо. И "плиз".."не тупи" (без обид)..))

В области, не урегулированной законами, деятельность ГСК контролируется уставом организации. Гаражные строительные кооперативы относятся к разновидности потребительских кооперативов. В соответствии с ГК РФ потребительский кооператив это...

ПЫТАЮТСЯ НА ВАС НАЖИТЬСЯ. ВЫ ПЛАТИТЕ ЗА СВЕТ, ЗЕМЛЮ И НА ОБЩИЕ НУЖДЫ. ДОРОГУ ПОДСЫПАТЬ ИЛИ ТИПА ПОДОБНОЕ. ОСТАЛЬНОЕ НЕЗАКОННО.

У вас хотят отнять этот гараж, члены организованной группы автовладельцев спаяны многолетними общими делами и видят, что данный гараж не используется по назначению, вдобавок вы игнорируете общение с бандой и это раздражает. Всё остальное вторично, зацепку для начала боевых действий найти просто: жалобы участковому (неизвестно что хранится) , в пожарную инспекцию (не участвует в противопожарных мероприятиях) , в налоговую (могут быть налоги за аренду земли) , и т. д. , в дальнейшем дело может дойти до суда с мордобоем.
Кроме того нужно благоустраивать территорию, убирать мусор вокруг гаражей, красить ворота, что-то всегда нужно ремонтировать и, возможно, строить или перестраивать-нельзя игнорировать коллектив.

Да просто поинтересуйтесь, за что именно от Вас хотят денег

45 лет назад была взята земля в аренду у гос, построен гаражны кооператив, право собственности не зарегистрировано

Печальная ситуация.
Закон о введение в действие Земельного Кодекса позволяет Вашему кооперативу получить землю в собственность.
В остальном вопрос малоинформативен.
Удачи

Я убежден, что нормативно-правовой базы для гаражных кооперативов хватает на данный момент времени, даже без специализированного закона о гаражных кооперативах согласно ст.116 ГК РФ Вопрос только в том, чтобы судьи во исполнение ст.11 ГПК...

Кто хочет зарегистрировать право собственности и кто отказывает в этом? Член ГСК, выплативший пай, приобретает право собственности на гараж. Или собственник иск подает или кто-то, кто по доверенности будет представлять интересы. Районному суду подсудно по месту нахождения гаража, если стоимость больше 50 тыс. руб.

При покупке гаража председатель требует внести деньги что бы стать членом их кооператива. Это законно? Взносы отдельно

В гаражах - это не писаное правило (((

Однако для гаражно-строительных кооперативов далее ГСК специальный закон не принят.Таким образом, правовое положение ГСК определяется Уставом ГСК в части, не противоречащей действующему законодательству РФ.

Купил гараж возраст 30 лет,который не был в составе гаражного кооператива, как оформить его не вступая в кооператив?

Законно ли поступил предприниматель, открыв автомастерскую в арендованном кооперативном гараже?

Ничего противозаконного, если, конечно он не зарегистрирован как ЧП! Аренда гаража подразумевает, что одно лицо передает другому лицу право владения недвижимостью на время и на условиях, установленными сторонами. Его право чем там заниматься, лишь бы налоги платил!

Но для гаражных кооперативов, в отличие от садоводческих или жилищных, какой-либо отдельный закон не был принят. А Закон О потребительской кооперации в РФ не распространяется на ГСК Закон РФ 3085-1 ст.2 ...

Читайте устав КООП, составленный договор и делайте выводы, имеет или нет...

Что нужно сделать гаражному кооперативу, чтобы ввести пеню за просроченные членские взносы. И законно ли это?

У нас это принимается на общем собрании.

Главная Правовые ресурсы Документы Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 ред. от 02.07.2013 О потребительской кооперациикооперации, а также на иные специализированные потребительские кооперативы гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие.

Решение собрания.

Какой закон регулирует деятельность Потребительских гаражно-строительных кооперативов?

Устав ГСК

Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами п. 6 ст. 116 ГК РФ. Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или...

Правила увольнения подотчётного лица - Что такое парламентская республика?? Парламентская республикаСвязь с ресурсами ukr - государственный порядок, по которо

НА ВОПРОСЫ СОБСТВЕННИКОВ ГАРАЖЕЙ, ЧЛЕНОВ ГАРАЖНЫХ КООПЕРАТИВОВ ОТВЕЧАЮТ СПЕЦИАЛИСТЫ «ЮРИДИЕСКОГО ЦЕНТРА УПРАВДЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ»

(Вопросы можно присылать по E - mail : urpskovmb @ bk . ru , . Консультации по телефону бесплатно – 8 906 221 61 82)

1. Какими законами регулируется деятельность гаражных кооперативов?

