Ипотечное кредитование для российских военнослужащих. Ипотечная накопительная система для военнослужащих

НИС введена в 2005 году, когда вступил в силу соответствующий закон. В 2007 году система предоставления военнослужащим ипотечных займов была реализована и доработана в экспериментальном режиме.

Порядок включения в НИС

Как стать участником программы? Действие системы распространяется на лиц, имеющих гражданство РФ, находящиеся на контрактной военной службе и внесенных в реестр. Порядок формирования списков регулируется .

Для участия в системе необходимо подать рапорт на имя командира подразделения, где проходит служба или находится личное дело заявителя. Документ обязательно регистрируется в журнале, после чего сведения отправляются в «Росвоенипотеку» для включения заявителя в список.

Военнослужащий получает уведомление, где содержится подтверждение того факта, что он внесен в список, а также регистрационный номер в нем. Дата подачи рапорта является началом участия военнослужащего в программе.

Участник НИС может получить средства в банке после предоставления следующего пакета документов:

• удостоверение личности;
• свидетельство, подтверждающее участие в программе;
• удостоверение военнослужащего;
• согласие супруга на приобретение недвижимости или соглашение с указанием долей собственности супругов;
• документ о заключении брачного союза.

Условия участия в системе

Включение гражданина в программу происходит на следующих основаниях:

1. Лицам, проходившим обучение в профессиональных учреждениях или военных образовательных организациях, подписавшим соглашение о поступлении на службу, требуется получение офицерского звания с 01.01.2005.
2. Для граждан, призванных служить из запаса, необходимо заключить контракт о прохождении службы.
3. Для мичманов и прапорщиков, начавшим службу после 01.01.2005, требуется определенный срок ведения данной деятельности, равный трем годам.
4. Для старшин, сержантов, солдатов участие в программе производится при заключении второго контракта после 01.01.2005.

Гражданин исключается из программы на следующих основаниях:

• прекращение военной службы;
• в случае смерти или признания пропавшим без вести;
• выполнение обязательств со стороны государства о предоставлении жилья военнослужащему.

При переводе гражданина из одного подразделения в другое, где также предусмотрена военная служба, его статус в системе и накопления сохраняются. Наличие недвижимости не является основанием для исключения гражданина из реестра.

Направления использования средств

Использовать средства можно в одном из следующих направлений:

• в качестве первоначального взноса на покупку недвижимости;
• применение имеющейся суммы в других целях.

Чтобы задействовать средства не на приобретение жилых площадей, а на иные цели, требуется выполнение следующих условий:

1. Длительность службы в течение 20 лет и более.
2. Прекращение службы, если ее срок насчитывает 10 лет в силу определенных причин (изменение структуры и штата ведомства, проблемы со здоровьем, семейные обстоятельства).

НИС действует в течение всего времени службы гражданина. Срок кредитования зависит от банковской организации. Минимальный период обычно составляет 36 месяцев. Наибольший срок устанавливается до того момента, когда военнослужащему исполнится 45 лет. Процентные ставки по военной ипотеке также фиксируются банками самостоятельно.

Погашение кредитных средств может производиться за счет собственных средств гражданина. Для этого необходимо обратиться в банк и уточнить, в какие сроки можно выплатить оставшуюся сумму, на какой счет выполнять перевод и согласовать с банком новую процедуру выплаты средств. Банковская организация отправит оповещение в «Росвоенипотеку» о том, что займ возвращен досрочно.

Заключение

1. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих позволяет данной категории лиц приобрести в собственность недвижимость.
2. Вступить в НИС допускается с начала несения службы.
3. Программа действует для определенных категорий военнослужащих и требует соблюдения ряда условий.
4. После получения заявки от участника регистрирующий орган вносит дополнения в реестр.
5. Спустя три года после подачи рапорта гражданин получает свидетельство на целевой займ.
6. Банковские организации предоставляют специальные условия для военной ипотеки.
7. Получение кредитных средств возможно при наличии необходимых документов.
8. При соблюдении определенных условий допускается использовать накопления на иные цели, помимо покупки недвижимости.
9. Допускается досрочно погасить кредит на военную ипотеку по согласованию с банком.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по НИС

Вопрос: Как узнать состояние именного счета в НИС?