Гаражные кооперативы, это разновидность потребительских кооперативов, деятельность которых регулируется ст. 116 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), специализированными законами РФ, Законом Российской Федерации от 26.05.1988 «О потребительской кооперации» (в частях, не противоречащих действующему законодательству).

В области, не урегулированной законами, деятельность гаражных потребительских кооперативов регулируется и контролируется Уставом кооператива. В гаражном потребительском кооперативе Устав выходит на первое место по урегулированию правоотношений членовкооператива и самого кооператива, как юридического лица. Следовательно, Устав кооператива подробнейшим образом должен включать все важнейшие детали по управлению кооперативом и контролем его деятельности.

2. Какая организационно-правовая форма (ОПФ) более приемлема для гаражного кооператива?

Выбор не большой! Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» не распространяется на гаражные потребительские кооперативы. Кроме того, федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» также указывает, что его действие не распространяется на потребительские кооперативы. Но, создатьГражданское некоммерческое партнерство в соответствии со ст. 8 указанного закона возможно. Такое общество не будет относиться к потребительскому кооперативу, и его деятельность будет регулироваться Законом«О некоммерческих организациях».

Как правило, гаражные боксы (гаражи) к кооперативах принадлежат на праве собственности физическим и юридическим лицам, инженерные коммуникации являются имуществом общего пользования, возможно оформления права общей долевой собственности на данное имущество и земельный участок.

По определению потребительский кооператив создается путем объединения имущественных паевых взносов его членов. Последостижения целей, для которых создавался кооператив – строительство гаражей пайщики приобретают право собственности на гаражи (в случае выплаты полной стоимости пая). Следовательно, отношения паенконакопления прекращаются . Возникает вопрос: Может ли считаться потребительским кооперативом организация, в которой вообще нет паевых взносов, у которой нет своего имущества?

Отношения в гаражных кооперативахпо своей природе сходны с отношениями по управлению многоквартирными домами путем создания ТСЖ. Собственники квартир создают фонд (взносы на содержание общего имущества) для содержания и обслуживания общедомового имущества и земельного участка. Для выполнения работ нанимают специалистов (штат ТСЖ или Управляющая организация).

Существенным обстоятельством (для рядового члена ГПК скорее отрицательным) членства в ГПК является то, что до момента полной оплаты пая член ГПК (выходящий, или исключенный) может претендовать только на пай, а не на реальную недвижимость. Это же касается и его наследников.

Исходя изизложенного, на наш взгляд, более приемлемой формой длягаражного кооператива, до принятия специального закона,являетсягражданское некоммерческое партнерство (ГНП), которое объединяет только собственников гаражей. При решении вопроса о выборе организационно-правовой формы следует учитывать разницу правового статуса членов ГПК и членов ГНП, с привязкой к конкретике вашей ситуации. В этом вопросе вам помогут разобраться юристы.

Иные формы некоммерческих организаций вообще не подходят для деятельности, связанной с эксплуатацией гаражей (фонд, политическая партия, общественное объединения, учреждение, автономная некоммерческая организация, ассоциация, союз и т.д.). Хозяйственные общества могут создаваться только для коммерческой деятельности. Деятельность гаражных объединений таковой не является.

3. С какого момента возникает право собственности на гараж, построенные в потребительском кооперативе?

Согласно п. 2 ст. 8 ГК подлежащие государственной регистрации права возникают с момента государственной регистрации права, если иное не установлено законом. Государственная регистрация - юридический акт подтверждения государством права. Правовые последствия считаются наступившими со дня внесения записи о праве в ЕГРП (п. 7 ст. 16 Закона о регистрации прав). Иными словами, юридический результат государственной регистрации права - признание его государством и определение момента его возникновения. Только с момента государственной регистрации права возникает собственность на вновь созданную (ст. 219 ГК) и приобретенную по договору недвижимость (ст. 223 ГК), в силу приобретательной давности (п. 1 ст. 234 ГК), а также на бесхозяйное имущество (ст. 225 ГК).

Отдельно следует выделить момент возникновения права на помещение в жилищном, жилищно-строительном, дачном, гаражном или ином потребительском кооперативе в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК.