Ответ: Все средства, отчисляемые в рамках НИС, поступают на личные счета участников. Чтобы узнать состояние счета, необходимо отправить запрос в личном кабинете на портале «Росвоенипотеки». Для этого сначала требуется пройти регистрацию на ресурсе. Рассмотрение заявки занимает 4 дня, после чего участнику отправляет ответ. Для его получения требуется номер, присвоенный при регистрации. Информация публикуется в закрытом разделе.

Военная ипотека

Военная ипотека была разработана по распоряжению П резидента РФ в 2004 году, как специальная программа для военнослужащих, предоставляющая возможность купить жилье с помощью кредита.

В 2016 году, сумма начисляемая государством участнику НИС, составляла 245880 рублей. Накопления по военной ипотеке в 2017 году вырастут. Сумма начислений составит 260141 рублей . Размер взноса, как видно, в 2017 году увеличился по сравнению с предыдущим годом .

Включение военнослужащего в реестр военной ипотеки

Военнослужащий, достигший 25 лет, может стать участником накопительно-ипотечной системы (НИС) согласно Федеральному закону Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». По истечении трех лет участия в НИС может приобрести жилье, не дожидаясь окончания службы. Обязательными частниками НИС считаются офицеры и прапорщики, заключившие первые контракты о прохождении военной службы с 1 января 2005 года. Весь офицерский состав, поступивший на службу по призыву или добровольно из запаса после 1.01.2005. На добровольной основе участниками НИС могут стать лица, получившие высшее военное образование и первое воинское звание офицера после 1.01.2005., при этом контракт должен быть заключен до этой даты. Офицеры и прапорщики, которые подписали первые контракты до вступления в силу закона о военной ипотеке. Также добровольными участниками программы НИС могут стать сержанты, старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт после 1 января 2005 года.
Право на участие в НИС совершенно не зависит от жилищных условий и семейного положения участника.

Те, кто является обязательным участником «военной ипотеки», в письменном виде получают уведомление о своем включении в реестр участников НИС, на их имя открывается накопительный счет. Добровольные же участники должны написать рапорт на имя командира , где они проходят службу. Подписанный поступает в министерства обороны РФ, после этого - в ФГКУ Росвоенипотека , где оформляется свидетельство о праве участника НИС получить жилищный займ.

Дата регистрации такого документа считается точкой отсчета для поступления средств на накопительный счет (согласно ФЗ, включение лица в реестр участников НИС должно произойти не позднее 10 дней после написания заявления). После получения свидетельства участник должен за 6 месяцев найти жилье для приобретения. Если это не удается, то свидетельство необходимо сдать, оформив соответствующее заявление в ближайшем отделении Росвоенипотеки. Для покупки понравившегося жилья придется оформлять новое свидетельство.

Для пополнения накопительных счетов военнослужащих используются деньги из федерального бюджета, также на счет поступают деньги от инвестирования средств, находящихся на счете. Накопительный взнос устанавливается на каждый год с учетом инфляции. Получить сумму со счета можно будет после трех лет участия в НИС. Средства могут быть потрачены на покупку жилой недвижимости, оплату или погашение ипотеки. Если же военнослужащий-участник НИС не использовал средства на накопительном счете, то после 20 лет службы он может использовать их по собственному усмотрению. Такую же возможность имеет и военнослужащий, отслуживший 10 и более лет и уволенный по достижению предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, или в связи с , или по семейным обстоятельствам. Таким же правом на получение денег будут иметь близкие родственники участника НИС вследствие его смерти, гибели или признании его пропавшим без вести.

Исключение из реестра НИС военнослужащих

В случае досрочного ухода со службы участник НИС будет обязан выплатить весь целевой жилищный займ, т.е. первоначальный взнос и все ежемесячные платежи для погашения ипотечного кредита, а также погасить проценты за использование займа. Возвратить займ можно в течение 10 лет. Только после полной оплаты всех задолженностей залог в пользу государства с жилья будет снят. Также задолженность по кредиту перед банком можно погасить за счет личных денег, но банк в этом случае имеет право самостоятельно изменить условия (увеличить ставку по кредиту, сократить срок выплат). Залог в пользу банка снимут только после полного погашения кредита.