Законом СССР от 06.03.1990 «О собственности в СССР» (ст. 7), а позднее и ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 «О собственности в РСФСР» (в ред. от 24.06.92) 2 было установлено, что члены указанных потребительских кооперативов, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретают право собственности на это имущество и вправе распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону. Однако вступление в действие 1 января 1995 г. части первой ГК связало возникновение права не только с полной выплатой пая, но и с моментом государственной регистрации. Пункт 4 ст. 218 ГК не содержит указаний на исключительный момент возникновения права на недвижимость в кооперативе.

Поэтому в отношении лиц, которые выплатили паевые взносы после введения в действие первой части ГК РФ, должно действовать общее правило о том, что их право на объект возникает с момента регистрации, а не с момента выплаты паевого взноса.

Данный вывод подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. Москва «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В соответствии с п. 11 данного Постановления и ной момент возникновения права установлен только для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В то же время материалы судебной практики и ранее действовавшие нормы законов РСФСР и СССР о собственности дают право на другую точку зрения. Представляется, что член кооператива приобретает право собственности не с момента государственной регистрации, а в силу закона (с даты выплаты пая – п.4 ст. 218 ГК РФ).

Во избежание споров о праве собственности на гаражные боксы в кооперативах рекомендуем пайщикам зарегистрировать свои права в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра икартографии по Псковской области.

4. Как оформить право на землю в гаражном кооперативе?

В случае нахождения гаража в гаражном кооперативе возникают вопросы. В соответствии с земельным законодательством участок в данном случае предоставляется в общую долевую собственность пропорционально занимаемой площади гаражного бокса. Для приобретения прав на земельный участок собственникигаражей должны совместно обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Затруднения часто возникают в связи с тем, что обращение в уполномоченные органы об оформлении прав на земельный участок требует наличия для этого волеизъявления всех лиц, обладающих правами на недвижимость. И если кто-то из членов гаражного кооператива не желает выкупать свою долю – это его право, а не обязанность. При этом без его согласия остальные собственники гаражей не смогут оформить земельный участок в долевую собственность.

Законодательство, к сожалению, не содержит каких-либо механизмов, позволяющих одним собственникам объектов недвижимости, расположенных на неделимом земельном участке, заставить других совместно выкупить земельный участок в собственность. Поэтому для оформления земельного участка в долевую собственность собственники гаражей , желающие приобрести права на расположенный под ними участок, должны сначала прийти к согласию со всеми своими соседями, после чего сообща с ними оформлять свое право на землю.

Однако возможен еще один вариант – когда земельный участок оформляется не в собственность, а в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. В данном случае оформление возможно и без согласия всех членов гаражного кооператива .

Неоднозначным остается вопрос – можно ли оформить земельный участок только под своим гаражом ?
В случае если земельный участок является неделимым, то невозможно выделить участок под каждым гаражом в отдельности. Неделимым земельный участок будет считаться, если гаражные боксы имеют общий фундамент, общие стены и проезды внутри. Земельным и Гражданским кодексами предусмотрено в этом случае только совместное оформление документов.

В других случаях можно обратиться в землеустроительную организацию, чтобы предварительно узнать, есть ли техническая возможность сформировать границы земельного участка под вашим гаражом . При положительном ответе заказать кадастровые работы. После того как вам сформируют границы земельного участка, его нужно поставить на государственный кадастровый учет в управлении Роснедвижимости. И затем со всеми документами подать заявление на предоставление участка в орган местного самоуправления. В данном случае обязательно наличие права собственности на гараж . Это основное условие для оформления земельного участка под капитальным объектом.

Земельный участоктакже может бытьпредоставлен в аренду самому кооперативу.Судебная практика показывает, чтово избежание земельных споров и злоупотребленийдолжностных лиц органов управления кооперативом своими правами, не лишним будет закрепить в решении общего собрания членов кооперативазапрет на оформление участка в собственность кооператива или третьих лиц.

5. Можно ли использовать гаражрасположенный в кооперативе, для предпринимательской деятельности?

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Самое главное, что определяет правомочие собственника, – это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК РФ), т.е. самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами, совершая в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц . Таким образом, собственник гаражных боксов вправе пользоваться своим имуществом по своей воле и в своем интересе, в том числе сдавать их в аренду и получать от этого доход, заниматься предпринимательской деятельностью в караже. Единственное требование, которое управомоченные лица при этом должны выполнять, - не нарушать законодательство, права и законные интересы других лиц.