Льготной военная ипотека может быть только до тех пор, пока заемщик служит в Вооруженных силах. При досрочном увольнении военнослужащего по основаниям, при которых он не имеет право на использование накопленных средств ему будут начисляться дополнительные процентные платежи, исходя из действующей на момент подписания договора ставки банка.

Квартиры по военной ипотеке

Какие банки работают по военной ипотеке в 2017 году?

До конца 2011 года ипотечные кредиты по программе «Военная ипотека» выдавали только банки-партнеры АИЖК. В 2017 году по военной ипотеке работают следующие банки и кредитные учреждения: АИЖК, Сбербанк России, Газпромбанк, Росcельхозбанк, Связь-Банк, ВТБ24, Банк ЗЕНИТ. В настоящее время Сбербанк России выдаёт кредиты по военной ипотеке военным под 15,9%. Военнослужащими проводится аналитика банков и кредитных программ по военной ипотеке. Как правило, участники НИС выбирают надёжный банк, который предоставляет ипотеку под меньшую процентную ставку.

При расчете срока кредитования банк исходит из того, что на момент достижения заемщиком 45-летнего возраста ссуда должна быть погашена. Однако при этом срок кредитования не должен превышать срок, который указан в Свидетельстве о праве участника накопительно-ипотечной системы на получение ЦЖЗ. Минимальный срок кредитования - 36 месяцев.

Военная ипотека: сумма кредита в 2017 году

Сколько дают банки по военной ипотеке в 2017 году? Этот вопрос волнует многих участников . Максимальная сумма кредита по военной ипотеке в 2014 году составила 2 300 000 рублей, минимальная - 300 000 рублей. Эти платежи одинаковы для всех военных и ежегодно индексируются государством.

Размер накопительных взносов по военной ипотеке с 2005 года:

Военнослужащие получают накопления по военной ипотеке в 2017 году на именной счёт ежемесячно равными долями, как 1/12 от суммы годового начисления.

Обсуждение вопросов по военной ипотеке и консультации юристов ведутся на нашем . В разделах форума также можно узнать новостипо военной ипотеке в 2017 году.

Время чтения ≈ 8 минут

Жилищное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих

Вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей на современном этапе развития военной организации российского общества приобретают особую значимость. С одной стороны, это вызвано оптимизацией структуры Вооруженных Сил, с другой - совершенствованием системы всестороннего обеспечения военнослужащих всем необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.

Жилищное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Одной из самых сложных социальных проблем в Вооруженных Силах Российской Федерации является обеспечение жильем военнослужащих и членов их семей. В настоящее время 122,4 тысячи военнослужащих и членов их семей все еще нуждаются в постоянном или служебном жилье.

Жилищные сертификаты, как и ипотечно-накопительная система обеспечения жильем, не способны полностью снять проблему. Цена квадратного метра жилья, заложенная в эти документы, намного ниже его рыночной стоимости, что не предоставляет абсолютному большинству военнослужащих возможность улучшить свои жилищные условия.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, находясь в октябре прошлого года на военных учениях в Баренцевом море, заявил: «Если это жилищный сертификат, то это должен быть реальный жилищный сертификат, который позволяет купить квартиру в том месте, где это необходимо. Так что жилищный сертификат должен покрывать 100 процентов стоимости, мы из этого и будем исходить. Потому что лучше уж чуть медленнее эту программу делать, но чтобы она была реалистичнее, иначе какой смысл эти сертификаты давать».

В апреле 2008 года в Министерстве обороны РФ утверждена Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года. В соответствии с ней разработан Стратегический план «Улучшение жилищных условий военнослужащих Вооруженных
Сил Российской Федерации и членов их семей на период до 2020 года», основными целями которого являются:

1) предоставление постоянного жилья военнослужащим, заключившим контракт до 1 января 1998 года;

2) создание в 2012 году служебного фонда под штатную численность воинских частей и соединений;

3) обеспечение функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Для решения поставленных задач Министерство обороны РФ в 2008 - 2010 годах в рамках Государственного оборонного заказа планирует получить 67 тыс. квартир. Кроме того, в настоящее время проводится работа по размещению государственных заказов на приобретение и долевое участие в строительстве жилья за счет средств, полученных в результате реализации высвобождаемого недвижимого имущества.