При соблюдении указанного требования никто не может создавать препятствий в осуществлении правомочий собственника, равно как и арендатора. Как следует из ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права, в том числе и право собственности, могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Потребительский кооператив, будучи общественной организацией, не наделен правом ограничивать собственника в реализации им своих правомочий.

Законное пользование имуществом может быть защищено от нарушений различными правовыми средствами. На основании ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения, и, в частности, может предъявить иск об устранении препятствий в пользовании его имуществом.

Судебная практика по данному вопросу не однозначна.В свете приведенных норм законодательства представляется объективным и обоснованным решениеЛенинского районного суда города Курска от 01.11.2012 № по делу № 2-3323/10-2012. Рассматривая иск кооператива кчлену кооперативаопрекращениипредпринимательской деятельности с использованием гаража, расположенного вГСК, суд указал, что истец должен доказать, что в результате неправомерной деятельности ответчика кооперативу причинен вред или создана объективная опасность причинения вреда в бедующем, т.к. в соответствии с действующим законодательством защите подлежит нарушенное субъективное, а не предполагаемое право. Требования Устава о передаче гаражей другим лицам с согласия правления кооператива признано судомнеобоснованным, поскольку не соответствует требованиям законодательства, т.к. ограничения в пользовании имуществом, в том числе распоряжение, могут быть установлены только законом или иным правовым актом, а не положениями Устава потребительского кооператива.

Также суд указал, чтоистец (кооператив) пытается ограничить право распоряжениягаражом, ссылаясь на нецелевое использование земельного участка,при этом участок предоставлен для строительства гаражей. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что представители кооперативапытались оспорить нецелевое использование гаража, которое, как указал суд, не может быть ограничено Уставом кооператива.

Во избежание подобных споров в Уставе потребительского кооперативанеобходимо детально прописать, -какие действия собственников, которые используют гаражи для предпринимательской деятельности, члены кооператива считают нарушающими их права и законных интересов,другие положения регулирующие отношения с членами кооператива, использующими свои гаражи для предпринимательской деятельности.

Отсутствие регулирования данных отношений при помощи Устава,создает условия должностным лицам кооператива длязлоупотребления своими полномочиями, о чем свидетельствует судебная практика.

Директор «ЮЦ Управления недвижимостью»

М.Б. Макаренко

Гараж для нашего человека – это не только место ночлега для верного «железного коня», но и место душевного отдыха. Кто не любит собраться с друзьями в тишине, обсудить за бокалом светлого последние мировые проблемы, заедая все это горячим шашлычком на вкусном маринаде…

Да, срочно покупаем гараж, и вперед, отдыхать. Так, а где его купить? Наверное, лучше в кооперативе… И тут, вы попадаете в особый мир – мир со своими правилами и законами. Именно про это мы и поговорим сегодня: закон, гаражно строительный кооператив и отношения его обитателей.

Законодательный вакуум

Если же говорить серьезно, то сегодня мы затронем очень сложную и животрепещущую для многих граждан РФ тему. Дело в том, что, несмотря на активное строительство гаражей и постоянное оформление их в собственность, наш закон изобилует проблемами, из-за которых постоянно возникают трудности. Так же не совсем понятно, как должна регулироваться деятельность таких сообществ.

Разбор полетов

Данные проблемы связаны, прежде всего, с тем, что отсутствует комплексное нормативно-правовое регулирование тех вопросов, которые возникают при участии таких объектов в гражданском обороте. Даже остается непонятным правовой статус и положение членов гражданско строительных кооперативов (ГСК), включая обязанности и права их членов. В общем, законодательство гаражный кооператив обошло немного стороной, несмотря на то, что такие организации числятся в стране еще с советских времен.

В итоге, основные законодательные нормы, которые регулируют деятельность , содержатся сразу в нескольких нормативных документах.

В первую очередь это Гражданский кодекс Российской Федерации;

Также частично вопрос затрагивает Закон СССР «О кооперации в СССР», от далекого 1988 года;

Заметка! Данный закон не применим на территории РФ в отношении потребительских (в том числе и сельскохозяйственных) и производственных кооперативов. Для таких организаций существует отдельный регламент, установленный Федеральным Законом РФ №41-ФЗ от 8 мая 1996 года, получивший некоторые изменения в 2011 году. Деятельность садоводческих, дачных и огороднических кооперативов также регулируется отдельным документом – ФЗ № 66 от 15 апреля 1998 года.