Общий порядок жилищного обеспечения военнослужащих регулируется статьей 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих». На основании данного законодательного акта государство гарантирует предоставление военнослужащим и членам их семей жилых помещений. Порядок обеспечения жильем регламентируется приказом министра обороны Российской Федерации №80 от 15 февраля 2000 г. «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ), введенный в действие с 1 марта 2005 г., подразделяет государственный жилищный фонд, в зависимости от целей использования, на жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд. Предоставление военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений жилищного фонда социального использования (по договорам социального найма) осуществляется в соответствии со статьями 51 и 57 ЖК РФ. Основания для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма определяются, исходя из уровня обеспеченности их жильем. Суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых военнослужащими (или) членами их семей по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, учитывается как при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и при определении размера жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, по нормам, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае отсутствия служебного жилья воинские части арендуют жилые помещения или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 909 от 31 декабря 2004 г. «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что денежная компенсация выплачивается в размере, не превышающем:

В городах Москве и Санкт-Петербурге - 15000 рублей;

В других городах и районных центрах - 3600 рублей;

В прочих населенных пунктах -2700 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50%, если вместе с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживают три и более членов семьи.

В соответствии с п. 8 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» при получении жилого помещения имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером от 15 до 25 квадратных метров следующие военнослужащие:

Офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;

Командиры воинских частей;

Военнослужащие, имеющие почетные звания РФ;

Военнослужащие - преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

Военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания.

Согласно ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Военнослужащему, общая продолжительность службы которого составляет 10 лет и более, подлежащему увольнению с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями в последний год военной службы Минобороны (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по его желанию выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством РФ.

При предоставлении жилого помещения инвалидам учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации человека, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (этажность, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т. п.).

Проблема с обеспечением жильем военнослужащих с 2004 года решается в рамках подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты на 2004 -2010 годы». Она входит в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и утверждена Постановлением Правительства РФ № 700 от 20.11 2003 г.

Правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы утверждены Постановлением Правительства РФ № 522 от 7.10.2004 г. Она рассматривается как один из самых эффективных механизмов решения жилищной проблемы.

Распорядитель счета (участник подпрограммы ГЖС) имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение.

В ближайшие годы в Министерстве обороны РФ предусматривается решать жилищную проблему военнослужащих по следующим основным направлениям:

Обеспечение жильем бесквартирных военнослужащих и членов их семей, заключивших контракт до 1 января 1998 года. Имеющиеся перед ними обязательства будут погашаться в рамках действующего законодательства путем предоставления жилья для постоянного проживания. Военнослужащие, поступившие на военную службу после 1 января 1998 г., обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Формирование фонда жилых служебных помещений под штатную численность воинских частей и соединений. Служебное жилье здесь будет предоставляться только на период прохождения военной службы;

Создание эффективного рыночного механизма, позволяющего реализовать права военнослужащих на получение жилья в собственность по завершении службы.

При этом планируется использовать современные и эффективные подходы, в числе которых:

Оказание государственной поддержки военнослужащим для приобретения ими жилья с помощью ипотечных кредитов;

Создание условий для привлечения инвесторов в целях формирования жилищного фонда вне военных городков и размещения военнослужащих на условиях аренды или найма;

Повышение эффективности управления имеющимся жилым фондом.

До 2015 года планируется создать служебный жилищный фонд в объеме 334 тысячи квартир, что с учетом уже имеющихся составит 480 тысяч под планируемую штатную численность ВС РФ.

Основными источниками формирования фонда служебного жилья являются:

Строительство и приобретение его по собственному плану Министерства обороны РФ, в первую очередь, в закрытых военных городках;

Оптимизация существующего служебного жилого фонда, а также получение жилья путем реализации инвестиционных проектов;

Формирование фонда арендного жилья для размещения военнослужащих в крупных городах и административных центрах.

В первую очередь, формирование служебного жилого фонда предусматривается в пунктах дислокации воинских частей и соединений постоянной боевой готовности.

В дальнейшем этот фонд будет создаваться и в других воинских частях, подлежащих переводу на контрактный способ комплектования.

Наряду с дополнительными мерами по увеличению ассигнований, направляемых на финансирование строительства жилья, будет осуществляться переход на накопительную систему обеспечения жильем военнослужащих.

В связи с тем, что существующая ранее система жилищного обеспечения военнослужащих вступила в определенное противоречие с экономическими возможностями государства, Министерство обороны РФ выбрало иные пути решения этой проблемы.

За счет всех источников финансирования в 2009 году планируется приобрести 32 тыс. квартир для обеспечения нуждающихся в жилье военнослужащих и членов их семей, из них около 22 тыс. квартир для постоянного проживания и 10 тыс. служебных квартир.

В этой связи бывший заместитель министра обороны РФ по финансово-экономической работе Любовь Куделина в марте 2009 года заявила, что «жилищное обеспечение, строительство и ремонт объектов военной и социальной инфраструктуры является приоритетным направлением выделения средств в бюджете 2009 года, и на указанные цели предусмотрены ассигнования в объеме 81 млрд. рублей. Расходы на жилье сокращаться не будут ни при каких условиях».

Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих

С 1 января 2005 года начала действовать накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения.

Накопительно-ипотечная система явилась не заменой, а дополнением ныне действующих программ обеспечения жильем военнослужащих.

Правовые основы новой системы определены Федеральным законом № 117-ФЗ от 20 августа 2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

В настоящее время в реестр участников накопительно-ипотечной системы включены более 70 тыс. военнослужащих. На них открыты именные накопительные счета.

Основными задачами накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих жильем являются:

1. Перевод обязательств государства перед военнослужащими в жилищной сфере из натуральной формы (предоставление квартиры) в денежную, что позволит расширить возможности военнослужащих самостоятельно принимать решения по выбору места проживания, качеству и размеру приобретаемого жилья;

2. Возможность приобретения жилья в собственность уже через три года участия в ипотечно-на-копительной системе за счет ипотеки;

3. Переход от обеспечения военнослужащих за счет государства отдельными квартирами к накоплению денежных средств для приобретения жилья в собственность по избранному месту жительства;

4. Стабилизация и закрепление военных кадров, прежде всего офицеров, на основе стимулирования военнослужащих к продолжению военной службы.

Решение этих задач базируется на следующих принципах:

Основанием для включения военнослужащего в реестр участников является подготовленное им в письменной форме обращение с просьбой сделать это;

Ежегодное перечисление денежных средств на именные накопительные счета военнослужащих для приобретения жилья; объем ежегодных начислений будет эквивалентен примерно 3 кв. метрам жилого помещения. При этом он будет ориентирован (индексирован с учетом инфляции) на накопление средств, достаточных для приобретения через 20 лет службы квартиры общей площадью 54 кв. метра;

Накопленные средства по желанию военнослужащего могут быть использованы по истечении трех лет после его включения в накопительно-ипотечную систему для приобретения жилья в собственность с использованием целевого жилищного займа (ипотечного кредита). Кредит предоставляется банком под залог приобретаемого жилья. При этом процесс накопления средств продолжается, постепенно погашая полученный ипотечный кредит. Если и после погашения кредита военнослужащий продолжает службу, то за счет вновь накопленных средств он может повысить комфортность и размеры приобретенного жилья;

Если военнослужащий увольняется до достижения 10 лет выслуги, то он теряет право на получение накопленных средств. В период между 10 и 20 годами службы в случае увольнения по уважительной причине (организационно-штатные мероприятия; состояние здоровья и др.) он имеет право получить накопленные средства для решения жилищного вопроса самостоятельно.

Предполагается осуществлять накопление денежных средств по следующей схеме. На основании Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ежегодно в федеральном бюджете предусматриваются ассигнования, предназначенные для начисления на именные накопительные счета участников системы.

Распорядителями этих средств являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. По их заявке бюджетные средства передаются на отдельный счет специально создаваемого уполномоченного федерального органа управления системой.

Для обеспечения функционирования системы было создано Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих». Оно занимается учетом средств, перечисляемых из бюджета на именные накопительные счета военнослужащих, передачей их в доверительное управление, чтобы деньги, поступающие на эти счета как минимум сохраняли свою покупательную способность. Также Федеральному управлению была поручена задача предоставления военнослужащим средств в виде целевых жилищных займов для приобретения жилья, в том числе с помощью ипотечного кредита.

По поручению военнослужащего они могут быть направлены на оплату покупаемого им жилья или первоначального взноса по ипотечному кредиту.