Как происходит регулирование отношений в ГСК

Стоит понимать, что многие юристы могут заблуждаться в отношении и правового положения, и правовой природы ГСК. Они применяют для этого нормы ГК РФ, а также Закон РФ от 19.06.1992 года под номером 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ», по ошибке полагая, что ГСК к относятся к таковым, то есть к потребительским.

Однако, в соответствии с пунктами ГК РФ 123.2 и 123.3, потребительским кооперативом считается добровольное объединение граждан и юр. лиц, основанное на членстве, в целях удовлетворения их потребностей – материальных и прочих. Каждый их членов кооператива должен вносить паевые взносы, которые объединяются.

Более того, в Законе № 3085-1, статья 2, прямо указано, что нормы закона не распространяются на кооперативы потребительского типа, которые должны осуществлять свою деятельность согласно другому закону «О сельскохозяйственной кооперации». Сюда же относятся и прочие кооперативы, в числе которых значатся кредитные, гаражные и жилищно-строительные. То есть понятие потребительского кооператива к указанным обществам неприменимо.

Также возникает вопрос, а может ли ГСК считаться саморегулируемой организацией, ведь таковой считается любая организация, созданная по правилам ГК РФ и Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Этот момент прописан в ФЗ «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007года, пункт 1, статья 3.

Закон о некоммерческих организациях, пункт 3, статья 1, напрямую говорит, что он не распространяется на потребительские и гаражные кооперативы. Поэтому ГСК не может обладать статусом саморегулируемой организации.

Как факт имеем, что основы, регулирующие отношения в основанных на членстве некоммерческих организациях, были унифицированы в рамках реформирования гражданского законодательства. При этом установленные нормы и правила содержатся во многих законодательных актах.

В результате таких преобразований стало намного проще устанавливать правовой статус юридических и физических лиц, однако вопрос с некоммерческими организациями так и остался открытым, так как не были учтены многие их особенности и специфика деятельности, а также сложившиеся и давно с успехом применяющиеся нормы и правила, установленные специальными законами.

По этой причине сильно хромает логика правового регулирования в сфере деятельности гаражных кооперативов, из-за чего постоянно возникают спорные ситуации, и порой все остается на усмотрение судей.

Как пользуются пробелами в законодательстве недобропорядочные управленцы

А вот давайте теперь попробуем, что говорится, «на пальцах», разобраться, к чему обычно приходит ситуация во многих гаражных кооперативах в нашей большой стране.

Итак, согласно Закона (п.2) о кооперации в СССР, который, как мы выяснили, до сих пор частично регулирует отношения в подобных сообществах, главным органом управления кооператива является собрание всех ее членов, которое вольно для решения текущих вопросов назначать в качестве председателя определенного человека. Если речь идет о больших кооперативах, то может избираться также и правление, помогающее председателю.
В этом же законе прописано, что каждый член кооператива, независимо от его имеет один голос, который он волен отдать на собрании.

То есть исключительным полномочием общего собрания является избрание и председателя, и правления, и ревизионной комиссии, и что самое главное – решение о приеме в кооператив новых членов и исключении из него старых.
Регулирует отношения внутри кооператива устав, который также принимается на общем собрании.

Все вроде бы предельно ясно и понятно, но на практике, все не так радужно и просто. В качестве примера давайте проанализируем деятельность одного гаражного кооператива в городе Черкесске, Карачаево-Черкесской республики.

В начале 90-х годов собирается первое собрание гаражного кооператива, на котором принимается устав этой организации и избирается полномочный председатель.
В налоговой инспекции происходит регистрация организации как юридического лица, после внесения всеми членами кооператива паевых взносов, до начала строительства.
Все счастливы, кооператив функционирует и процветает – благо председатель оказался действительно достойным человеком, исправно выполняющим свои обязанности.
Однако в начале 2000-х годов председатель умирает, и наступает некоторая неразбериха – как водится, мало кто из завсегдатаев кооперативов хорошо подкован в юридическом праве.

Сам кооператив географически разделен дорогой и за время его функционирования, люди как стали разграничивать его части. В итоге участники так и не смогли нормально собраться для избрания нового председателя, и в результате всей этой катавасии таковых «нарисовалось» аж две штуки, спустя несколько лет неразберихи.
Каждый новоизбранный «правитель» начал свою деятельность – один даже умудрился каким-то образом оформить кооператив без решения общего собрания на своих родственников, проживающих в Петербурге, имея при этом неплохой пакет документов на руках.
И вот, в 2017 году землями вокруг кооператива заинтересовались застройщики – старые дома стали сноситься и выкупаться. В итоге перепуганные владельцы кинулись приватизировать имущество, но не тут то было.
Для этого нужно решение суда, а подать в суд можно только имея справку от председателя, мол, действительно, данный гражданин состоял в кооперативе с начала его основания или приобрел на законных правах гараж у предыдущего владельца, исправно платит ежегодные взносы и вообще, самый ответственный и порядочный человек на свете.
Получается так — те, кто платил одному председателю, который мудрил с документами, обращаются за документами к нему. Данный товарищ эти справки дает, но нет никакой гарантии, что суд будет выигран, из-за непонятных разбирательств с органами.
Придя ко второму председателю, они слышат, мол, мне вы ничего не платили, так что давайте вносите все взносы, начиная от момента его председательствования, от 2007 года.
Но и это не все, ведь и этот гражданин фактически не имеет на руках всего пакета нужных документов.

В итоге, было организованно общее собрание кооператива, на которое после трех приглашений не явился не первый ни второй управляющий. Члены приняли решение избрать нового председателя, составили протокол, все расписались, и пошли требовать документы, на что в ответ услышали, что собрание проведено незаконно, и никаких документов никто не увидит.

Дальше рассказывать смысла особого нет, так как ситуация до сих пор не разрешилась. Были и угрозы и скандалы, но ушлых документодержателей так прошибить и не удалось, и подобные ситуации отнюдь не исключение. Более того, в практике встречаются случаи более серьезные, и как быть простым владельцам гаражей не ясно.

Последние изменения

Как вы уже поняли, законодательство гаражно строительный кооператив как-то не жалует, и не торопится принимать никаких решений, а ситуация продолжает усугубляться.

В 2014 году в Гражданский Кодекс Российской Федерации была включена глава 9.1, посвященная решению собраний кооперативов. Данные изменения очень своевременны, на самом деле, и по идее должны воспрепятствовать кучке заинтересованных лиц принимать решения в угоду своих интересов, не обращая внимания на мнение общего собрания.

Теперь, согласно новым требованиям, собрание признается легитимным, если в нем приняло участие более 50-ти процентов участников кооператива. Любое решение может быть принято, если за него проголосовало большинство.
Безусловно, теперь председателю кооператива невыгодно проводить собрания, чем и объясняется их отсутствие. Как правило, интересы сторон не совпадают, так как простые владельцы ратуют за справедливость, тогда как правление заинтересовано в сборе взносов, которые обычно оседают в их карманах

Совет! В таких случаях собрание вправе истребовать проведение независимой аудиторской проверки, но многие председатели заботятся и об этом, внося в устав соответствующие пункты. А, как известно, этот документ при регистрации в налоговой толком никто не читает, вот и получается самодурство.

И вот, приняты нужные поправки, а дел в судах только прибавилось! Почему? Все просто – очередная недоработка со стороны законодателей, а значит очередная лазейка.

Из-за того, что в ГК не было точно указано, что проведение собраний относится ко всем без исключения кооперативам (гаражным, жилищным, садоводческим и прочим), у председателей этих кооперативов нет никакого желания чтить закон.
Поэтому, несмотря на попытки исправить ситуацию, вакуум в правовых нормах в отношении ГСК остался незаполненным, а правовое положение кооператива устанавливается его уставом в той его части, которая не противоречит законам РФ.
То есть, по сути, проблема в этом и состоит – если в уставе имеются пункты, которые не выявила инспекция на стадии регистрации, то председатель волен действовать согласно им, например, исключить возможность произвести аудиторскую проверку.

По этой причине, вопрос, как говорится, назрел. В законодательстве срочно требуется принятие мер по регулированию нормативно-правовой базы в отношении ГСК. Сдвиги наметились в 2016 году, когда на рассмотрение был вынесен проект Федерального Закона № 1043116-6 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях».

Принятие этого проекта сняло бы всю неопределенность в части права гаражных кооперативов, и послужило бы стимулом к их развитию. Однако до сих пор ничего не известно, но мы надеемся, что изменения произойдут в ближайшее время.

На этом все. Гаражно строительный кооператив закон не забыл, но как видим, двигается дело в этом направлении очень медленно. От себя посоветуем: прежде чем браться за любые разбирательства и оформления, обязательно консультируйтесь с компетентными юристами. Сделать это можно и онлайн, и цена за услугу будет вполне демократична.