Накопительно-ипотечная система предоставляет ему возможность выбора между накоплением за все время службы и приобретением жилья во время службы с помощью ипотечного кредита.

Участниками накопительно-ипотечной системы становятся:

Лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера после 1 января 2005 года;

Офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года;

Прапорщики и мичманы по достижении ими трех лет общей продолжительности *"} военной службы по контракту при условии заключения первого контракта о прохождении военной службы не ранее 1 января 2002 года;

Сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.

При этом военнослужащий будет заинтересован в том, чтобы служить как можно дольше, так как сумма перечисляемых государством средств прямо пропорциональна продолжительности срока службы. При досрочном расторжении контракта по инициативе военнослужащего он будет обязан погасить сумму ипотечного кредита за счет личных средств и одновременно с этим должен будет вернуть государству перечисленные из бюджета на его персональный счет средства.

Кроме того, ипотека позволяет снять риск обесценивания накапливаемых средств за весь период службы. Использование ипотеки позволяет зафиксировать цену и площадь жилья и избежать отставания роста накоплений от роста цен на жилье. Это особенно актуально сегодня для крупных административных центров, в которых отсутствует фонд служебных жилых помещений. В последующем приобретенное за счет ипотечного кредита жилье останется у военнослужащего в собственности, и в случае его перевода к новому месту службы за ним остается право на получение служебного жилья.

Первоначальный взнос на покупку жилья будет финансироваться за счет накоплений в первые годы (не менее 3-х лет) на персональном счете военнослужащего. Дальнейшие ежегодные взносы государства он использует на платежи по ипотечному кредиту. Военнослужащий может в Любой момент взять в банке ипотечный кредит для покупки квартиры при наличии личных сбережений в размере 30% от стоимости квартиры на первоначальный взнос.

В случае вовлечения личных сбережений, по желанию военнослужащего, можно либо приблизить срок покупки, либо увеличить площадь приобретаемого жилья.

Таким образом, преимущество накопительно-ипотечной системы по сравнению с действующим порядком заключается в адресном целевом использовании денежных средств, направляемых на решение жилищной проблемы, и установлении зависимости качества приобретаемого жилья от продолжительности военной службы.

Только комплексный подход к решению жилищного вопроса по реализации имеющихся обязательств государства по обеспечению постоянным жильем увольняемых военнослужащих, формированию фонда служебных жилых помещений для военнослужащих, продолжающих службу, и переход к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения будет способствовать созданию Вооруженных Сил, отвечающих требованиям XXI века.

Во вступительном слове надо указать актуальность изучаемой темы. Учитывая, что она интересует почти всех слушателей, руководителю группы общественно-государственной подготовки необходимо подойти к изучению материала творчески. Желательно построить занятие таким образом, чтобы в ходе его проведения рассказать слушателям о сложившейся ситуации с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями в гарнизоне (округе и субъекте РФ), в котором они проходят военную службу.

Раскрывая первый вопрос лекции, необходимо заострить внимание слушателей на том, что военнослужащие, подлежащие обеспечению жилыми помещениями, делятся на тех, кто заключил контракт до 1 января 1998 года, и на тех, кто заключил его после этой даты. Важно разъяснить слушателям, в чем отличие этих категорий.

Если есть возможность, пригласить на занятие представителей жилищной комиссии войсковой части и специалистов, которые занимаются вопросами жилищного обеспечения военнослужащих в части (в том числе организации накопительно-ипотечной системы).

В заключение необходимо отметить, что жилищное обеспечение военнослужащих имеет особое значение в вопросах обеспечения боеспособности и боеготовности Вооруженных Сил. Подвести итоги занятия и сделать краткие выводы.

2. Федеральный закон № 117-ФЗ от 20 августа 2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

3. Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004 г. № 522 «О некоторых вопросах по реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы».

4. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» (с последующими изменениями и дополнениями).

5. Приказ министра обороны РФ № 80 от 15 февраля 2000 г. «О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ».

6. Гордиевский А. Жилищное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации // Ориентир. - 2006. - № 3.

Преподаватель Военного университета МО РФ.,Полковник
Игорь Гладких
Научный редактор журнала «Ориентир»,Арам Хачатрян

Проблема отсутствия собственного жилья является актуальной для многих российских военнослужащих. Для ее решения государством был принят специальный закон, посвященный накопительно-ипотечной системе для обеспечения жильем военнослужащих. Этот закон позволяет военным, служащим в российской армии, не дожидаться как раньше получения квартиры после завершения службы, а приобрести необходимое жилье гораздо быстрее с помощью ипотеки и государственной поддержки.

Участники государственной программы ипотечного кредитования военнослужащих

По закону, правом воспользоваться накопительно-ипотечной системой, разработанной для военных, обладают лишь некоторые военнослужащие.

Обязательное участие в разработанной накопительной-ипотечной программе предусмотрено для военнослужащих РА, заключивших первый контракт на прохождение воинской службы в российской армии после 01.01.2005 года, а именно для:

• выпускников, окончивших высшие военно-учебные заведения;
• мичманов и прапорщиков (с продолжительностью воинской службы по контракту 3 года)
  офицеров, призванных или поступивших добровольно на военную службу в Российскую армию из запаса.

Кроме того, возможно и добровольное участие военных в накопительно-ипотечной системе, разработанной государством. Такая возможность есть у некоторых категорий военнослужащих, заключивших первоначальный контракт о прохождении воинской службы в РА еще до 01.01.2005 г.:

• выпускников высших военно-учебных заведений, получивших свое первое воинское офицерское звание, начиная с начала 2005 года;
• прапорщиков и мичманов, продолжительность воинской службы по контракту в армии которых составит 3 года, начиная с января 2005 года.

Чтобы участвовать в льготной военной ипотечной программе, военнослужащий должен быть вписан в специальный реестр участвующих в НИС.

Названный реестр – это перечень лиц, участвующих в государственной ипотечной программе для военнослужащих, с указанием сведений об этих участниках. Федеральным законодательством определено, что формирование и ведение такого реестра военнослужащих, участвующих в накопительно-ипотечной государственной системе, относится к компетенции федеральных органов исполнительной власти, в которых российским законодательством предусмотрена воинская служба.

Как уже говорилось, сегодня возможно и добровольное, и обязательное включение в данный реестр. Если военнослужащий добровольно изъявил желание участвовать в программе, ему для включения в реестр нужно написать соответствующий рапорт командиру войсковой части, в которой он служит.

Включение в реестр военнослужащих происходит через 10 дней после получения “Росвоенипотекой” из воинских частей соответствующих списков.

Для включения военнослужащего в список желающих участвовать в ипотечной программе нужно предъявить:

1. Заявку на участие;
2. Паспорт военнослужащего, претендующего на участие;
3. Копию контракта.

Механизм реализации ипотечной программы

Основная идея военной ипотеки – заменить государственное обязательство по выделению военнослужащим жилья выдачей финансовых средств на приобретение этого жилья.

Государственная ипотечная программа для военнослужащих РА дает военным возможность приобретения квартиры или иного жилья в собственность, используя ипотечное кредитование, в любое время по окончании трёх лет участия этих лиц в накопительно-ипотечной системе. Благодаря этой программе российские военнослужащие получают собственное жилье, не дожидаясь завершения срока военной службы.

Военнослужащий, включенный в реестр, становится участником ипотечной программы. После этого он вправе рассчитывать на получение от государства накопительных взносов, которыми он сможет воспользоваться лишь в строго определенных законодателем случаях.

Каждому военнослужащему, участвующему в накопительно-ипотечной системе, открывается специальный именной накопительный ипотечный счет для перечисления государством ежемесячных денежных взносов.

Такие перечисления для военнослужащих осуществляются за счет финансовых средств федерального бюджета. Величина накопительных взносов определяется в российском законодательстве и ежегодно индексируется. На величину государственных взносов, подлежащих перечислению на накопительный счет военнослужащего, не влияют ни его воинское звание, ни род войск, в которых он служит.

На момент введения ипотечной программы для военных в действие размер финансового взноса был установлен 37 000 рублей в год, а в текущем 2014 году этот взнос уже составляет 233 100 рублей . Учет и перечисление накоплений осуществляется Федеральным учреждением «Росвоенипотека».

Сегодня существует несколько вариантов получения военнослужащим накопленных финансовых средств:

• по истечении 20 лет воинской службы в Российской армии;
• по истечении 10 лет службы в армии при увольнении, включая, увольнение по достижению военнослужащим определенного возраста, признания его по каким-либо причинам ограниченно годным к воинской службе или вследствие произошедшего сокращения;
• в любое время по прошествии 3 лет участия в ипотечной программе для военных путем получения целевого жилищного кредита, предоставленного военнослужащему, участвовавшему в государственной ипотечной программе, “Росвоенипотекой”.

Очевидно, что накопленной суммы на именном счете военнослужащего не всегда достаточно для приобретения собственного жилья. Поэтому многие военнослужащие обращаются в банки, кредитующие по программе военной ипотеки, за недостающей суммой.

Порядок приобретения жилья по ипотечной программе для военнослужащего схож с обычными ипотечными кредитами. Основное отличие состоит в том, что для получения банковской ипотеки военнослужащему нужно представлять в кредитную организацию свидетельство участвующего в накопительно-ипотечной системе.

Чтобы реализовать свое право на военную ипотеку военнослужащий, отвечающий требованиям к участникам государственной программы, должен:

• попасть в реестр лиц, участвующих в накопительной ипотечной системе;
• через 3 года участия в ипотечной программе подать соответствующий рапорт на получение специального свидетельства, подтверждающего право военнослужащего-участника ипотечной программы на получение целевых кредитных средств для приобретения жилья;
• получить это свидетельство;
• выбрать подходящую жилую недвижимость, соответствующую собственным требованиям военнослужащего, а также требованиям российского Министерства обороны, кредитной организации и страховой компании;
• подать заявление на ипотеку в банк, кредитующий военнослужащих;
• открыть специальный счет и перевести на него имеющиеся финансовые средства с именного накопительного счета, которые станут первоначальным взносом;
• дождаться решения банка и подписать соглашения об ипотеке, которое оформляется между военнослужащим, участвующим в программе льготной военной ипотеки, банком, выдающим кредит, и ФГКУ “Росвоенипотека”;
• заключить соответствующую сделку для приобретения жилья;
• получить регистрационное свидетельство.

Документы для военной ипотеки

Для получения военнослужащим одобрения банка по ипотечному кредитованию, как правило, нужны следующие документы:

• свидетельство военнослужащего о праве участника НИС на жилищное ипотечное кредитование;
• удостоверение военного;
• удостоверение личности самого военнослужащего, претендующего на получение ипотеки, и удостоверение личности супруга (супруги) военнослужащего, при необходимости – паспорт доверенного лица, имеющего нотариальную доверенность от приобретателя жилья;
• свидетельства о заключении брака военнослужащим (о расторжении брака), о рождении детей;
• справка из управляющей компании с места регистрации от заявителя-военнослужащего и членов его семьи;
• свидетельство ИНН заявителя-военнослужащего;
• свидетельство об образовании военнослужащего;
• справки с места службы;
• согласие от супруги (супруга) – если участник военной ипотеки состоит в браке;
• доверенность – если военнослужащий лично не присутствует на сделке.

Банк, выдающий ипотеку по государственной программе, может потребовать и другую документацию для одобрения кредита.

Основные условия программы

Подводя итог вышесказанному о государственной программе, можно выделить основные условия участия в военной ипотеке:

• срок заключения контракта военнослужащим имеет принципиальное значение при участии в ипотечной программе;
• приобретение жилья при помощи государственных накопительных взносов военнослужащий может осуществить не ранее 3 лет после заключения контракта;
• военнослужащий может сам определять параметры приобретаемого жилья и регион, в котором оно покупается;
• максимальная сумма, выделенная государством на приобретение жилья для военного, составляет 2.2 миллиона рублей, а минимальная кредитная сумма по ипотеке, выдаваемая банком – 300 000 рублей. Размеры ипотечного кредита для военнослужащих зависят от двух факторов: размера накопительного взноса, имеющегося на именном счете военного-участника НИС, и срока ипотеки. Выдача всех ипотечных кредитов по программе осуществляется в рублевом эквиваленте;
• выдача ипотечных кредитов для военных возможна на срок от 3 до 25 лет. Кредит по военной ипотеке должен быть полностью погашен до наступления военнослужащим-заемщиком 45-летнего возраста.